申办对象
“三无”对象，是指无生活来源、无自理能力、无住房的城乡特困对象。“无生活来源”对象，是指没有任何经济收入来源以致无法维持基本生活的人员；“无自理能力”对象，是指生活不能自理且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的人员；“无住房”对象，是指住房结构差且严重受损、倾斜，或房屋受自然灾害影响已倒塌，导致无家可归，寄住亲友家或村（居）闲置房屋的人员。
申办手续
（一）书面申请报告；
（二）户口簿及家庭成员居民身份证的原件和复印件；
（三）《常德市城市居民最低生活保障金领取证》或《常德市农村居民最低生活保障金领取证》或《常德市农村五保供养证》
（四）其它必需的相关证明。
办理程序
个人申报→居（村）委会入户调查→民主评议小组评议→公布初审合格对象→填写申报表→取证→街道（乡镇民政所）入户调查→街道（乡镇民政所）审核→公布享受对象名单→区县（市）社会救助局入户调查（抽样）→区县（市）社会救助局审批→张榜公布享受对象→发放“三无”对象救助证→享受“三无”救助。