强化河长治河 守护一江碧水

云溪河湖纵横、水系发达，拥有长江岸线27.28公里，芭蕉湖等万亩湖泊4处，云溪河等主干河流5条。去年尤其是今年习近平总书记在视察长江岳阳段提出“守护好一江碧水”要求以来，我们以推行“河（湖）长制”为总抓手，强力推进生态环境治理，取得了阶段性工作成效。

澄清环境家底，优化顶层设计。我们结合全国第二次污染源普查，组成专门工作班子，全面摸清工业园区、“四河四湖”、畜禽水产养殖、城镇居民生活污染现状，绘制了全区生态环境现状图。在此基础上，经过多轮讨论、反复研究，编制出台了《云溪区生态环境治理三年工作规划》以及“生猪退养”等多个专项治理方案。为避免责任不清、相互推诿，我们将域内水系划分为长江、芭蕉湖、松杨湖、白泥湖、撇洪河及洋溪湖等“五大流域”，重新明确河湖监管责任体系，编制“一流域一策”治理保护方案，促进流域共治。

推进常态巡河，着力问题整改。出台河（湖）长巡河（湖）管理办法，区镇村三级河（湖）长巡河全程纪实，全区河湖实现了从没人管到有人管、从多头管到统一管、从管不住到管得好的转变。坚持问题导向，着力解决河湖管理和突出环境问题，提前一个月完成长江港口码头专项整治任务，先后关闭拆除6个码头11个泊位并完成复绿，拆除长江大堤内外侧房屋44栋（处）10374平米，完成7处15个入江排渍口整治工作。

坚持综合施策，实行整体推进。着眼全局、系统谋划，统筹推进生态环境治理工作。一是狠抓工业污染治理。坚持控增量与减存量一齐发力，在严把入园审批关、严控新增污染的同时，加快推进园区环保基础设施建设，先后启动园区第二套污水收集管网、排江管线等项目建设，园区综合信息平台、企业排污口视频摄像监控系统相继投入运营；加强日常监管执法，今年共立案查处环境违法行为31起，处罚金额294万元。二是狠抓农业面源污染治理。开展大规模生猪退养，全区1245户生猪规模养殖户，签订退养协议1237户、占比99.4%，拆除猪舍829户、占比66.6%。松杨湖矮围网围已全部清除并彻底禁养，全区500亩以上的大水面实现了“人放天养、清水养殖”。三是狠抓城乡居民生活污染治理。建立健全城乡垃圾收运体系，加快推进垃圾焚烧发电、医疗固废处理项目建设；启动污水处理厂提标升级改造，加快城区污水管网和集镇污水处理设施建设；深入开展农村人居环境整治行动，统筹抓好“空心房”整治、集中规范建房和“厕所革命”，助力乡村振兴，涌现了八一村等一批全国文明村镇和省、市级美丽乡村。

突出协调联动，汇聚整治合力。我们把推行“河（湖）长制”、推进生态环境治理与基层党建、反腐“拍蝇”、扫黑除恶、禁拆治违、项目建设等工作结合起来，汇聚了生态环境治理的强大合力。为了充分发挥党员干部在生态环境治理工作中的示范带头作用，我们修订《党员考评办法》，把党员干部带头落实生猪退养、松杨湖禁养、禁炮禁塑和其他环境整治工作纳入考评内容，每月评比打分，督促党员干部带头推进生态环境治理，带动500多名群众自发成立“保卫云山溪水”志愿者组织，60余支环保小分队定期开展绿色环保活动，涌现了一大批“党员河长”、“民间河长”。

生态环境治理既要打攻坚战也要打持久战。后段，我们将坚持生态优先绿色发展，进一步抓紧抓实“河（湖）长制”各项工作，压实河（湖）长责任、发挥河（湖）长作用，科学管水、治水、用水，全力开创云溪高质量发展新局面。一是健全“共抓大保护”新机制，突出区域联防联控联治，联动新港区和两大厂，协调沿江兄弟县（市）区，齐抓共管，合力打造长江最美岸线。二是做好“三水共治”大文章，统筹抓好水污染治理、水生态修复、水资源保护，推动全区生态环境治理和生态系统保护，筑牢生态安全屏障。三是打造创新转型发展“升级版”，加强白泥湖国家湿地公园、清溪省级森林公园保护，加快绿色化工园循环化改造和石化产业绿色化、集群化、高新化发展，走出一条石化工业区绿色发展的新路子。