受湘阴县交通运输局的委托，并经湘阴县政府采购管理办公室批准，国鼎和诚招标咨询有限公司对湘阴县城市公交特许经营权服务项目采用竞争性磋商方式进行采购，现采用发布公告方式，邀请符合资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。
一、采购项目基本概况：
1、项目名称：湘阴县城市公交特许经营权服务项目
2、项目概况：按照“一县一公司”原则，依法依规引进具有道路旅客运输资质或公交经营资质的优质公司，承接湘阴县城市公交改革和改制后的湘阴县汽车客运总公司，组建新的有限责任公司，参与编制城市、城际、城乡公交线路、站点规划及运营方案，实现城乡公交一体化，购置新能源公交车辆及相关设备，组织实施公交运营，提高湘阴县城市公共交通经营服务效率，满足全县人民公共交通要求。（具体详见招标文件采购需求）
3、政府采购计划编号：湘阴财采计[2018]0184
委托代理编号：XYZCCS04-G18136
4、评标办法：本项目采用综合评分法
特许经营期限：16年（合同签订之日起计算），由采购人无偿授予新的有限责任公司，每8年特许一次（若因国家法律政策调整，以调整的期限为准）。
二、供应商资质要求：
1、供应商基本资格条件：
供应商应是能提供与采购内容相符合的服务的法人、其他组织或者自然人，并具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本资格条件，并提供以下资格证明文件:
（1）法人提交有效期内的企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本复印件；（三证合一或五证合一的只提供营业执照副本复印件）
（2）《依法缴纳税收和社会保险费的证明材料》提供下列材料之一；
①缴纳税收证明资料:《税务登记证》复印件，或者近三个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件。（提供了三证合一或五证合一营业执照副本复印件的即为提供了《税务登记证》复印件，无需重复提供。）
②缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件，或者近三个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。（提供了五证合一营业执照副本复印件的即为提供了《社会保险登记证》复印件，无需重复提供。）
（3）法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明原件，自然人提交身份证复印件；
（4）投标人自行登录“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）或“国家企业信用信息公示系统”等渠道，提供投标人查询记录的网上打印件并加盖单位公章。
（5）本项目不接受联合体投标参与磋商。
2、供应商特定资格条件：
投标人需具有道路旅客运输企业经营二级（含二级）以上资质或具有城市公交经营资质。
三、获取磋商文件的时间、地点及方式
1、必须办理数字CA,投标人在网上注册应对所提供的证件和证明材料的真实性承担法律责任。
2、本次招标只支持网上支付标书费报名并从系统中下载竞争性磋商文件。（岳阳市公共资源交易中心，联系电话：0730-2966692。）
3、竞争性磋商文件售价：人民币500元/份，只支持网银支付。本项目只有网上购买竞争性磋商文件，供应商才有资格生成投标保证金账号，缴纳保证金。
4、竞争性磋商文件提供期限：2018年12月7日至2018年12月14日。
四、投标保证金缴纳方式
1、投标保证金金额：人民币贰拾万元整（￥200000.00元）
2、投标保证金缴纳截止时间：2018年12月18日中午12时前（含）（北京时间），以岳阳市公共资源交易中心保证金支付系统到账时间为准。
3、缴纳方式：投标保证金应以投标人银行账户转账等非现金形式递交。
账户名：岳阳市公共资源交易中心
开户行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户。
账号：投标保证金子账号的获取
（1）投标人在岳阳市公共资源交易网（ggzy.yueyang.gov.cn）选择“电子交易平台登录”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人CA等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。（投标人必须办理湖南CA数字证书才能完成登入及后续操作）
（2）投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本户转出），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。
4、CA数字证书办理
湖南省数字认证服务中心有限公司（民兴路与狮子山南路交叉口）庙坡碧玉湾（南门）43号门面。电话：0730-8181828。
五、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点
1、首次响应文件的提交截止时间：2018年12月19日9时30分（北京时间），地点为岳阳市公共资源交易中心（民兴路与狮子山南路交叉口西南角丘山大厦），具体开评标室详见岳阳市公共资源交易中心电子屏。
2、首次响应文件的开启时间：2018年12月19日9时30分（北京时间）。
3、首次响应文件的开启时间及地点与首次响应文件的提交截止时间及地点为同一时间及地点。
六、质疑和投诉
供应商认为磋商文件存在歧视性条款的，应在购买磋商文件之日起7个工作日内以书面形式向本代理机构提出。如对质疑答复有异议，可向同级政府采购监督管理部门投诉。
七、采购项目联系人姓名和电话：
采购人名称：湘阴县交通运输局
联系人：周孟龙
联系电话：13077157311
采购代理机构名称：国鼎和诚招标咨询有限公司
地址：岳阳市岳阳楼区青年中路398号恒泰大厦南栋13楼
联系人：赵景
联系电话：0730-8630007
采购监管机构：湘阴县政府采购管理办公室
联系人：肖主任
联系电话：0730-2263062