清廉岳阳

大美巴陵 我心清廉 | 君山区:设“办不成事”反映窗口 评“躺平式”单位

——君山区对不清不廉“八种病症”开出“八种处方”

针对清廉建设中存在的“八种病症”,君山区纪委监委通过全面自查,找准病状,分析病因,对“症”下药,开出八种“清廉处方”,促进真治真改,着力解决“桌面下”“水面下”不清不廉的问题。

建制度立规矩,医“权力变异症”。配合区委制定《区委区政府领导班子2022年落实全面从严治党责任分解方案》和《君山区2022年落实全面从严治党主体责任考核方案》,压实主体责任;列出君山区村级“小微权力”监督清单、君山区村级纪检委员职责清单,延伸监督触角;健全“室组地”联席会商、线索排查、联查联办等工作机制,加大案件查办力度,不断扎牢权力约束的笼子。

提效率优服务,医“拖延难办症”。深化“提振精气神、建功新时代”作风纪律大提振行动,督促各单位进行查摆、整改问题401个。督促区行政审批服务局“清廉大厅”设立“办不成事”反映窗口,交办、协办、督办群众和企业反映强烈的慢作为、不作为等问题和诉求36个。一些群众反映强烈的作风问题得到纠治,全区营商环境持续优化、干部作风明显转变、群众满意度不断提升。

严执纪重震慑,医“纪律摆设症”。持续纠治“四风”隐形变异问题,深入开展粮食购销领域,“学位、车位、床位、厕位”突出问题,养老保险,“清廉医保”等17项专项整治。扎实开展违规收送红包礼金问题、打牌赌博和违规吃喝问题专项整治,纳入新一轮区委巡察和年底清廉建设考核的范围。深入开展作风纪律督查26轮,督促整改问题322个,通报问题245个。督促三家廉政风险点多的单位深入开展系统内作风建设专项整治工作。

盯关键抓重点,医“表里不一症”。压实措施,构建了上下贯通、左右协同的“一把手”权力运行监督体系:一是出台《关于加强对“一把手”和领导班子监督的十六条措施》;二是由区纪委监委班子成员牵头,深入全区71家单位开展一次“一把手”权力运行情况调研,分析研判各单位政治生态;三是为全区各单位“一把手”进行廉政画像和政治画像,做到一人一档;四是由区委书记、区纪委书记牵头,对全区各单位“一把手”开展一轮廉政提醒谈话;五是督促各单位“一把手”年底向纪委专题报告权力运行情况。

播清廉弘正气,医“遇事躲避症”。突出整治“躺平式”干部,坚持每月一督查、每季一考核、半年一评选,通过平时督查、定期考核、群众测评等方式,对连续两个季度排名倒数前三的单位评为“躺平式”单位,对连续三个季度排名后三位的单位“一把手”调整工作岗位。推行派驻纪检监察组开展巡回驻点监督,加强对干部的日常监督和履职监督。广泛开展廉洁文化建设,形成区级有廉政教育基地,镇(区直单位)级有示范点、廉洁文化长廊,村级有廉洁文化宣传栏的三级廉洁文化矩阵。对省级廉政教育基地——岳阳君山野生荷花世界廉洁文化园进行高标准升级改造,共组织廉政文化教育、党性教育活动190余场次。

养正气知敬畏,医“界限不清症”。区纪委书记带头在全区讲廉政党课,要求党委(党组)自觉扛牢主体责任。紧盯案件查办“后半篇文章”,采取旁听庭审、召开警示教育大会、观看警示教育片等多种形式开展警示教育,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。换届以来,组织开展庭审旁听2场80余人次、在案发单位召开“一案两会”30余场次。组织开展“青年守清廉”廉政教育、“清风常伴廉洁齐家”家庭助廉、廉洁教育进社区等主题活动4次,引导党员干部树牢廉洁从政思想。

勤学习强本领,医“骨质疏松症”。对外督学督效,由区纪委监委班子成员带队,深入全区各单位开展调研宣讲,加强纪律教育,提升党员干部廉洁意识。对内加强学习培训,开展“全面提升队伍素质、打造纪检监察铁军”全员培训,创新开展“理论大学习”“岗位大练兵”“业务大比武”活动,举办“纪检监察微课堂”15期。坚持实战练兵,推行跟班学习制度,分批次抽调年轻干部、乡镇纪检监察干部到办公室或业务线接受实战训练。

压责任严考核,医“口头落实症”。配合区委出台《推进清廉君山建设2022-2026年工作规划》,明确“铸魂”等八大工程,建立了“四责协同”体系和区镇村“三级联动”机制。推进清廉单元建设,挑选“17+3”个试点单位进行重点培育,按“一单元一方案”逐个制定实施方案,全力打造一批可看、可学、可复制、可推广的清廉单元示范点。细化清廉岳阳建设考核任务分工,督促各单位党委(党组)切实履行主体责任。