岳阳市“数字城管”一期项目通讯运营租赁项目单一来源公示

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采购人的 岳阳市“数字城管”一期项目通讯运营租赁项目 拟进行单一来源采购,现将有关事项公告如下:
 一、采购项目名称: 岳阳市“数字城管”一期项目通讯运营租赁项目
 预 算金额:73万元/年
 二、编号:
        1.采购计划编号: HNST2016ZB0302
        2.采购代理编号: HNST2016ZB0302
  三、拟采购货物或者服务的说明
品目分类
标的名称
标的主要需求
技术
服务
C
岳阳市“数字城管”一期通讯运营租赁
1、 数字城管信息采集员手持终端120台 终端租赁时间为24个月,但要求12个月后换新一次
2、现有 车载GPS设备 (通讯模块为 CDMA通信模块)180台, 须提供 配套无线网卡(每台设备要提供的无线网卡要包含20G数据流量,138元/月/台的费用)
3、 数字城管领导通手持终端 终端租赁时间为24个月合约机
4、 数字城管数字VPDN加密电路、数字语音中继、数字电路及高带宽要求
4.1 、需要一条20M VPDN或APN加密电路,保障在岳阳市电子政务内网上运营的数字城管平台与城管执法手机与之间的加密支持(L2TP、GRE协议)通信。因 岳阳市城市管理监督指挥中心 第一期“数字城管”项目中采购的VPDN安全设备,如通过GRE协议通讯。(后期中标方需提供安全加密通道设备,并负责前端车载设备通讯协议免费更改)。
4. 2、 岳阳市城市管理监督指挥中心 于2010年采购了一套语音平台坐席员系统(电信提供),用于岳阳市城管热线12319,的数字语音中继一条(中标方需自行提供平台对接设备及调试费用)。
4. 3、一条100M数字电路(公安视频专网)。
4. 4、三条50M数字电路。
5、 短信平台   
 每月18000条全网短信推送。
移动终端服务承诺:
1、所供产品必须是符合国家相关部门颁发的最新质量标准和要求,经检测合格,具有该产品的出厂合格证书,且未经使用过或改装过的全新产品。
2、按国家的三包规定、厂家保修条件及谈判响应文件、谈判中详细说明的质量保证和保修条件进行供货。
3、 中标人 承诺准备5台备用机,并对移动终端承诺5*8小时服务。
4、移动终端维修问题:对于城管通机型,非人为因素导致移动终端不能正常使用的,自合同签订之日起一年内由 中标人 组织移动终端厂家进行免费维修,一年后有偿维修,在维修期间 中标人 将免费提供同档位的备用移动终端。
5、 对于领导通机型,非人为因素导致移动终端不能正常使用的,自合同签订之日起贰年内由 中标人 组织移动终端厂家进行免费维修,在维修期间 中标人 将免费提供同档位的备用移动终端。
6 、设备报废,购置新机:因人为因素导致移动终端报废,需购置新机的将以 中标人 裸机出厂价格表为依据购买,以合同签订之日为起始日, 中标人 每三个月更新一次移动终端价格表。
7 中标人 技术服务电话号码:1183259,并保证随时畅通。电路方面实行接到用户故障通知后2小时内响应,24小时内恢复。
8 、交货时间要求:合同签订后10个工作日所有产品安装调试到位。
数字电路、加密电路开通及售后服务承诺:
1、合同签订后一周内开通系统所需相关电路。
2、在使用过程中,如出现故障,要求在15分钟内进行响应,2小时内恢复故障。
  四、拟定单一来源采购供应商的名称、地址
1.名称: 中国电信股份有限公司岳阳分公司
2.地址: 岳阳市巴陵中路
五、第三方专家对供应商专利、专有技术等唯一性论证的意见
论证时间 
2016年 4 1
论证地点
 湖南顺天工程项目管理有限公司政府采购部办公室
论证意见
经评议, 岳阳市“数字城管”一期项目通讯运营租赁项目 采用单一来源方式确定供应商的理由为:
一、 与岳阳市电子政务内网的无缝对接。 作为 岳阳市电子政务内网 的承建方,岳阳市电子政务办为了“数字城管”移动执法终端加密接入电子政务内网特此采购了一台电信专用的VPDN加密设备, 如果跟换运营商,此设备需要重新采购;
二、 与车载GPS及无线图像传输设备的无缝对接。 “数字城管”一期采购车载GPS及无线图像传输设备时,采购的设备只能支持电信的CDMA网络,其他运营商的网络无法使用,如果变更运营商,此设备需要重新采购。
三、工期紧任务重,有效整合资源。为了对接电信VPDN加密通信, “数字城管”平台运营公司用了大量精力来开发配套软件,如果变更通信运营商,需要财政追加软件开发成本,不利于现有资源的有效利用。同时,若选择其他运营商进行项目运营,会延长项目运营进度,进而影响系统正常运行,无法做到无缝对接。
根据以上意见,本论证小组同意本项目采用单一来源采购方式采购。
专家成员名单
姓名
工作单位
职称
陈姣
岳阳市公安局
高级工程师
杜仲
岳阳楼区政府
工程师
彭璞
岳阳市电子政务办
网络 工程师
六、公示期限:自 2016   4    月   15    日至 2016    4      22    日止,共计5个工作日。任何供应商、单位或个人对采用单一来源方式公示有异议的,可以向采购人、采购代理机构以书面形式实名反映,并抄报财政部门。
七、采购人和采购代理机构名称、联系人和联系方式
 
采 购 人: 岳阳市城市管理监督指挥中心 
联 系 人:周传皓
电    话:13873082211
      
采购代理机构: 湖南顺天工程项目管理有限公司
联系人: 朱小芳     15377306679
公司地址: 岳阳市五里牌第一世家11楼
 
政府采购监督管理部门:岳阳市政府采购管理办公室
地  址:岳阳市财政局412室    
电话:0730—8850162