为推动岳阳市基础设施和公用事业投融资体制的创新，同时引进先进管理和技术、提高城市基础设施和公用事业的服务理念和服务效率，岳阳市人民政府决定实施岳阳市海绵城市之中心城区湖泊河道综合整治系列工程PPP项目梅溪港流域综合治理(一期)子项目（以下简称“本项目”），并授权岳阳市城市管理和行政执法局为实施机构，具体负责本项目社会资本方（下称“申请人”）采购工作，现面向中华人民共和国境内，邀请符合资格条件的申请人提交资格预审申请文件。
政府采购计划编号：岳财市采计【2016】317
采购编号: HNGT-1647
一、项目概况
1、项目基本情况
本项目位于岳阳市梅溪港流域，南起岳阳大道京珠高速连接线，北止金凤桥北路，全程长约4km。
本项目总投资估算41178万元，其中，工程费用35000万元，工程其它费用2645万元，工程预备费1882万元，建设期利息1651万元。
项目具体内容以本项目实际实施的设计文件为准。
2、PPP合作模式
（1）本项目拟采用BOT（建设-运营-移交）的运作方式。
（2）成交社会资本方与岳阳市城市建设投资有限公司共同出资设立项目公司。
（3）采购人将与项目公司签订《PPP项目合同》，合作期限内，由项目公司负责本项目的建设、融资、运营、维护。采购人根据《PPP项目合同》向项目公司支付服务费用，合作期满，项目公司将项目设施及权益无偿移交给政府或其指定机构。
（4）PPP项目合作期：12年（含项目建设期）。
本条所述事项最终以招标文件的规定为准。
二、资格预审评审方式
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《财政部关于印发<政府和社会资本合作项目政府采购管理办法>的通知》（财库【2014】215号），本次资格预审采取合格制。
三、社会资本方资格条件
1、一般资格条件
（1）在中国境内注册成立的具有独立法人资格且合法存续的企业；
（2）具有独立承担民事责任能力的企业法人；
（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（5）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（6）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（7）参加本次政府采购前五年内，所有负责的项目均未发生过重大安全和责任事故；无因自身违约或不恰当履约引起的特许经营权被提前终止或收回的记录；
（8）具备建设和管理运营本项目的能力；
（9）法律、行政法规规定的其他条件。
2、特定资格条件
（1）具备市政工程施工总承包一级及以上资质或城市园林绿化工程施工一级资质；
（2）申请人近三年内至少承揽一个总投资金额不少于3亿元（含）人民币的类似项目（近三年指自2013年11月1日起至今，以中标通知书为准）；
（3）申请人注册资本金不低于1亿元；
（4）申请人净资产不低于8亿元，以2015年经审计的财务报表为准；
（5）银行出具的在有效期内不低于人民币4亿元的可用授信额度(以授信合同或银行出具的证明为准，且申请人为金融机构出具的AA级及以上信用企业；)；
（6）2015年度企业资产负债率不高于65%；
3、联合体报名
本项目接受联合体报名，联合体成员不得超过2家。
联合体成员均需满足“一般资格条件”，联合体成员须联合满足“特定资格条件”，同时联合体成员其中一家需具备强大的融资能力，需满足“特定资格条件”中第（3）、（4）、（5）、（6）项，主要负责本项目的融资事宜，另一家需满足“特定资格条件”条件中的第（1）、（2）项，主要负责本项目具体的建设、运营事宜。
联合体成员需签订《联合体协议书》，《联合体协议书》中包括但不限于联合体成员拟出资金额或出资比例、权利和义务分配、回报和退出机制、违约机制等。《联合体协议书》由申请人根据实际情况自行签署。
参加联合体投标的任何一方不得再以自己名义单独或以其他联合体成员的名义申请本项目投标。
四、资格预审文件获取
（1）时间：自2016年11月18日起至2016年11月24日（法定公休日、节假日除外），每日上午09时00分至11时30分，下午14时30分至17时00分（北京时间，下同）。
（2）地点：岳阳市交通运输局旁（五里牌东路）
（3）方式：持营业执照副本复印件（加盖单位公章）、法定代表人授权委托书原件及被授权人身份证件报名并购买资格预审文件。
（4）售价：400元
（5）未按规定获取的资格预审文件不受法律保护，由此引起的一切后果，申请人自负。
五、资格预审申请文件递交
资格预审文件的组成和格式要求详见第三章“资格预审申请文件格式”，要求打印装订成册（一正四副共五份，同时附带电子稿一份）按照如下时间地点面送。
接 收 时 间：2016年12月 9 日下午13:30-14:30
接收截止时间：2016年12月 9 日下午14:30
接 收 地 点：岳阳市公共资源交易中心四楼
接收人：湖南国通工程管理有限公司
逾期送达、未送达指定地点或密封不合格的资格预审申请文件，采购人不予受理。
六、其他
详见资格预审文件。
七、联系事项
采购单位：岳阳市城市管理和行政执法局
联 系 人：邵先生
联系电话：13975084868
采购代理机构：湖南国通工程管理有限公司
联 系 人：刘先生
联系电话：0730-8715023
公司地址：岳阳市交通运输局旁（五里牌东路）