岳市直工发〔2018〕1号

各县市区直机关工（党）委，岳阳经济技术开发区、南湖新区、屈原管理区直机关工委，城陵矶新港区综合管理部，市直及中央、省驻岳有关单位党组织：

现将《2018年市直机关党建工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

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⠂ ⠂ ⠂ ⠂ ⠂ ⠂ ⠂ ⠁           2018年3月2日

2018年市直机关党建工作要点

2018年，市直机关党建工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，坚持服务中心、建设队伍，牢固树立“四个意识”，始终“不忘初心、牢记使命”，全面推进机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，全面推行“一线工作法”，着力提高机关党的建设质量，为加快实施岳阳“一三五”发展思路提供坚强保证。

一、加强政治思想建设，筑牢思想根基

1.始终坚决维护党中央权威和集中统一领导。采取中心组学习、专题党课、理论研讨等多种形式，引导党员干部树牢“四个意识”，增强“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻中央和省委、市委决策部署。尊崇和维护党章，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持和完善民主集中制，认真落实党的组织生活制度，特别是党员领导干部双重组织生活制度，实行痕迹化管理。加强对市直单位党员领导干部民主生活会和组织生活会的指导，细化基层组织生活的标准程序，探索建立组织生活会考核通报机制。严格执行重大事项请示报告制度，工作中的重大问题、重要事项和重要情况按规定及时请示报告。

2.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。发挥中心组学习示范带动作用，引导广大党员干部原原本本、原汁原味研读党的十九大报告和新党章，不断提高学习质量。发挥党支部的教育主体作用，引导党员干部以自学为根本、互学为基础、教学为辅助、见学为补充，真正学懂弄通做实。上下半年各举办一期机关党务干部党的十九大精神学习培训班，以党的十九大精神武装头脑、推进工作。开展“送党课进基层”活动，工委和市直各单位党组（党委）班子成员至少到机关基层讲一堂党的十九大精神党课。

3.扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照中央和省委、市委的统一部署，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，广泛开展“微宣讲”活动。加强和改进意识形态工作，各级党组织要把意识形态工作责任制落实到加强党的建设的各项工作中，反对和抵制各种错误观点、错误言论。开展“艰苦奋斗再创业，一线实干促发展”主题实践活动，激发机关党员干部干事创业、履职担当的积极性主动性创造性。开展改革开放40周年庆祝活动，继续抓好“新时代的弄潮儿”电视展播和“社会主义有点潮之改革开放篇”主题征文活动，为“四大会战”统揽下的新增长极建设鼓劲加油。

二、加强基层组织建设，建强战斗堡垒

4.深化党支部标准化建设。深入推进“基层党建质量提升年”工作，按照党支部建设“五化十有”要求，细化完善机关党支部建设标准，以示范单位为标杆，组织现场观摩、开展经验交流，扩大先进支部增量、提升中间支部水平、减少后进支部存量。规范党支部设置，切实解决支部偏大或偏小的问题。继续举办350人规模的“市直机关千名党支部书记大轮训”第二期培训班，提高支部书记的理论素养和业务能力。探索支部书记工作激励机制，广泛开展机关党支部工作创新案例评选工作，将优秀案例向中央国家机关工委和省直机关工委推介，促进支部书记工作有效果、有影响、有收获。

5.深化党员教育管理。认真贯彻新党章要求，及时挖掘总结党员教育管理工作中的好做法好典型，完善细化后在市直机关推广。突出政治标准发展党员，落实政治审查制度，强化基层党委把关作用，严把发展党员质量关，高标准举办一期400人规模的入党积极分子培训班。督导市直各单位根据自身工作特点细化党员积分管理方案，增强工作的针对性和有效性。完善党内激励关怀帮扶机制，从思想、工作、生活上全面关心党员干部。充分运用“互联网＋”思维，持之以恒推进“红星云”学用，有效利用改版升级的“岳阳机关党建网”平台，提高机关党建工作智慧化、便捷化水平。

6.深化党内各项制度落实。以规范“三会一课”为着力点，认真落实党员领导干部双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员等制度，认真抓好《中国共产党党务公开条例（试行）》宣传解读，使机关党支部全面准确掌握《条例》的主要内容, 把握工作要求，稳妥有序推进党务公开工作。继续开展“双进双联”等主题党日活动，解决支部活动内容虚化等问题。每半年开展一次全覆盖、无死角的党建综合督查，重点切入机关党支部进行督查，努力解决支部弱化、边缘化等“灯下黑”问题。

三、加强作风纪律建设，培育优良作风

7.认真推进纪律教育。综合运用监督执纪“四种形态”，用好谈心谈话、提醒函询诫勉等手段，对苗头性倾向性问题及时谈话提醒、批评教育，做到抓早抓小。加强正风肃纪教育，坚持先进典型引领示范和反面典型警示教育相结合，通报身边典型案例，用身边事教育身边人。举办一期150人规模的市直单位基层纪检干部培训班，不断强化基层纪检干部的纪律意识的履职能力。继续举行市直单位新任科级干部廉政知识测试，筑牢思想堤坝。

8.坚决纠正“四风”问题。深入学习习近平总书记关于进一步纠正“四风”的重要批示精神，积极倡导干在一线的风尚，坚持问题在一线发现、矛盾在一线解决、工作在一线推动、形象在一线树立。针对“四风”问题隐形变异的新表现，紧盯重要节点、重要场所，大力开展“纠四风”明察暗访，加大公开曝光惩治力度，坚决防止“四风”问题回潮复燃。积极参与、深入推进金融、招投标、砂矿等领域专项整治，防控廉政风险。继续开展市直机关“治陋习、树新风”专项整治活动，确保市直机关移风易俗走在前、做表率。

9.不断强化执纪问责。对市直各单位机关纪委设立及组织架构情况进行调研摸底，在机构普遍成立的基础上，完善运行机制，确保发挥职能作用。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，把违反政治纪律问题作为监督执纪问责的重点，特别是从严从重处分党的十九大后新发生的违反政治纪律和政治规矩的行为。强化对受处分人员的教育管理，开展处分决定执行情况督查，对执行不力的严肃问责。强化案件查办，形成不敢腐的震慑。

四、加强党建质量建设，增添工作活力

10.压实党建责任。市委市直机关工委着力加强对机关党建工作的宏观领导、总体规划、分类指导、经验交流、考核评价，同时注重加强与市直单位党组（党委）的协调配合，共同构建机关党建工作强大合力。强化市直单位党组（党委）领导责任，继续召开一年一度的市直单位党组（党委）书记履行党建责任述职评议会议，以现场述职和书面述职的方式，实现市直单位党组（党委）书记履行党建责任述职评议全覆盖。加强对机关党支部书记“双述双评”工作的指导，规范工作程序、严肃述评内容。

11.搞好文明创建。加强对机关文明创建的指导，与相关部门理顺工作关系，发挥机关党建在文明机关创建过程中的指导作用。加大模范职工之家创建力度，广泛开展评选文明家庭活动，倡导美德善行、传承优良家风、弘扬优秀文化。继续举办环南湖健步行活动等干部群众喜闻乐见的体育活动，开展职工医疗互助活动，加大困难职工帮扶力度，营造党群一家亲的氛围。

12.抓牢队伍建设。市委市直机关工委切实加强自身建设，努力提高政治站位，确保各项工作落到实处。要严格规范内部管理，自觉接受各方监督。继续实施工委联系点制度，切实加强对县市区直机关工（党）委的指导联系，每位班子成员每年到联系点指导工作一次以上，对还未单独设立县市区直机关工（党）委的县市区进行重点督导。加强机关党建工作研究和推介力度，结合市委部署的“抓重点、补短板、强弱项”调研活动，开展“一统领五提升”理论研讨活动，及时将研究成果转化为工作实践。严格机关党委（纪委）换届候选人的考察审核，选优配强机关党务干部。