• 索 引 号:43060001/2022-2003797
  • 统一登记号:YYCR—2022—01020
  • 发布机构:市政府办公室
  • 信息状态:
  • 生效日期:2022-09-29
  • 信息时效期:2027-09-29
  • 公开方式:政府网站
  • 公 开 范 围:全部公开
  • 文号:岳政办发〔2022〕29号

岳阳市人民政府办公室关于印发《岳阳市深化“证照分离”改革实施方案》的通知

来源:岳阳市人民政府办公室2022-11-01 09:26
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YYCR—2022—01020

各县市区人民政府,岳阳经济技术开发区、城陵矶新港区、南湖新区、屈原管理区,市直各单位,中央、省属驻岳各单位:

《岳阳市深化“证照分离”改革实施方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

                                                                                   岳阳市人民政府办公室    

                                                                                      2022年9月29日      

(此件主动公开)


 

 

岳阳市深化“证照分离”改革实施方案

 

 

 

为贯彻落实党中央国务院、省委省政府决策部署,深化“证照分离”改革,进一步激发市场主体发展活力,根据《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》(国发〔2021〕7号)和《湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省深化“证照分离”改革实施方案〉的通知》(湘政办发〔2021〕45号)要求,结合岳阳实际,制定本方案。

一、明确目标要求

在全市范围内实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理,按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进审批制度改革。同时,在中国(湖南)自由贸易试验区岳阳片区(以下简称岳阳自贸片区)进一步加大改革试点力度,力争2022年底前建立简约高效、公正透明、宽进严管的行业准营规则,大幅提高市场主体办事的便利度和可预期性。

二、分类推进改革

法律、行政法规、国务院决定设定(以下统称中央层面设定)的涉企经营许可事项,在全市范围内按照《中央层面设定的涉企经营许可事项改革清单(2022年岳阳版)》(见附件1,以下简称《岳阳版清单》)分类实施改革。

市内未纳入自由贸易试验区的国家级经济技术开发区、综合保税区(以下统称未纳入自贸试验区的国家级园区),总体上按照《岳阳版清单》分类实施改革,其中,改革方式为优化审批服务的“电信业务(第二类增值电信业务)经营许可”“文物商店设立审批”,根据《湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省“证照分离”改革全覆盖试点工作方案〉的通知》(湘政办发〔2020〕45号),保留实行告知承诺。

岳阳自贸片区所在区按照《中央层面设定的涉企经营许可事项改革清单(2022年岳阳自贸片区版)》(见附件2)分类实施改革,清单之外的其他许可事项,按照《岳阳版清单》实施。

省人大及其常委会制定的地方性法规、省人民政府规章设定(以下统称省级层面设定)的涉企经营许可事项,在全市范围内按照《省级层面设定的涉企经营许可事项改革清单(2022年岳阳版)》(见附件3)分类实施改革。

(一)直接取消审批。在全市范围内取消69项(含省级层面1项)涉企经营许可事项,在岳阳自贸片区试点取消14项涉企经营许可事项。直接取消审批的,不得转移至事业单位、社会组织等变相实施。行政机关、企事业单位、行业组织等各类主体,不得将已取消的许可证作为其他审批和服务事项的前提条件。在政府采购中,不得将已取消审批事项及证件作为必要条件或评分依据。(市直相关部门和各县市区政府、管委会负责)

(二)审批改为备案。在全市范围内将15项涉企经营许可事项改为备案管理,在岳阳自贸片区试点将15项涉企经营许可事项改为备案事项。审批改为备案后,原则上实行事后备案,企业取得营业执照即可开展经营。确需事前备案的,企业完成备案手续即可开展经营。企业按规定提交备案材料,有关主管部门应当当场办理备案手续,不得作出不予备案的决定。坚决防止以备案之名行审批之实。(市直相关部门和各县市区政府、管委会负责)

(三)实行告知承诺。在全市范围内对66项(含省级层面3项)涉企经营许可事项实行告知承诺,在岳阳自贸片区试点对16项涉企经营许可事项实行告知承诺。实行告知承诺的,有关主管部门要严格按照湘政办发〔2021〕25号文件要求,科学编制告知承诺制工作规程,依法列出可量化可操作、不含模糊表述和兜底条款的经营许可条件,明确监管规则和违反承诺后果,一次性告知企业,并提供告知承诺示范文本。对因企业承诺可以减省的审批材料,不再要求企业提供;对可在企业领证后补交的审批材料,实行容缺办理、限期补交。对企业自愿作出承诺并按要求提交材料的,要当场作出审批决定。针对实行告知承诺制的涉企经营许可事项清单,分类确定核查时间、标准、方法以及是否免于核查。(市直相关部门和各县市区政府、管委会负责)

(四)优化审批服务。对直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺以外的其他涉企经营许可事项,有关主管部门要按照“一件事一次办”改革要求,综合运用下放审批权限、精简许可条件、简化审批材料、优化审批流程、压缩审批时间、延长或取消许可期限,以及取消或放宽审批数量限制并定期公布总量控制条件、企业存量、申请排序情况等方式,进一步优化审批服务,提高审批效率,鼓励企业有序竞争。鼓励各县市区、各部门积极探索优化审批服务的创新举措。(市直相关部门和各县市区政府、管委会负责)

三、完善配套措施

(一)建立涉企经营许可事项清单管理制度。按照“证照分离”改革全覆盖要求,将涉企经营许可事项全部纳入清单管理,并逐项确定改革方式、具体改革举措和加强事中事后监管措施。对中央和省级层面审批权限的涉企经营许可改革事项,市直有关主管部门要积极主动对接,按照上级机关的统筹安排组织实施。清单要动态调整更新并向社会公布,接受社会监督。清单之外,一律不得限制企业进入相关行业开展经营。各级各部门要进一步细化清单事项的事中事后监管措施,对清单之外限制企业进入特定行业开展经营的管理事项进行全面自查清理,对实施变相审批造成市场分割或者加重企业负担的行为,要严肃督查整改并追究责任。(市行政审批局、市市场监管局牵头,市直相关部门和各县市区政府、管委会负责)

(二)开展经营范围规范化登记。根据国家市场监管总局编制的经营范围规范目录,为企业自主选择经营范围提供服务。登记机关要根据企业自主选择、申报的经营范围,明确告知企业需要办理的经营许可事项,并及时将有关企业登记注册信息推送至有关主管部门。将经营范围分为“一般经营范围”和“许可经营范围”,对不需办理许可的“一般经营范围”,企业领取营业执照即可开展经营,企业超经营范围开展非许可类经营活动的,市场监管部门不予处罚。有关主管部门不得以企业登记的经营范围为由,限制其办理涉企经营许可事项或者其他政务服务事项。(市市场监管局牵头,市直相关部门和各县市区政府、管委会负责)

(三)推进电子证照归集运用。落实国务院关于电子证照标准、规范和样式的有关要求,及时将电子证照归集至国家企业信用信息公示系统(湖南)和湖南省“互联网+政务服务”一体化平台,在2022年底前全面实现涉企证照电子化。依托全国统一、实时更新、权威可靠的企业电子证照库,实现涉企电子证照、电子认证、电子印章联动应用,实现电子证照、电子印章信息跨层级、跨地域、跨部门共享及互认互信,在政务服务、商业活动等场景大力拓展企业电子营业执照、电子印章应用,逐步减少企业纸质执照和实体印章使用需求。(市行政审批局、市市场监管局牵头,市直相关部门和各县市区政府、管委会负责)

四、创新加强监管

(一)明确监管责任。落实放管结合、并重要求,按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”原则,建立健全登记注册、行政审批、行业主管相互衔接的监管机制,压实监管责任,创新监管举措,坚决纠正“不批不管”“以批代管”“严批宽管”等问题。直接取消审批、审批改为备案的,由原审批部门依法承担监管职责。实行告知承诺、优化审批服务的,由审批部门负责依法监管持证经营企业、查处无证经营行为。(市市场监管局、市司法局牵头,市直相关部门和各县市区政府、管委会负责)

(二)健全监管规则。各相关部门单位要根据改革事项清单,全面梳理监管事项,制定监管事项目录清单,明确监管主体、监管对象、监管措施、设定依据、处理方式等内容,并纳入湖南省“互联网+监管”平台统一管理。直接取消审批的,相关主管部门要及时将新设企业纳入监管范围。审批改为备案的,要督促企业按规定履行备案手续,对未按规定备案或者提交虚假备案材料的要依法调查处理。实行告知承诺的,在核查或者日常监管中发现承诺不实的,要依法作出终止办理、责令限期整改、撤销行政许可决定,构成违法的要依法予以处罚,并纳入信用记录。下放审批权限的,要同步调整优化监管层级,确保审批监管权责统一。(市市场监管局、市司法局牵头,市直相关部门和各县市区政府、管委会负责)

(三)完善监管方法。对一般行业、领域,全面推行“双随机、一公开”监管,健全跨部门综合监管机制,将更多事项纳入跨部门联合抽查范围。对直接涉及公共安全和人民群众生命健康等特殊重点领域,依法依规实行全覆盖的重点监管,强化全过程质量管理。加强安全生产监管执法,严格落实生产、经营、使用、检测、监管等各环节质量和安全责任,守住质量和安全底线。充分发挥信用监管基础性作用,依法归集市场主体信用信息,探索实行市场主体信用“黑名单”制度,建立企业信用与自然人信用挂钩机制,强化跨行业、跨领域、跨部门失信联合惩戒。对新技术、新产业、新业态、新模式,要按照鼓励创新原则,落实和完善包容审慎监管措施,分类量身定制监管规则和标准,对轻微违法行为依法从轻、减轻或者免予行政处罚。深入推进“互联网+监管”,探索智慧监管,加强监管数据共享,运用大数据、物联网、人工智能等手段精准预警风险隐患。(市市场监管局、市发改委、市司法局牵头,市直相关部门和各县市区政府、管委会负责)

五、强化工作保障

(一)加强组织领导。市市场监管局、市司法局、市行政审批局牵头推进我市深化“证照分离”改革,做好调查研究、政策解读、协调指导、督促落实、法治保障、总结评估等工作。岳阳自贸片区管委会要做好岳阳自贸片区改革举措与深化“证照分离”改革措施的衔接。各县市区政府(管委会)对本地区改革工作负总责,制定本地区实施方案,建立健全行政审批、市场监管、司法行政部门牵头,各相关部门分工负责的工作机制,强化统筹协调,扎实推进改革。

(二)依法推进改革。坚持改革事项于法有据,并依法定程序组织实施。根据法律法规以及中央、省重大政策调整情况,及时做好地方性法规、政府规章、规范性文件等的清理和修订,建立与改革要求相适应的法规体系和制度体系。

(三)狠抓工作落实。各有关部门要主动担当作为,强化工作举措,以钉钉子精神抓好改革任务落实,要制定本部门具体改革举措,在门户网站上进行公示。要做好改革政策的宣传培训和解读,扩大政策知晓度,营造良好氛围。

 

附件:1.中央层面设定的涉企经营许可事项改革清单(2022年岳阳版)

      2.中央层面设定的涉企经营许可事项改革清单(2022年岳阳自贸片区版)

      3.省级层面设定的涉企经营许可事项改革清单(2022年岳阳版)

附件1

中央层面设定的涉企经营许可事项改革清单(2022年岳阳版)

(共523项)

序号

主管部门

改革事项

许可证件名称

设定依据

审批层级和部门

改革方式

具体改革举措

加强事中事后监管措施

直接取消审批

审批改为备案

实行告知承诺

优化审批服务

1

工业和信息化部

外商投资经营电信业务(基础电信业务)审批

外商投资经营电信业务审定意见书

《外商投资电信企业管理规定》

工业和信息化部;省级通信管理局

 

 

 

取消“外商投资经营电信业务(基础电信业务)审批”,在办理“电信业务经营许可”时对外商投资电信企业落实股比限制要求情况进行审查把关

1.加强对外商投资电信企业日常经营活动的监测,督促企业按要求报送有关信息。2.开展“双随机、一公开”等监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。3.加强信用监管,向社会公布电信业务经营不良名单和失信名单,依法依规对失信主体开展失信惩戒

2

工业和信息化部

外商投资经营电信业务(第一类增值电信业务)审批

外商投资经营电信业务审定意见书

《外商投资电信企业管理规定》

工业和信息化部;省级通信管理局

 

 

 

取消“外商投资经营电信业务(第一类增值电信业务)审批”,在办理“电信业务经营许可”时对外商投资电信企业落实股比限制要求情况进行审查把关

1.加强对外商投资电信企业日常经营活动的监测,督促企业按要求报送有关信息。2.开展“双随机、一公开”等监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。3.加强信用监管,向社会公布电信业务经营不良名单和失信名单,依法依规对失信主体开展失信惩戒

3

工业和信息化部

外商投资经营电信业务(第二类增值电信业务)审批

外商投资经营电信业务审定意见书

《外商投资电信企业管理规定》

工业和信息化部;省级通信管理局

 

 

 

取消“外商投资经营电信业务(第二类增值电信业务)审批”,在办理“电信业务经营许可”时对外商投资电信企业落实股比限制要求情况进行审查把关

 

1.加强对外商投资电信企业日常经营活动的监测,督促企业按要求报送有关信息。2.开展“双随机、一公开”等监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。3.加强信用监管,向社会公布电信业务经营不良名单和失信名单,依法依规对失信主体开展失信惩戒

4

工业和信息化部

第二、三类监控化学品和第四类监控化学品中含磷、硫、氟的特定有机化学品生产特别许可(初审)

《中华人民共和国监控化学品管理条例》

省级工业和信息化主管部门

 

 

 

取消初审环节,将“第二、三类监控化学品和第四类监控化学品中含磷、硫、氟的特定有机化学品生产特别许可”由省级工业和信息化主管部门初审、工业和信息化部审批,调整为省级工业和信息化主管部门直接审批

1.开展“双随机、一公开”监管,依法查处违法违规生产活动并公开结果。2.依法依规对失信主体开展失信惩戒。3.工业和信息化部加强对省级工业和信息化主管部门的监督,省级工业和信息化主管部门定期将审批情况报工业和信息化部备案,工业和信息化部加强抽查

5

公安部

典当业特种行业许可证核发

典当业特种行业许可证

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

县级以上地方公安机关

 

 

 

取消“典当业特种行业许可证核发”

1.加强部门间信息共享,省级地方金融监管部门在实施“设立典当行及分支机构审批”后及时将有关信息推送至公安机关,公安机关及时将典当行及其分支机构纳入监管范围。2.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果

6

自然资源部

城乡规划编制单位丙级资质认定

城乡规划编制资质证书

《中华人民共和国城乡规划法》

省级自然资源部门

 

 

 

将城乡规划编制单位的资质由三级调整为两级,取消丙级资质,相应调整乙级资质的许可条件

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.对违反国土空间规划、未落实约束性指标和刚性管控要求的机构,实施重点监管。3.加强信用监管,建立有关企业信用记录,依法依规对失信主体开展失信惩戒。4.发挥行业协会自律作用

7

自然资源部

地质灾害危险性评估单位丙级资质审批

地质灾害防治单位资质证书

《地质灾害防治条例》

省级自然资源部门

 

 

 

将地质灾害危险性评估单位的资质由三级调整为两级,取消丙级资质,相应调整乙级资质的许可条件

 

1.制定完善标准和规范,对企业执行标准规范情况加强监管。2.开展“双随机、一公开”监管,对违法违规企业依法查处并公开结果。3.强化信用监管,向社会公布企业信用状况,依法依规构建黑名单制度,并对失信主体开展失信惩戒。4.充分发挥行业自律作用

8

自然资源部

地质灾害治理工程勘查单位丙级资质审批

地质灾害防治单位资质证书

《地质灾害防治条例》

省级自然资源部门

 

 

 

将地质灾害治理工程勘查单位的资质由三级调整为两级,取消丙级资质,相应调整乙级资质的许可条件

1.制定完善标准和规范,对企业执行标准规范情况加强监管。2.开展“双随机、一公开”监管,对违法违规企业依法查处并公开结果。3.强化信用监管,向社会公布企业信用状况,依法依规构建黑名单制度,并对失信主体开展失信惩戒。4.充分发挥行业自律作用

9

自然资源部

地质灾害治理工程设计单位丙级资质审批

地质灾害防治单位资质证书

《地质灾害防治条例》

省级自然资源部门

 

 

 

将地质灾害治理工程设计单位的资质由三级调整为两级,取消丙级资质,相应调整乙级资质的许可条件

 

1.制定完善标准和规范,对企业执行标准规范情况加强监管。2.开展“双随机、一公开”监管,对违法违规企业依法查处并公开结果。3.强化信用监管,向社会公布企业信用状况,依法依规构建黑名单制度,并对失信主体开展失信惩戒。4.充分发挥行业自律作用

10

自然资源部

地质灾害治理工程施工单位丙级资质审批

地质灾害防治单位资质证书

《地质灾害防治条例》

省级自然资源部门

 

 

 

将地质灾害治理工程施工单位的资质由三级调整为两级,取消丙级资质,相应调整乙级资质的许可条件

1.制定完善标准和规范,对企业执行标准规范情况加强监管。2.开展“双随机、一公开”监管,对违法违规企业依法查处并公开结果。3.强化信用监管,向社会公布企业信用状况,依法依规构建黑名单制度,并对失信主体开展失信惩戒。4.充分发挥行业自律作用

11

自然资源部

地质灾害治理工程监理单位丙级资质审批

地质灾害防治单位资质证书

《地质灾害防治条例》

省级自然资源部门

 

 

 

将地质灾害治理工程监理单位的资质由三级调整为两级,取消丙级资质,相应调整乙级资质的许可条件

1.制定完善标准和规范,对企业执行标准规范情况加强监管。2.开展“双随机、一公开”监管,对违法违规企业依法查处并公开结果。3.强化信用监管,向社会公布企业信用状况,依法依规构建黑名单制度,并对失信主体开展失信惩戒。4.充分发挥行业自律作用

12

自然资源部

从事测绘活动的单位丙级资质审批

测绘资质证书

《中华人民共和国测绘法》

省级自然资源部门

 

 

 

将从事测绘活动的单位资质由四级调整为两级,取消丙级资质,相应调整乙级资质的许可条件

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.对通过投诉举报等渠道反映问题多的测绘单位实施重点监管。3.加强信用监管,依法向社会公布测绘单位信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒

13

自然资源部

从事测绘活动的单位丁级资质审批

测绘资质证书

《中华人民共和国测绘法》

省级自然资源部门

 

 

 

将从事测绘活动的单位资质由四级调整为两级,取消丁级资质,相应调整乙级资质的许可条件

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.对通过投诉举报等渠道反映问题多的测绘单位实施重点监管。3.加强信用监管,依法向社会公布测绘单位信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒

14

生态环境部

放射性污染监测机构资质认定(省级权限)

《中华人民共和国放射性污染防治法》

省级生态环境部门

 

 

 

取消省级生态环境部门实施的该项行政许可事项,从事放射性污染监测的机构可向生态环境部申请办理资质认定

1.开展“双随机、一公开”监管,发现虚假承诺或严重不实的要依法处理。2.依法依规建立失信惩戒及信用共享机制,依法向社会公布监测机构信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒,将相关信息纳入全国信用信息共享平台。3.推动企业信息公开,加强社会监督

15

住房和城乡建设部

工程造价咨询企业甲级资质认定

工程造价咨询企业甲级资质证书

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

住房和城乡建设部

 

 

 

取消“工程造价咨询企业甲级资质认定”

1.开展“双随机、一公开”监管,依法查处违法违规行为并公开结果。2.加强信用监管,完善工程造价咨询企业信用体系,依法向社会公布企业信用状况,依法依规开展失信惩戒。3.推广应用职业保险制度,增强工程造价咨询企业的风险抵御能力,有效保障委托方合法权益

16

住房和城乡建设部

工程造价咨询企业乙级资质认定

工程造价咨询企业乙级资质证书

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

省级住房和城乡建设部门

 

 

 

取消“工程造价咨询企业乙级资质认定”

1.开展“双随机、一公开”监管,依法查处违法违规行为并公开结果。2.加强信用监管,完善工程造价咨询企业信用体系,依法向社会公布企业信用状况,依法依规开展失信惩戒。3.推广应用职业保险制度,增强工程造价咨询企业的风险抵御能力,有效保障委托方合法权益

17

住房和城乡建设部

房地产开发企业三级资质核定

房地产开发企业资质证书

《中华人民共和国城市房地产管理法》《城市房地产开发经营管理条例》

县级以上地方住房和城乡建设部门

 

 

 

将房地产开发企业资质由四级调整为两级,取消三级资质,相应调整二级资质的许可条件

1.开展“双随机、一公开”监管,依法查处违法违规行为并公开结果。2.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。3.发挥行业协会自律作用

18

住房和城乡建设部

房地产开发企业四级资质核定

房地产开发企业资质证书

《中华人民共和国城市房地产管理法》《城市房地产开发经营管理条例》

县级以上地方住房和城乡建设部门

 

 

 

将房地产开发企业资质由四级调整为两级,取消四级资质,相应调整二级资质的许可条件

1.开展“双随机、一公开”监管,依法查处违法违规行为并公开结果。2.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。3.发挥行业协会自律作用

19

住房和城乡建设部

建设工程勘察企业资质认定(丙级)

工程勘察资质证书

《中华人民共和国建筑法》《建设工程勘察设计管理条例》

省级住房和城乡建设部门

 

 

 

将建设工程勘察企业资质由三级调整为两级,取消丙级资质,相应调整乙级资质的许可条件

1.开展“双随机、一公开”监管,对在建工程项目实施重点监管,依法查处违法违规行为并公开结果。2.严厉打击资质申报弄虚作假行为,对弄虚作假的企业依法予以通报或撤销其资质。3.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒

20

住房和城乡建设部

工程设计企业资质认定(丙级、丁级)

工程设计资质证书

《中华人民共和国建筑法》《建设工程勘察设计管理条例》

省级住房和城乡建设部门

 

 

 

将工程设计企业资质由三级或者四级调整为两级,取消丙级、丁级资质,相应调整乙级资质的许可条件

1.开展“双随机、一公开”监管,对在建工程项目实施重点监管,依法查处违法违规行为并公开结果。2.严厉打击资质申报弄虚作假行为,对弄虚作假的企业依法予以通报或撤销其资质。3.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒

21

住房和城乡建设部

施工企业资质认定(三级)

建筑业企业资质证书

《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》

省级、设区的市级住房和城乡建设部门

 

 

 

将施工企业资质由三级调整为两级,取消三级资质,相应调整二级资质的许可条件

1.开展“双随机、一公开”监管,对在建工程项目实施重点监管,依法查处违法违规行为并公开结果,对建筑施工企业资质实行动态核查。2.严厉打击资质申报弄虚作假行为,对弄虚作假的企业依法予以通报或撤销其资质。3.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒

22

住房和城乡建设部

工程监理企业资质认定(丙级,事务所,公路、水利水电、港口与航道、农林工程专业)

工程监理资质证书

《中华人民共和国建筑法》

住房和城乡建设部;省级住房和城乡建设部门

 

 

 

1.将工程监理企业资质由三级调整为两级,取消丙级资质,相应调整乙级资质的许可条件。2.取消住房和城乡建设部门审批的监理事务所资质和公路、水利水电、港口与航道、农林工程专业监理资质

1.开展“双随机、一公开”监管,对在建工程项目实施重点监管,依法查处违法违规行为并公开结果。2.严厉打击资质申报弄虚作假行为,对弄虚作假的企业依法予以通报或撤销其资质。3.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒

23

交通运输部

国际客船、散装液体危险品船运输业务经营审批(初审)

《中华人民共和国国际海运条例》

省级交通运输部门

 

 

 

取消省级交通运输部门实施的“国际客船、散装液体危险品船运输业务经营审批(初审)”,申请人直接向交通运输部提出申请

1.通过交通运输部实施的“国际客船、散装液体危险品船运输业务经营审批”,对原初审审查事项进行审核。2.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。3.建立国际船舶运输企业信用档案并依法向社会公开信用记录,依法依规对失信主体开展失信惩戒。4.发挥行业协会自律作用

24

交通运输部

从事大陆与台湾间海上运输业务许可(初审)

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

省级交通运输部门

 

 

 

取消省级交通运输部门实施的“从事大陆与台湾间海上运输业务许可(初审)”,申请人直接向交通运输部提出申请

1.通过交通运输部实施的“从事大陆与台湾间海上运输业务许可”,对原初审审查事项进行审核。2.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。3.加强信用监管,建立有关海运企业信用档案并依法向社会公开信用记录,依法依规对失信主体开展失信惩戒。4.发挥行业协会自律作用

25

交通运输部

水运工程监理企业丙级资质认定

交通建设工程监理企业资质等级证书

《建设工程质量管理条例》

省级交通运输部门

 

 

 

将水运工程监理企业资质由三级调整为两级,取消丙级资质,相应调整乙级资质的许可条件

1.加强市场检查,开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.强化信用监管,加强相关信用信息在工程招标投标、企业资质审核等方面的应用。3.充分利用信息化手段加强社会监督,通过全国水运建设市场信用信息管理系统公示企业业绩、人员资格等信息,接受社会监督。4.发挥行业协会自律作用

26

交通运输部

公路工程专业丙级监理资质认定

交通建设工程监理企业资质等级证书

《中华人民共和国公路法》

省级交通运输部门

 

 

 

将公路工程监理企业资质由三级调整为两级,取消丙级资质,相应调整乙级资质的许可条件

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强“互联网+监管”,通过信息化手段强化对企业投标及履约行为的监管。3.加强信用监管,依法向社会公布公路工程监理企业信用状况,拓展信用评价结果应用范围,依法依规实行失信惩戒。4.依法及时处理投诉举报。5.发挥行业协会自律作用

27

水利部

水利工程建设监理单位丙级资质认定

水利工程建设监理单位资质等级证书(丙级)

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

水利部

 

 

 

将水利工程建设监理单位资质由三级调整为两级,取消丙级资质,将乙级资质的许可条件调整为目前丙级资质的许可条件

1.开展“双随机、一公开”监管,合理确定抽查比例。2.依法及时处理投诉举报。3.加强信用监管,依法向社会公布水利工程建设监理单位信用状况,依法依规建立行业黑名单制度,对失信主体加大抽查比例并开展失信惩戒

28

农业农村部

拖拉机驾驶培训学校、驾驶培训班资格认定

拖拉机驾驶培训许可证

《中华人民共和国道路交通安全法》

省级农业农村部门

 

 

 

取消“拖拉机驾驶培训学校、驾驶培训班资格认定”

1.修订拖拉机驾驶培训教材,在培训环节强化驾驶员安全教育。2.加强教练员队伍建设和管理,推动拖拉机培训机构建立培训记录、提高培训水平。3.严把拖拉机驾驶证件考试关口,完善考试大纲,严肃考试纪律,确保持证人员掌握驾驶技能和道路安全法规知识。4.农业农村部门、公安机关依照法定职责加强对拖拉机的驾驶安全管理,依法查处违规驾驶行为

29

农业农村部

进出口农作物种子(苗)审批(初审)

《中华人民共和国种子法》

省级农业农村部门

 

 

 

取消省级农业农村部门实施的进出口农作物种子(苗)初审,申请人直接向农业农村部提出申请

1.开展“双随机、一公开”监管,根据风险程度,合理确定抽查比例,对风险等级高的领域、投诉举报多的企业实施重点监管。2.强化社会监督,依法及时处理举报、投诉问题,调查处理结果向社会公开

30

农业农村部

外商投资农作物新品种选育和种子生产经营审批

批准文件

《中华人民共和国种子法》

农业农村部

 

 

 

取消“外商投资农作物新品种选育和种子生产经营审批”,与“农作物种子生产经营(外商投资企业)许可证核发”合并办理

1.开展“双随机、一公开”监管,对实行承诺备案和申请资料留存备查的企业实施重点监管,严肃查处弄虚作假骗取许可行为。2.加强信用监管,依法向社会公布农作物种子企业信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒

31

农业农村部

转基因棉花种子生产经营许可证核发(初审)

《农业转基因生物安全管理条例》

省级农业农村部门

 

 

 

取消省级农业农村部门实施的“转基因棉花种子生产经营许可证核发(初审)”,申请人直接向农业农村部提出申请

 

1.开展“双随机、一公开”监管,根据风险程度,合理确定抽查比例,对风险等级高的领域、投诉举报多的企业实施重点监管。2.强化社会监督,依法及时处理投诉举报,调查处理结果向社会公开

32

农业农村部

远洋渔业项目初审

《中华人民共和国渔业法实施细则》

省级农业农村(渔业)部门

 

 

 

取消省级农业农村(渔业)部门实施的“远洋渔业项目初审”,申请人直接向农业农村部提出申请

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处。2.对风险等级高、投诉举报多的企业实施重点监管。3.依法及时处理投诉举报,处理结果依法向社会公开并记入企业信用记录

33

农业农村部

水产良种场的水产苗种生产许可证核发

水产苗种生产许可证

《中华人民共和国渔业法》

省级农业农村(渔业)部门

 

 

 

不再保留水产良种场类别,原有良种场纳入一般水产苗种场管理,不再实施特别的管理措施

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处。2.对风险等级高、投诉举报多的企业实施重点监管。3.依法及时处理投诉举报,处理结果依法向社会公开并记入企业信用记录

34

商务部

石油成品油批发经营资格审批(初审)

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

省级商务部门

 

 

 

取消省级商务部门实施的“石油成品油批发经营资格审批(初审)”

1.商务部门严格落实行业监管职责。要求有关企业建立购销和出入库台账制度。开展“双随机、一公开”监管、信用监管,发现违法违规行为要依法处理或者提请有关部门予以查处。2.地方政府严格落实属地监管职责。建立跨部门联合监管机制,统筹配置行政处罚职能和执法资源,加强协同监管。定期组织开展专项检查。建立企业信用记录并纳入信用信息共享平台,对违法失信企业依法实施失信惩戒。3.公安、自然资源、生态环境、住房和城乡建设、交通运输、商务、应急管理、税务、市场监管、能源等部门按职责依法依规加强监管,承担安全生产监管责任的部门切实履行监管责任、守牢安全底线。4.市场监管部门要将新登记经营范围涉及石油成品油批发、仓储的企业信息推送至有关部门。商务部门要将改革前取得许可的石油成品油批发、仓储企业信息,以及发现的超经营范围经营或者无照经营信息推送至有关部门。有关部门要充分运用共享信息,加强监管执法

35

商务部

石油成品油批发经营资格审批

原油销售经营批准证书、成品油批发经营批准证书

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

商务部

 

 

 

取消“石油成品油批发经营资格审批”

1.商务部门严格落实行业监管职责。要求有关企业建立购销和出入库台账制度。开展“双随机、一公开”监管、信用监管,发现违法违规行为要依法处理或者提请有关部门予以查处。2.地方政府严格落实属地监管职责。建立跨部门联合监管机制,统筹配置行政处罚职能和执法资源,加强协同监管。定期组织开展专项检查。建立企业信用记录并纳入信用信息共享平台,对违法失信企业依法实施失信惩戒。3.公安、自然资源、生态环境、住房和城乡建设、交通运输、商务、应急管理、税务、市场监管、能源等部门按职责依法依规加强监管,承担安全生产监管责任的部门切实履行监管责任、守牢安全底线。4.市场监管部门要将新登记经营范围涉及石油成品油批发、仓储的企业信息推送至有关部门。商务部门要将改革前取得许可的石油成品油批发、仓储企业信息,以及发现的超经营范围经营或者无照经营信息推送至有关部门。有关部门要充分运用共享信息,加强监管执法

36

商务部

石油成品油仓储经营资格审批(初审)

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

省级商务部门

 

 

 

取消省级商务部门实施的“石油成品油仓储经营资格审批(初审)”

1.商务部门严格落实行业监管职责。要求有关企业建立购销和出入库台账制度。开展“双随机、一公开”监管、信用监管,发现违法违规行为要依法处理或者提请有关部门予以查处。2.地方政府严格落实属地监管职责。建立跨部门联合监管机制,统筹配置行政处罚职能和执法资源,加强协同监管。定期组织开展专项检查。建立企业信用记录并纳入信用信息共享平台,对违法失信企业依法实施失信惩戒。3.公安、自然资源、生态环境、住房和城乡建设、交通运输、商务、应急管理、税务、市场监管、能源等部门按职责依法依规加强监管,承担安全生产监管责任的部门切实履行监管责任、守牢安全底线。4.市场监管部门要将新登记经营范围涉及石油成品油批发、仓储的企业信息推送至有关部门。商务部门要将改革前取得许可的石油成品油批发、仓储企业信息,以及发现的超经营范围经营或者无照经营信息推送至有关部门。有关部门要充分运用共享信息,加强监管执法

37

商务部

石油成品油仓储经营资格审批

原油仓储经营批准证书、成品油仓储经营批准证书

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

商务部

 

 

 

取消“石油成品油仓储经营资格审批”

1.商务部门严格落实行业监管职责。要求有关企业建立购销和出入库台账制度。开展“双随机、一公开”监管、信用监管,发现违法违规行为要依法处理或者提请有关部门予以查处。2.地方政府严格落实属地监管职责。建立跨部门联合监管机制,统筹配置行政处罚职能和执法资源,加强协同监管。定期组织开展专项检查。建立企业信用记录并纳入信用信息共享平台,对违法失信企业依法实施失信惩戒。3.公安、自然资源、生态环境、住房和城乡建设、交通运输、商务、应急管理、税务、市场监管、能源等部门按职责依法依规加强监管,承担安全生产监管责任的部门切实履行监管责任、守牢安全底线。4.市场监管部门要将新登记经营范围涉及石油成品油批发、仓储的企业信息推送至有关部门。商务部门要将改革前取得许可的石油成品油批发、仓储企业信息,以及发现的超经营范围经营或者无照经营信息推送至有关部门。有关部门要充分运用共享信息,加强监管执法

38

国家卫生健康委

诊所设置审批

《医疗机构管理条例》

县级以上地方卫生健康部门

 

 

 

开办诊所不再向卫生健康部门申办设置审批,直接办理诊所执业备案

1.完善医疗服务监管信息系统,要求诊所将诊疗信息及时上传信息系统。2.加强监督管理,根据相关管理规定,发现问题依法严肃处理。3.将诊所执业状况记入诊所主要负责人个人诚信记录,强化信用约束。4.向社会公开诊所有关信息和医师、护士注册信息,加强行业自律和社会监督

39

国家卫生健康委

计划生育技术服务机构设立许可

计划生育技术服务机构执业许可证

《计划生育技术服务管理条例》

县级以上地方卫生健康部门

 

 

 

取消“计划生育技术服务机构设立许可”,纳入“母婴保健专项技术服务许可”进行统一审批管理

1.加强监督管理,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强信用监管,将计划生育技术服务机构执业状况记入信用记录并依法向社会公布。3.依法及时处理投诉举报

40

国家卫生健康委

部分医疗机构(除三级医院、三级妇幼保健院、急救中心、急救站、临床检验中心、中外合资合作医疗机构、港澳台独资医疗机构外)《设置医疗机构批准书》核发

设置医疗机构批准书

《医疗机构管理条例》

县级以上地方卫生健康部门

 

 

 

除三级医院、三级妇幼保健院、急救中心、急救站、临床检验中心、中外合资合作医疗机构、港澳台独资医疗机构外,举办其他医疗机构,不再申请办理《设置医疗机构批准书》,在执业登记时发放《医疗机构执业许可证》

1.对医疗机构开展定期校验,加强对医疗机构执业活动的监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.组织开展医疗机构评审。3.依法及时处理投诉举报

41

国家卫生健康委

职业卫生技术服务机构甲级资质认可

职业卫生技术服务机构资质证书

《中华人民共和国职业病防治法》

国家卫生健康委

 

 

 

将职业卫生技术服务机构的资质由三级调整为一级,明确由省级卫生健康部门负责审批,审批领证后的执业地域范围明确为全国

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.依法及时处理投诉举报

42

国家卫生健康委

职业卫生技术服务机构丙级资质认可

职业卫生技术服务机构资质证书

《中华人民共和国职业病防治法》

设区的市级卫生健康部门

 

 

 

将职业卫生技术服务机构的资质由三级调整为一级,明确由省级卫生健康部门负责审批,审批领证后的执业地域范围明确为全国

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.依法及时处理投诉举报

43

应急管理部

消防技术服务机构资质审批

消防技术服务机构资质证书

《中华人民共和国消防法》

省级消防救援机构

 

 

 

取消“消防技术服务机构资质审批”

1.制定消防技术服务机构从业条件和服务标准,引导加强行业自律、规范从业行为、落实主体责任。2.加强对从业行为的监督抽查,对不具备从业条件、弄虚作假等违法违规行为要依法查处。3.对投诉举报多的机构实施重点监管。4.对造成人员死亡或重大社会影响的火灾,倒查中介服务机构主体责任,依法严肃查处

44

中国人民银行

银行间债券市场做市商审批

批复

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

中国人民银行总行

 

 

 

取消“银行间债券市场做市商审批”

开展“双随机、一公开”监管,根据不同风险程度、信用水平,合理确定抽查比例

45

海关总署

进出口商品检验鉴定业务的检验许可

进出口商品检验鉴定机构资格证书

《中华人民共和国进出口商品检验法》

海关总署

 

 

 

取消“进出口商品检验鉴定业务的检验许可”。市场监管总局根据海关总署关于进出口商品检验机构的特别准入要求,拟定检验检测机构(进出口商品检验领域)资质准入的特别条件。新增、变更业务范围的检验检测机构(进出口商品检验领域)或续期的进出口商品检验机构直接向市场监管部门申请办理有关许可,市场监管部门审批时征求海关总署意见

1.市场监管部门通过“双随机、一公开”监管、重点监管、信用监管等方式,对检验检测机构实施日常管理,发现违法违规行为要依法查处并向社会公开结果,涉及检验检测机构(进出口商品检验领域)的还要及时推送至海关总署。2.海关依法对检验检测机构(进出口商品检验领域)检验检测活动进行监管,指导有关检验检测机构提升业务能力和管理水平。在海关日常监管中,发现违法违规行为要依法查处并向社会公开结果,及时通报有关市场监管部门。3.市场监管部门会同海关推进跨部门联合监管,减轻企业监管负担。4.为优化进出口商品法定检验业务(含法定的抽查检验业务),海关总署可以制定检验检测机构采信管理办法,对采信的检验检测机构实施目录管理

46

市场监管总局

从事强制性认证以及相关活动的检查机构指定

批准文件

《中华人民共和国认证认可条例》

市场监管总局

 

 

 

取消“从事强制性认证以及相关活动的检查机构指定”

1.由从事强制性认证活动的认证机构对工厂检查结果及认证结论负责。2.开展“双随机、一公开”监管,发现认证机构或其委托的检查机构在工厂检查过程中存在违法行为或出具虚假检查报告的,依法严肃查处。3.将认证机构和检查机构纳入信用监管范围,依法依规建立工厂检查员黑名单制度,依法向社会公开信用记录。4.督促认可机构加强认可管理。5.发挥行业协会自律作用

47

市场监管总局

广告发布登记

关于准予广告发布登记的通知书

《中华人民共和国广告法》

县级以上地方市场监管部门

 

 

 

取消“广告发布登记”

1.加大广告监测力度,发现广告发布机构发布虚假违法广告要依法查处。2.加强协同监管,联合有关部门共同做好广告发布机构监管工作

48

广电总局

广播电视视频点播业务(甲种)审批(初审)

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

省级广电部门

 

 

 

取消省级广电部门实施的“广播电视视频点播业务(甲种)审批(初审)”,申请人直接向广电总局提出申请

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.通过实地检查、广播电视监测系统监测等方式,对广播电视视频点播单位业务开展情况及播出内容进行监测监看。3.依法及时处理投诉举报,对投诉举报等渠道反映问题多的单位实施重点监管

49

国家粮食和储备局

中央储备粮代储资格认定

中央储备粮代储企业资格认定证书

《中央储备粮管理条例》

国家粮食和储备局

 

 

 

取消“中央储备粮代储资格认定”,中央储备粮由中国储备粮管理集团有限公司直属企业承储

 

1.通过“双随机、一公开”监管、重点监管等方式,依法查处违法行为。2.加强信用监管,依法向社会公布企业信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒

50

国家国防科工局

第二类武器装备科研生产许可(初审)

《武器装备科研生产许可管理条例》

省级国防科技工业部门

 

 

 

取消省级国防科技工业部门实施的“第二类武器装备科研生产许可(初审)”,申请人直接向国家国防科工局提出申请

 

1.开展“双随机、一公开”监管、跨部门联合监管等,发现问题及时依法处理。2.依法及时处理投诉举报。3.强化信用约束,对弄虚作假、提供假冒伪劣产品等严重失信的企事业单位,依法依规将其列入失信黑名单并通报。4.强化属地管理,地方国防科技工业部门对本行政区域内从事生产活动的单位加强监管

51

国家国防科工局

三级国防计量技术机构设置审批

批准文件

《国防计量监督管理条例》

省级国防科技工业部门

 

 

 

将国防计量技术机构资质由三级调整为两级,取消三级资质,将二级资质的许可条件调整为目前三级资质的许可条件

 

1.及时修订相关管理规定,进一步规范技术机构履职行为,明确监管措施要求。2.开展“双随机、一公开”监管,根据专业能力、履职表现,合理确定抽查比例和检查内容。3.加强对军工计量领域的监测,补充完善短板弱项,确保技术机构能力满足科研生产需要。4.依法及时处理投诉举报

52

国家林草局

在草原上开展经营性旅游活动审批

草原作业许可证(草原经营性旅游活动)

《中华人民共和国草原法》

县级以上地方林草部门

 

 

 

取消“在草原上开展经营性旅游活动审批”

开展“双随机、一公开”监管,在草原征占用行为监管过程中,一并对有关经营性旅游活动进行检查,发现违法违规行为要依法查处并公开结果

53

国家林草局

林草种子(林木良种苗木)生产经营许可证核发

林草种子生产经营许可证

《中华人民共和国种子法》

省级林草部门

 

 

 

待全国人大常委会完成法律修改程序后,不再保留林木良种苗木类别,原有林木良种苗木纳入一般林木种苗管理,不再实施特别的管理措施

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强信用监管,建立企业信用档案并依法公开,依法依规对失信单位和个人开展失信惩戒。3.发挥行业协会自律作用

54

国家林草局

林草种子(选育生产经营相结合单位)生产经营许可证核发

林草种子生产经营许可证

《中华人民共和国种子法》

省级林草部门

 

 

 

待全国人大常委会完成法律修改程序后,不再保留林草种子选育生产经营相结合单位类别,原有单位纳入一般林草种子生产经营企业管理,不再实施特别的管理措施

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强信用监管,建立企业信用档案并依法公开,依法依规对失信单位和个人开展失信惩戒。3.发挥行业协会自律作用

55

国家林草局

林草种子质量检验机构资质考核

林草种子质量检验机构资质证书

《中华人民共和国种子法》

国家林草局;省级林草部门

 

 

 

取消“林草种子质量检验机构资质考核”。市场监管总局规定或调整检验检测机构准入条件时,要征求国家林草局意见,体现林草部门关于林草种子质量检验机构的特别准入要求。新增或续期的林草种子质量检验机构直接向市场监管部门申请办理有关许可,市场监管部门审批时征求同级林草部门意见

1.市场监管部门通过“双随机、一公开”监管、重点监管、信用监管等方式,对检验检测机构实施日常管理,发现违法违规行为要依法查处并向社会公开结果,涉及林木种子质量检验机构的还要及时推送至同级林草部门。2.林草部门依法委托有关检验检测机构从事检验检测活动,并对检验检测活动进行监管,指导有关检验检测机构提升业务能力和管理水平。发现违法违规行为要及时通报有关市场监管部门,有关市场监管部门应当依法查处

56

国家林草局

林业质检机构资质认定

林业质检机构资质审查认可授权证书

《中华人民共和国标准化法实施条例》

国家林草局

 

 

 

取消“林业质检机构资质认定”。市场监管总局规定或调整检验检测机构准入条件时,要征求国家林草局意见,体现林草部门关于林业质检机构的特别准入要求。新增或续期的林业质检机构直接向市场监管部门申请办理有关许可,市场监管部门审批时征求同级林草部门意见

1.市场监管部门通过“双随机、一公开”监管、重点监管、信用监管等方式,对检验检测机构实施日常管理,发现违法违规行为要依法查处并向社会公开结果,涉及林业质检机构的还要及时推送至同级林草部门。2.林草部门依法委托有关检验检测机构从事检验检测活动,并对检验检测活动进行监管,指导有关检验检测机构提升业务能力和管理水平。发现违法违规行为要及时通报有关市场监管部门,有关市场监管部门应当依法查处

57

中国民航局

设立国际机场审批

批复文件

《中华人民共和国民用航空法》

中国民航局

 

 

 

取消民航局“设立国际机场审批”,新设国际机场依法办理口岸设置有关手续后无需向民航局申办该项许可

每年年初制定行政检查计划,对辖区内机场进行年度适用性检查,并通过机场安全监管系统实现监察电子化及整改问题在线流转,每5年对辖区内机场组织实施1次符合性评价

58

国家邮政局

经营境内邮政通信业务审批

经营邮政通信业务批准文件

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

国家邮政局;省级邮政管理局

 

 

 

取消“经营境内邮政通信业务审批”

1.严格执行法律法规的规定,对经营邮政通信业务企业加强监督。2.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果

59

国家文物局

文物保护工程勘察设计丙级资质审批

文物保护工程勘察设计资质证书

《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国文物保护法实施条例》

省级文物部门

 

 

 

将文物保护工程勘察设计单位资质由三级调整为两级,取消丙级资质,相应调整乙级资质的许可条件

1.依法及时处理投诉举报。2.加强对文物保护工程实施单位的日常监督管理,针对发现的普遍性和突出问题开展专项检查

60

国家文物局

文物保护工程施工三级资质审批

文物保护工程施工资质证书

《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国文物保护法实施条例》

省级文物部门

 

 

 

1.将文物保护工程施工单位资质由三级调整为两级,取消三级资质,相应调整二级资质的许可条件。2.对尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物的保养维护工程、抢险加固工程、修缮工程,取消对施工单位资质的限定要求

1.依法及时处理投诉举报。2.加强对文物保护工程实施单位的日常监督管理,针对发现的普遍性和突出问题开展专项检查

61

国家文物局

文物保护工程监理丙级资质审批

文物保护工程监理资质证书

《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国文物保护法实施条例》

省级文物部门

 

 

 

1.将文物保护工程监理单位资质由三级调整为两级,取消丙级资质,相应调整乙级资质的许可条件。2.对尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物的保养维护工程、抢险加固工程、修缮工程,取消对监理单位资质的限定要求

1.依法及时处理投诉举报。2.加强对文物保护工程实施单位的日常监督管理,针对发现的普遍性和突出问题开展专项检查

62

国家药监局

药品委托生产审批

药品委托生产批件

《中华人民共和国药品管理法》

省级药监部门

 

 

 

取消“药品委托生产审批”

1.落实“四个最严”要求,严格执行药品法律法规规章和标准。2.加强日常监管,通过检查、检验、监测等手段督促企业持续合规经营,依法查处违法违规行为。3.及时向社会公开许可信息,加强社会监督

63

国家保密局

武器装备科研生产单位三级保密资格认定

武器装备科研生产单位三级保密资格证书

《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》

省级保密部门会同同级国防科技工业部门

 

 

 

将武器装备科研生产单位保密资格由三级调整为两级,取消三级资格,相应优化二级资格的许可条件

1.开展“双随机、一公开”监管,继续采取飞行检查,完善联动处置机制,发现违规行为要依法查处。2.将监管结果纳入市场主体的社会信用记录,增强保密资格单位的保密意识,提高保密管理水平

64

国家人防办

人民防空工程设计甲级资质认定

人民防空工程建设设计资质证书(甲级)

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

国家人防办

 

 

 

取消“人民防空工程设计甲级资质认定”,取得住房和城乡建设部门认定的工程设计企业人防工程专业资质即可开展人民防空工程设计

1.开展“双随机、一公开”监管,根据不同风险程度、信用水平,合理确定抽查比例。2.对有投诉举报和质量问题的企业实施重点监管。3.对人防设计企业的从业行为和服务质量实施“互联网+监管”,针对发现的普遍性问题和突发风险开展专项检查。4.加强信用监管,依法依规构建黑名单制度,并建立相关失信惩戒制度

65

国家人防办

人民防空工程设计乙级资质认定

人民防空工程建设设计资质证书(乙级)

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

省级人防主管部门

 

 

 

取消“人民防空工程设计乙级资质认定”,取得住房和城乡建设部门认定的工程设计企业人防工程专业资质即可开展人民防空工程设计

1.开展“双随机、一公开”监管,根据不同风险程度、信用水平,合理确定抽查比例。2.对有投诉举报和质量问题的企业实施重点监管。3.对人防设计企业的从业行为和服务质量实施“互联网+监管”,针对发现的普遍性问题和突发风险开展专项检查。4.加强信用监管,依法依规构建黑名单制度,并建立相关失信惩戒制度

66

国家人防办

人民防空工程监理甲级资质认定

人民防空工程建设监理单位资质等级证书(甲级)

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

国家人防办

 

 

 

取消“人民防空工程监理甲级资质认定”,取得住房和城乡建设部门认定的工程监理企业相应资质即可开展人民防空工程监理

1.开展“双随机、一公开”监管,根据不同风险程度、信用水平,合理确定抽查比例。2.对有投诉举报和质量问题的企业实施重点监管。3.对人防监理企业的从业行为和服务质量实施“互联网+监管”,针对发现的普遍性问题和突发风险开展专项检查。4.加强信用监管,依法依规构建黑名单制度,并建立相关失信惩戒制度

67

国家人防办

人民防空工程监理乙级资质认定

人民防空工程建设监理单位资质等级证书(乙级)

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

省级人防主管部门

 

 

 

取消“人民防空工程监理乙级资质认定”,取得住房和城乡建设部门认定的工程监理企业相应资质即可开展人民防空工程监理

1.开展“双随机、一公开”监管,根据不同风险程度、信用水平,合理确定抽查比例。2.对有投诉举报和质量问题的企业实施重点监管。3.对人防监理企业的从业行为和服务质量实施“互联网+监管”,针对发现的普遍性问题和突发风险开展专项检查。4.加强信用监管,依法依规构建黑名单制度,并建立相关失信惩戒制度

68

国家人防办

人民防空工程监理丙级资质认定

人民防空工程建设监理单位资质等级证书(丙级)

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

省级人防主管部门

 

 

 

取消“人民防空工程监理丙级资质认定”,取得住房和城乡建设部门认定的工程监理企业相应资质即可开展人民防空工程监理

1.开展“双随机、一公开”监管,根据不同风险程度、信用水平,合理确定抽查比例。2.对有投诉举报和质量问题的企业实施重点监管。3.对人防监理企业的从业行为和服务质量实施“互联网+监管”,针对发现的普遍性问题和突发风险开展专项检查。4.加强信用监管,依法依规构建黑名单制度,并建立相关失信惩戒制度

69

公安部

保安培训许可证核发

保安培训许可证

《保安服务管理条例》

省级公安机关

 

 

 

取消“保安培训许可证核发”,改为备案管理

1.加强对备案内容真实性的核查,发现未依法备案、提供虚假备案材料、不符合法定条件的,依法进行处理。2.开展“双随机、一公开”监管、重点监管,及时处理投诉举报,依法查处违法违规行为。3.加强跨部门联合监管和信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒

70

住房和城乡建设部

施工企业资质认定(专业作业)

建筑业企业资质证书

《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》

设区的市级住房和城乡建设部门

 

 

 

取消“施工企业资质认定(专业作业)”,改为备案管理

1.开展“双随机、一公开”监管,对在建工程项目实施重点监管,依法查处违法违规行为并公开结果。2.严厉打击弄虚作假行为,对弄虚作假的企业依法予以处理。3.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒

71

交通运输部

机动车驾驶员培训许可

道路运输经营许可证

《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路运输条例》

县级交通运输部门

 

 

 

取消“机动车驾驶员培训许可”,改为备案管理

1.健全信用管理制度,强化对驾驶培训机构和教练员的信用监管。2.加强与公安、市场监管部门的信息共享,实施跨部门联合监管。3.开展“双随机、一公开”监管,对培训学时造假等违法违规行为依法查处并公开结果。4.严厉打击虚假备案行为,对弄虚作假的培训机构依法处理,情节严重的实行行业禁入

72

农业农村部

新农药登记试验审批

新农药登记试验批准证书

《农药管理条例》

农业农村部

 

 

 

取消“新农药登记试验审批”,改为备案管理

 

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处。2.根据投诉举报实施重点监管。3.加强信用监管,依法向社会公布新农药登记试验单位信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒

73

农业农村部

肥料登记(大量元素水溶肥料、中量元素水溶肥料、微量元素水溶肥料、农用氯化钾镁、农用硫酸钾镁、复混肥料、掺混肥料)

肥料登记证

《中华人民共和国土壤污染防治法》

农业农村部;省级农业农村部门

 

 

 

对大量元素水溶肥料、中量元素水溶肥料、微量元素水溶肥料、农用氯化钾镁、农用硫酸钾镁、复混肥料、掺混肥料产品,取消许可准入管理,改为备案管理

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强行业监测,畅通投诉举报渠道,将风险隐患、投诉举报较多的企业列入重点监管对象。3.加强信用监管,依法向社会公布肥料生产企业信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒

74

商务部

对外贸易经营者备案登记

对外贸易经营者备案登记表

《中华人民共和国对外贸易法》

县级以上地方商务部门

 

 

 

取消对外贸易经营者的许可准入管理,改为备案管理

1.开展“双随机、一公开”监管等事中事后监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果,对严重违法违规的企业要依法联合实施市场禁入措施。2.加强信用监管,建立经营主体信用记录,依法依规实施失信惩戒。3.支持行业协会发挥自律作用

75

国家卫生健康委

诊所执业登记

医疗机构执业许可证

《医疗机构管理条例》

县级以上地方卫生健康部门

 

 

 

取消对诊所执业的许可准入管理,改为备案管理

1.建立健全诊所备案制度,及时将备案诊所纳入医疗质量控制体系。加强对未备案行为的监管。2.完善医疗服务监管信息系统,要求诊所将诊疗信息及时上传信息系统。3.加强监督管理,根据相关管理规定,发现问题依法严肃处理。4.依法将诊所执业状况记入诊所主要负责人个人诚信记录,强化信用约束。5.向社会公开诊所备案信息和医师、护士注册信息,加强行业自律和社会监督

76

海关总署

报关企业注册登记

中华人民共和国报关单位注册登记证书

《中华人民共和国海关法》

直属海关或者其授权的隶属海关

 

 

 

取消对报关企业的许可准入管理,改为备案管理

1.将报关企业备案纳入“多证合一”范围,在企业登记注册环节一并办理备案手续。2.市场监管部门将备案信息推送至海关,海关做好对备案信息的核对工作。3.加强信用监管,综合运用稽查、缉私等方面数据,及时调整企业信用等级。4.加强报关企业年报管理

77

海关总署

出口食品生产企业备案核准

出口食品生产企业备案证明

《中华人民共和国食品安全法》

主管海关

 

 

 

取消对出口食品生产企业的许可准入管理,改为备案管理

1.健全出口食品生产企业备案管理系统,利用通关数据校验有关信息。2.强化海关与市场监管等部门之间的信息共享。3.加强信用监管,多渠道完善信用信息采集。4.通过企业年报、现场检查等方式,对出口食品生产企业实施监管

78

市场监管总局

食品经营许可(仅销售预包装食品)

食品经营许可证

《中华人民共和国食品安全法》

县级以上地方市场监管部门

 

 

 

1.对仅销售预包装食品的企业,取消食品经营许可,改为备案管理。2.将“食品经营备案(仅销售预包装食品)”纳入“多证合一”范围,在企业登记注册环节一并办理备案手续

1.对备案企业加强监督检查,重点检查备案信息与实际情况是否相符、备案企业是否经营预包装食品以外的其他食品,依法严厉打击违规经营行为。2.加强食品销售风险分级管理和信用监管,将虚假备案、违规经营等信息记入企业食品安全信用记录,依法依规对失信主体开展失信惩戒,依法查处违法违规行为。3.畅通投诉举报渠道,强化社会监督

79

中国证监会

资信评级机构从事证券服务业审批

批准文件、中华人民共和国证券市场资信评级业务许可证

《中华人民共和国证券法》

中国证监会

 

 

 

取消“资信评级机构从事证券服务业审批”,改为备案管理

1.健全相关机构执业规则和自律规则。2.落实辖区监管责任,强化一线监管和自律管理职能,加强行政监管、自律管理、稽查执法和刑事追责的衔接配合

80

中国证监会

财务顾问机构从事证券服务业审批

批准文件、中华人民共和国经营证券期货业务许可证

《中华人民共和国证券法》

中国证监会

 

 

 

取消“财务顾问机构从事证券服务业审批”,改为备案管理

加强非现场检查和现场监管,及时处理投诉举报,发现违法违规行为要依法查处并公开结果

81

国家粮食和储备局

粮食收购资格认定

粮食收购许可证

《粮食流通管理条例》

企业办理登记注册的市场监管部门同级的粮食和储备部门

 

 

 

取消“粮食收购资格认定”,改为备案管理

1.通过“双随机、一公开”监管、重点监管等方式,依法查处违法违规企业。2.加强信用监管,依法向社会公布企业信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒。3.严厉打击备案弄虚作假行为,对提交虚假备案信息的企业依法予以处理

82

中国民航局

非经营性通用航空活动登记核准

非经营性通用航空登记证

《中华人民共和国民用航空法》《国务院关于通用航空管理的暂行规定》

民航地区管理局

 

 

 

对非经营性通用航空企业取消许可准入管理,改为备案管理

1.依法开展民用航空器国籍登记证、适航证和电台执照核发、驾驶员资质管理、飞行计划审批、飞行活动信息统计等工作,对非经营性航空活动的实施主体、航空器、驾驶员和飞行活动地点、时间、过程等各环节、各要素实施全面管理,实现对非经营性通用航空活动的持续安全管理。2.对非经营性通用航空活动进行监管,依法查处违法违规行为。3.加强通用航空诚信体系建设,强化对非经营性通用航空活动主体的信用约束

83

中国民航局

民航企业及机场联合、重组和改制审批

准予许可的批复

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

民航地区管理局

 

 

 

取消“民航企业及机场联合、重组和改制审批”,改为备案管理

1.开展“双随机、一公开”监管、重点监管和非现场监管,及时处理投诉举报。2.完善民航企业及机场年度报告制度。3.加强信用监管,对因严重失信行为被记入信用记录的企业依法实施失信惩戒

84

公安部

旅馆业特种行业许可证核发

旅馆业特种行业许可证

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《旅馆业治安管理办法》

县级以上地方公安机关

 

 

 

制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定

1.加强对承诺内容真实性的核查,发现虚假承诺、承诺严重不实的要依法处理。2.开展“双随机、一公开”监管,依法查处违法违规行为

85

公安部

公章刻制业特种行业许可证核发

公章刻制业特种行业许可证

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《印铸刻字业暂行管理规则》

设区的市、县级公安机关

 

 

 

制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定

1.加强对承诺内容真实性的核查,发现虚假承诺、承诺严重不实的要依法处理。2.开展“双随机、一公开”监管,依法查处违法违规行为。3.加强公章刻制备案管理,督促公章刻制企业严格落实公章刻制备案管理要求,及时规范上传、报送公章刻制备案信息

86

公安部

互联网上网服务营业场所信息网络安全审核

批准文件

《互联网上网服务营业场所管理条例》

省、设区的市、县级公安机关

 

 

 

制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定

1.加强对承诺内容真实性的核查,发现虚假承诺、承诺严重不实的要依法处理。2.开展“双随机、一公开”监管,依法查处违法违规行为。3.加强信用监管,建立从业人员信用记录,依法依规对失信主体开展失信惩戒

87

财政部

会计师事务所分支机构设立审批

会计师事务所分所执业证书

《中华人民共和国注册会计师法》

省级财政部门

 

 

 

制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定

1.对以告知承诺方式取得执业许可的会计师事务所分支机构,在一定期限内进行全覆盖检查,加强对其承诺内容真实性的核查,发现虚假承诺或承诺严重不实的要依法处理。2.开展“双随机、一公开”监管,并根据会计师事务所受到处罚情况、其他部门移交线索、群众举报等实施重点监管。3.加强信用监管,完善会计师事务所黑名单制度,依法依规对失信主体开展失信惩戒

88

财政部

中介机构从事代理记账业务审批

代理记账许可证书

《中华人民共和国会计法》

县级以上地方财政部门

 

 

 

制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定

1.对以告知承诺方式取得代理记账资格的中介机构,在一定期限内进行全覆盖检查,加强对其承诺内容真实性的核查,发现虚假承诺或承诺严重不实的要依法处理。2.开展“双随机、一公开”监管,并根据企业受到处罚情况、其他部门移交线索、群众举报等实施重点监管。3.加强信用监管,依法向社会公布中介机构信用状况和违法中介机构名单,依法依规对失信主体开展失信惩戒

89

人力资源社会保障部

民办职业培训学校设立、分立、合并、变更及终止审批

民办学校办学许可证

《中华人民共和国民办教育促进法》

县级以上地方人力资源社会保障部门

 

 

 

制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强信用监管,依法向社会公布民办职业培训学校信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒

90

人力资源社会保障部

经营性中外合作职业技能培训机构设立、分立、合并、变更、终止审批

中外合作办学许可证、内地与港澳台地区合作办学许可证

《中华人民共和国中外合作办学条例》

省级人力资源社会保障部门

 

 

 

制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强信用监管,依法向社会公布经营性中外合作职业技能培训机构信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒

91

人力资源社会保障部

人力资源服务许可

人力资源服务许可证

《中华人民共和国就业促进法》《人力资源市场暂行条例》

县级以上地方人力资源社会保障部门

 

 

 

制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强信用监管,依法向社会公布人力资源服务机构信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒

92

自然资源部

城乡规划编制单位乙级资质认定

城乡规划编制资质证书

《中华人民共和国城乡规划法》

省级自然资源部门

 

 

 

制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.对违反国土空间规划、未落实约束性指标和刚性管控要求的机构,实施重点监管。3.加强信用监管,建立有关企业信用记录,依法依规对失信主体开展失信惩戒。4.发挥行业协会自律作用。5.修改完善城乡规划编制单位资质管理规定

93

住房和城乡建设部

从事生活垃圾(含粪便)经营性清扫、收集、运输、处理服务审批

从事生活垃圾(含粪便)经营性清扫、收集、运输、处理服务许可证

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

县级以上地方住房和城乡建设(环境卫生)部门

 

 

 

制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定

1.发现企业不符合承诺条件开展经营的责令限期整改,逾期不整改或整改后仍达不到要求的依法撤销许可证件。2.构建生活垃圾经营性服务全过程监管体系,强化日常监管。3.推动生活垃圾无害化处理设施建设和运营信息公开

94

交通运输部

水运工程监理企业乙级资质认定

交通建设工程监理企业资质等级证书

《建设工程质量管理条例》

省级交通运输部门

 

 

 

制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定

1.对通过告知承诺方式取得资质认定的企业在一定期限内开展许可条件核查,发现虚假承诺或者承诺严重不实的要依法处理。2.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。3.加强信用监管,依法向社会公布水运工程监理企业信用状况,依法依规建立健全水运工程监理企业黑名单制度。4.发挥行业协会自律作用

95

交通运输部

水运工程监理企业机电专项资质认定

交通建设工程监理企业资质等级证书

《建设工程质量管理条例》

省级交通运输部门

 

 

 

制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定

1.对通过告知承诺方式取得资质认定的企业在一定期限内开展许可条件核查,发现虚假承诺或者承诺严重不实的要依法处理。2.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。3.加强信用监管,依法向社会公布水运工程监理企业信用状况,依法依规构建水运工程监理企业黑名单制度。4.发挥行业协会自律作用

96

交通运输部

道路货运经营许可

道路运输经营许可证

《中华人民共和国道路运输条例》

县级交通运输部门

 

 

 

制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定

1.强化市场监管、交通运输等部门之间登记许可信息共享。2.在实施许可后一定时期内加强监督检查,对不符合承诺条件开展经营的要责令限期整改,逾期不整改或整改后仍达不到要求的,要依法撤销许可证件。3.发挥行业协会自律作用

97

交通运输部

道路旅客运输站经营许可

道路运输经营许可证

《中华人民共和国道路运输条例》

县级交通运输部门

 

 

 

制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定

1.强化市场监管、交通运输等部门之间的登记许可信息共享。2.向社会公开承诺内容,加强社会监督。3.在实施许可后一定时期内加强监督检查,对不符合承诺条件开展经营的要责令限期整改,逾期不整改或整改后仍达不到要求的,要依法撤销许可证件

98

交通运输部

港口(涉及客运和危险货物港口作业的经营项目除外)经营许可

港口经营许可证

《中华人民共和国港口法》

所在地港口部门

 

 

 

制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定

1.对不符合承诺条件开展经营的要责令限期整改,逾期不整改或整改后仍达不到要求的,要依法撤销许可证件。2.加强信用监管,依法依规建立健全诚信管理制度,依法及时向社会公布港口企业信用状况

99

交通运输部

公路工程专业乙级监理资质认定

交通建设工程监理企业资质等级证书

《中华人民共和国公路法》

交通运输部

 

 

 

制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定

1.加强对承诺内容真实性核查,发现虚假承诺行为要依法处理。2.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。3.加强“互联网+监管”,通过信息化手段强化对企业投标及履约行为的监管。4.加强信用监管,依法向社会公布公路工程监理企业信用状况,拓展信用评价结果应用范围,依法依规实行失信惩戒。5.依法及时处理投诉举报。6.发挥行业协会自律作用

100

水利部

水利工程质量检测单位资质认定(乙级)

水利工程质量检测单位资质等级证书(乙级)

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

省级水利部门

 

 

 

制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定

1.开展“双随机、一公开”监管,对投诉举报多的单位实施重点监管,加强对企业承诺内容真实性的核查,发现虚假承诺或者承诺严重不实的要依法处理。2.加强信用监管,依法向社会公布水利工程质量检测单位(乙级)信用状况,依法依规对失信主体加大抽查比例并开展失信惩戒

101

商务部

从事拍卖业务许可

拍卖经营批准证书

《中华人民共和国拍卖法》

省级商务部门

 

 

 

制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定

1.加强部门间信息共享,统一归集企业信用信息,依法进行公示。2.完善拍卖企业年度核查制度。3.密切与有关部门的联系协调,加强跨部门监管。4.支持行业协会发挥自律作用

102

国家卫生健康委

公共场所卫生许可

卫生许可证

《公共场所卫生管理条例》

县级以上地方卫生健康部门

 

 

 

制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强信用监管,向社会公布卫生状况存在严重问题的公共场所信息。3.畅通投诉举报渠道,依法及时处理投诉举报

103

国家卫生健康委

社会办医疗机构乙类大型医用设备配置许可

乙类大型医用设备配置许可证

《医疗器械监督管理条例》

省级卫生健康部门

 

 

 

制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定

1.对提供虚假材料、未达到承诺要求或者采取其他欺骗手段取得配置许可证的要依法处理。2.加强医疗机构执业活动监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。3.加强信用监管,向社会公布配置乙类大型医用设备医疗机构的信用状况。4.依法及时处理投诉举报。5.加强行业自律

104

应急管理部

公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查

公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查意见书

《中华人民共和国消防法》

设区的市、县级消防救援机构

 

 

 

制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对到消防业务受理窗口提出申请的, 应当当场作出决定; 对通过消防在线政务服务平台提出申请的, 应当自收到申请之日起一个工作日内办结。对申请人选择不采用告知承诺方式办理的, 可以通过场所所在地的消防业务受理窗口或者消防在线政务服务平台进行办理

1.开展“双随机、一公开”监管,对投诉举报多的场所实施重点监管。2.公众聚集场所发生造成人员死亡或重大社会影响的火灾,倒查使用管理方主体责任,依法严肃查处。3.加强信用监管,依法向社会公布公众聚集场所消防安全检查情况,依法依规对失信主体加大抽查比例并开展失信惩戒

105

海关总署

口岸卫生许可证(涉及公共场所)核发

国境口岸卫生许可证

《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》

主管海关

 

 

 

制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定

1.对以告知承诺方式取得许可证的企业,加强对其承诺内容真实性的核查,发现虚假承诺或承诺严重不实的要依法处理。2.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。3.对许可证有效期届满延期换证的企业,在日常监管中核查承诺情况

106

市场监管总局

检验检测机构资质认定

检验检测机构资质认定证书

《中华人民共和国计量法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国计量法实施细则》《中华人民共和国认证认可条例》《医疗器械监督管理条例》

市场监管总局;省级市场监管部门

 

 

 

制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定

1.开展“双随机、一公开”监管,对社会关注度高、风险等级高、投诉举报多的领域实施重点监管。2.对以告知承诺方式取得资质认定的机构,加强对其承诺内容真实性的核查,发现虚假承诺或者承诺严重不实的要依法处理。3.加强信用监管,依法向社会公布检验检测机构信用状况,依法依规对失信主体加大抽查比例并开展失信惩戒

107

市场监管总局

设立认证机构(低风险等级)审批

认证机构批准书

《中华人民共和国认证认可条例》

市场监管总局

 

 

 

制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定

1.开展“双随机、一公开”监管,根据不同风险程度、信用水平,合理确定抽查比例。2.依法及时处理投诉举报。3.加强认证行业监测,针对发现的普遍性问题和突出风险开展专项检查,确保不发生系统性、区域性风险。4.加强信用监管,依法依规完善认证领域黑名单制度,并建立失信主体失信惩戒制度

108

市场监管总局

重要工业产品生产许可证核发(食品相关产品、化肥)

重要工业产品生产许可证

《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》

省级市场监管部门

 

 

 

制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定

1.对通过告知承诺取得许可证(包括许可范围变更)的企业开展例行检查,发现虚假承诺或者承诺严重不实的要依法处理。2.对许可有效期届满延期换证的企业,在日常监管中核查承诺情况

109

国家新闻出版署

音像制作单位设立、变更审批

音像制品制作许可证

《音像制品管理条例》

省级新闻出版部门

 

 

 

制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定

1.申请人达到法定条件前,不得从事相关经营活动。2.实行全覆盖例行检查,发现实际情况与承诺内容不符的,依法撤销审批并处罚

110

国家新闻出版署

电子出版物制作单位设立、变更审批

电子出版物制作许可证

《音像制品管理条例》

省级新闻出版部门

 

 

 

制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定

1.申请人达到法定条件前,不得从事相关经营活动。2.实行全覆盖例行检查,发现实际情况与承诺内容不符的,依法撤销审批并处罚

111

国家新闻出版署

从事包装装潢印刷品和其他印刷品(不含商标、票据、保密印刷)印刷经营活动企业(不含外资企业)的设立、变更审批

印刷经营许可证

《印刷业管理条例》

设区的市级新闻出版部门

 

 

 

制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.发现企业不符合承诺条件开展经营的责令限期整改,逾期不整改或整改后仍达不到要求的依法撤销许可证件。3.依法及时处理投诉举报

112

国家能源局

电力业务许可证核发

电力业务许可证

《中华人民共和国电力法》《电力供应与使用条例》《电力监管条例》

国家能源局派出机构

 

 

 

制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定

1.开展“双随机、一公开”监管,依法查处违规行为。2.推进部门间信息共享应用,加强信用监管,健全信用告知预警机制,依法依规对失信主体开展失信惩戒。3.发现企业不符合承诺条件开展经营的责令限期整改,逾期不整改或整改后仍达不到要求的依法撤销许可证件

113

国家能源局

承装(修、试)电力设施许可证核发

承装(修、试)电力设施许可证

《中华人民共和国电力法》《电力供应与使用条例》

国家能源局派出机构

 

 

 

制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定

1.开展“双随机、一公开”监管,依法查处违规行为。2.推进部门间信息共享应用,加强信用监管,健全信用告知预警机制,依法依规对失信主体开展失信惩戒。3.发现企业不符合承诺条件开展经营的责令限期整改,逾期不整改或整改后仍达不到要求的依法撤销许可证件

114

国家林草局

林草种子(普通)生产经营许可证核发

林草种子生产经营许可证

《中华人民共和国种子法》

县级以上地方林草部门

 

 

 

制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.制定核查办法,明确核查时间、标准、方式,优化现场检查程序。3.加强信用监管,建立企业信用记录并依法向社会公开

115

国家林草局

由国家林草局审批的国家重点保护陆生野生动物人工繁育许可证核发(已制定人工繁育技术标准的物种)

国家重点保护陆生野生动物人工繁育许可证

《中华人民共和国野生动物保护法》

国家林草局

 

 

 

制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定

1.严格落实行业标准和规范要求,加大监督检查力度。2.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。3.组织开展行业培训。4.发挥行业协会自律作用

116

国家林草局

省级权限内国家重点保护陆生野生动物人工繁育许可证核发(已制定人工繁育技术标准的物种和列入人工繁育国家重点保护陆生野生动物目录的物种)

国家重点保护陆生野生动物人工繁育许可证

《中华人民共和国野生动物保护法》

省级林草部门

 

 

 

制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定

1.严格落实行业标准和规范要求,加大监督检查力度。2.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。3.组织开展行业培训。4.发挥行业协会自律作用

117

国家药监局

药品互联网信息服务审批

互联网药品信息服务资格证书

《互联网信息服务管理办法》

省级药监部门

 

 

 

制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定

1.对以告知承诺方式取得资格认定的机构,加强对其承诺真实性的核查,发现虚假承诺或者承诺严重不实的要依法处理。2.加强网络监测,对发现的违法违规问题依法查处。3.向社会公开资格证书信息,加强社会监督

118

国家药监局

医疗器械互联网信息服务审批

互联网药品信息服务资格证书

《互联网信息服务管理办法》

省级药监部门

 

 

 

制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定

1.对以告知承诺方式取得资格认定的机构,加强对其承诺真实性的核查,发现虚假承诺或者承诺严重不实的要依法处理。2.加强网络监测,对发现的违法违规问题依法查处。3.向社会公开资格证书信息,加强社会监督

119

国家药监局

医疗机构使用放射性药品(一、二类)许可

放射性药品使用许可证

《放射性药品管理办法》

省级药监部门

 

 

 

制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定

1.对以告知承诺方式取得许可证的医疗机构,加强对其承诺真实性的核查,发现虚假承诺或承诺严重不实的要依法处理。2.加强药监、卫生健康、生态环境等部门间的协调配合,及时共享医疗机构使用放射性药品信息。3.加强对医疗机构使用放射性药品的日常监管。4.及时向社会公开许可证有关信息,加强社会监督

120

国家知识产权局

专利代理机构执业许可

专利代理机构执业许可证

《专利代理条例》

国家知识产权局

 

 

 

制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定

1.对以告知承诺方式取得执业许可证的专利代理机构,加强对其承诺内容真实性的核查,发现虚假承诺或者承诺不实的要依法处理。2.开展“双随机、一公开”监管,对通过投诉举报等渠道反映问题多的专利代理机构实施重点监管。3.加强信用监管,向社会公布专利代理机构信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒

121

教育部

实施中等及中等以下学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校设立、变更和终止审批

中华人民共和国民办学校办学许可证

《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》

县级以上地方教育部门

 

 

 

1.在社会组织申请筹设或正式设立营利性民办学校时,不再要求提交由会计师事务所出具的该社会组织近2年的年度财务会计报告审计结果等材料。2.在民办学校举办者再次申请举办营利性民办学校时,不再要求提交近2年年度检查的证明材料和有资质的会计师事务所出具的学校上年度财务会计报告审计结果。3.将营利性民办学校申请许可证到期延续审批时限均由20个工作日压减至15个工作日。4.对民办学校申请许可证到期延续的,若许可条件基本不变且无违法违规或失信记录,在各学段原有许可证期限基础上延长1年有效期。5.每半年1次公布营利性民办学校存量情况

1.开展“双随机、一公开”监管,定期进行抽查检查,加强对民办学校的过程性指导,加大对违法违规办学行为的查处力度。2.推进民办教育信用信息公示制度,将民办学校的法人登记信息、行政许可信息、年度检查信息、监督检查结果、行政处罚信息向社会公示,强化信用约束。3.依法依规建立违规失信惩戒机制,并将违规办学的学校及其举办者和负责人纳入黑名单,依法向社会公开,并对其今后在民办教育领域的许可申请实施重点监管。4.健全联合执法机制,通过跨部门的实时数据对接和信息共享,及时掌握和研判民办教育领域出现的新问题,积极主动予以应对

122

教育部

实施专科教育的高等学校和其他高等教育机构的设立、分立、合并、变更和终止审批

中华人民共和国民办学校办学许可证

《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》

省级人民政府或省级教育部门

 

 

 

1.在社会组织申请筹设或正式设立营利性民办学校时,不再要求提交由会计师事务所出具的该社会组织近2年的年度财务会计报告审计结果等材料。2.在民办学校举办者再次申请举办营利性民办学校时,不再要求提交近2年年度检查的证明材料和有资质的会计师事务所出具的学校上年度财务会计报告审计结果。3.将营利性民办学校申请许可证到期延续审批时限均由20个工作日压减至15个工作日。4.对民办学校申请许可证到期延续的,若许可条件基本不变且无违法违规或失信记录,在各学段原有许可证期限基础上延长1年有效期。5.每半年1次公布营利性民办学校存量情况

1.开展“双随机、一公开”监管,定期进行抽查检查,加强对民办学校的过程性指导,加大对违法违规办学行为的查处力度。2.推进民办教育信用信息公示制度,将民办学校的法人登记信息、行政许可信息、年度检查信息、监督检查结果、行政处罚信息向社会公示,强化信用约束。3.依法依规建立违规失信惩戒机制,并将违规办学的学校及其举办者和负责人纳入黑名单,依法向社会公开,并对其今后在民办教育领域的许可申请实施重点监管。4.健全联合执法机制,通过跨部门的实时数据对接和信息共享,及时掌握和研判民办教育领域出现的新问题,积极主动予以应对

123

科技部

实验动物生产和使用许可

实验动物生产许可证、实验动物使用许可证

《实验动物管理条例》

省级科技部门

 

 

 

不再要求申请人提供营业执照复印件、工作人员体检证明、特殊工种证件复印件、经办人身份证复印件(含授权委托书)等材料

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.依法及时处理投诉举报。3.对初次申请的,在现场评估时进行合规性核查

124

工业和信息化部

食盐定点批发企业审批

食盐定点批发企业证书

《食盐专营办法》

省级盐业部门

 

 

 

不再要求申请人提供营业执照复印件等材料

1.严格执行有关法律法规和标准,对食盐定点批发企业加强监管。2.加强信用监管,依法向社会公布食盐定点批发企业信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒

125

工业和信息化部

食盐定点生产企业审批

食盐定点生产企业证书

《食盐专营办法》

省级盐业部门

 

 

 

不再要求申请人提供营业执照复印件等材料

1.严格执行有关法律法规和标准,对食盐定点生产企业加强监管。2.加强信用监管,依法向社会公布食盐定点生产企业信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒

126

工业和信息化部

电信业务(基础电信业务)经营许可

电信业务经营许可证

《中华人民共和国电信条例》

工业和信息化部;省级通信管理局

 

 

 

1.加强政务信息共享共用,不再要求申请人提供营业执照、人员身份证明等材料。2.健全有关管理平台,提升审批服务水平

1.开展“双随机、一公开”监管,按照不同业务类型、信用水平等,合理确定抽查比例。2.加强对经营者经营行为的监测,督促经营者按照规定报送信息。3.对社会关注度高、有违法不良记录的经营者实施重点监管。4.加强行政执法,对违反电信管理规定的,依法查处并公开结果。5.加强信用监管,依法公布电信业务经营失信名单,依法依规对失信主体开展失信惩戒

127

工业和信息化部

电信业务(第一类增值电信业务)经营许可

电信业务经营许可证

《中华人民共和国电信条例》

工业和信息化部;省级通信管理局

 

 

 

1.加强政务信息共享共用,不再要求申请人提供营业执照、人员身份证明等材料。2.健全有关管理平台,提升审批服务水平

1.开展“双随机、一公开”监管,按照不同业务类型、信用水平等,合理确定抽查比例。2.加强对经营者经营行为的监测,督促经营者按照规定报送信息。3.对社会关注度高、有违法不良记录的经营者实施重点监管。4.加强行政执法,对违反电信管理规定的,依法查处并公开结果。5.加强信用监管,依法公布电信业务经营失信名单,依法依规对失信主体开展失信惩戒

128

工业和信息化部

电信业务(第二类增值电信业务)经营许可

电信业务经营许可证

《中华人民共和国电信条例》

工业和信息化部;省级通信管理局

 

 

√在未纳入自贸试验区的国家级园区

√在全省范围内

在全省范围内采取优化审批服务:1.加强政务信息共享共用,不再要求申请人提供营业执照、人员身份证明等材料。2.健全有关管理平台,提升审批服务水平。

 

在未纳入自贸试验区的国家级园区实行告知承诺:制订并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定

在全省范围内:1.开展“双随机、一公开”监管,按照不同业务类型、信用水平等,合理确定抽查比例。2.加强对经营者经营行为的监测,督促经营者按照规定报送信息。3.对社会关注度高、有违法不良记录的经营者实施重点监管。4.加强行政执法,对违反电信管理规定的,依法查处并公开结果。5.加强信用监管,依法公布电信业务经营失信名单,依法依规对失信主体开展失信惩戒。

 

在未纳入自贸试验区的国家级园区:1.对以告知承诺方式取得许可(包括变更许可范围)的经营者,加强对其承诺内容真实性的例行核查,发现实际情况与承诺不符的,依法予以处理。2.加强对经营者经营行为的监测,督促经营者按照规定报送信息。3.开展“双随机、一公开”监管,按照不同业务类型、信用水平等,合理确定抽查比例。4.对社会关注度高、有不良记录的经营者实施重点监管。5.加强行政执法,对违反电信管理规定的,依法予以查处并公开结果。6.加强信用监管,公布电信业务经营失信名单,依法依规对失信主体开展失信惩戒

129

工业和信息化部

电子认证服务许可

电子认证服务许可证

《中华人民共和国电子签名法》

工业和信息化部

 

 

 

1.优化审批流程,将工业和信息化部审查和征求商务部意见两个环节由串联改为并联。2.将审批时限由45个工作日压减至40个工作日

1.开展“双随机、一公开”监管,按照不同业务类型、信用水平等,合理确定抽查比例。2.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒

130

工业和信息化部

民用爆炸物品生产许可

民用爆炸物品生产许可证

《民用爆炸物品安全管理条例》

工业和信息化部

 

 

 

将审批时限由45个工作日压减至30个工作日

1.加强行政执法,依法依规组织各级民爆行业主管部门实行全覆盖监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.依法从严查处未经许可生产民用爆炸物品、利用现场混装炸药作业系统非法生产工业炸药的行为。3.及时处理投诉举报

131

工业和信息化部

民用爆炸物品安全生产许可

民用爆炸物品安全生产许可证

《安全生产许可证条例》《民用爆炸物品安全管理条例》

省级民用爆炸物品行业主管部门

 

 

 

将审批时限由45个工作日压减至30个工作日

1.加强行政执法,依法依规实行全覆盖监管,开展民用爆炸物品行业安全生产专项督查,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.及时处理投诉举报

132

工业和信息化部

民用爆炸物品销售许可

民用爆炸物品销售许可证

《民用爆炸物品安全管理条例》

省级民用爆炸物品行业主管部门

 

 

 

1.取消申请许可时“从事配送业务的必须具备押运员、驾驶员以及符合特定的爆炸物品专用运输车辆”的要求。2.将民用爆炸物品销售许可证年检制度改为年度报告制度

1.加强行政执法,依法依规实行全覆盖监管,发现违法违规销售民用爆炸物品(包括硝酸铵)行为要依法查处并公开结果。2.及时处理投诉举报

133

工业和信息化部

互联网域名根服务器设置及其运行机构和注册管理机构的设立审批

批复

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

工业和信息化部

 

 

 

1.健全有关管理系统,简化申请材料,不再要求申请人提供人员学历、劳动合同、规章制度、服务模板等材料。2.通过系统自动导入功能,将申请人之前填写内容自动导入申请表格,方便申请人修改,支持大数据附件上传功能。3.设定流程审核时限,通过短信提醒等方式督促申请人按时办结。4.实现审批全流程监控,通过发送短信等方式提醒申请人按时递交材料、领取批文等

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.及时处理投诉举报。3.督促企业按照有关要求定期报送信息。4.利用技术手段提高监管有效性,及时处置违法违规行为

134

工业和信息化部

设立互联网域名注册服务机构审批

批复

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

省级通信管理局

 

 

 

1.健全有关管理系统,简化申请材料,不再要求申请人提供人员学历、劳动合同、规章制度、服务模板等材料。2.通过系统自动导入功能,将申请人之前填写内容自动导入申请表格,方便申请人修改,支持大数据附件上传功能。3.设定流程审核时限,通过短信提醒等方式督促申请人按时办结。4.实现审批全流程监控,通过发送短信等方式提醒申请人按时递交材料、领取批文等

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.及时处理投诉举报。3.督促企业按照有关要求定期报送信息。4.利用技术手段提高监管有效性,及时处置违法违规行为

135

工业和信息化部

道路机动车辆生产企业许可

公告

《中华人民共和国道路交通安全法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

工业和信息化部

 

 

 

将产品参数变更扩展由审批改为备案,推行企业产品准入自检自证和系族车型管理

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.建立车辆信用信息管理体系,会同有关部门开展联合监管

136

工业和信息化部

第二类监控化学品经营许可

第二类监控化学品经营许可证

《中华人民共和国监控化学品管理条例》

省级工业和信息化主管部门

 

 

 

将审批时限由20个工作日压减至18个工作日

1.开展“双随机、一公开”监管,依法查处违法违规经营活动并公开结果。2.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒

137

工业和信息化部

第二、三类监控化学品和第四类监控化学品中含磷、硫、氟的特定有机化学品生产特别许可

监控化学品生产特别许可证

《中华人民共和国监控化学品管理条例》

工业和信息化部

 

 

 

1.将“第二、三类监控化学品和第四类监控化学品中含磷、硫、氟的特定有机化学品生产特别许可”由省级工业和信息化主管部门初审、工业和信息化部审批,调整为省级工业和信息化主管部门直接审批。2.不再要求申请人提供车间平面布置图

1.开展“双随机、一公开”监管,依法查处违法违规生产活动并公开结果。2.依法依规对失信主体开展失信惩戒。3.工业和信息化部加强对省级工业和信息化主管部门的监督,省级工业和信息化主管部门定期将审批情况报工业和信息化部备案,工业和信息化部加强抽查

138

公安部

保安服务许可证核发

保安服务许可证

《保安服务管理条例》

省级公安机关

 

 

 

1.不再要求申请人提供相关人员工作经验证明和无故意犯罪记录证明等材料。2.将审批时限由30个工作日压减至20个工作日。3.制定公布办事指南,推广网上办理

1.开展“双随机、一公开”监管、重点监管,及时处理投诉举报,依法查处违法违规行为。2.加强信用监管,建立企业信用档案并依法向社会公开信用记录,依法依规对失信主体开展失信惩戒

139

公安部

爆破作业单位许可

爆破作业单位许可证

《民用爆炸物品安全管理条例》

省、设区的市级公安机关

 

 

 

不再要求申请者提供爆破作业业绩证明、技术负责人从业经历证明、从业人员资格证明等材料

1.开展“双随机、一公开”监管,依法查处违法违规行为。2.利用技术手段开展检查,发现不符合资质条件规定的依法处理

140

公安部

营业性射击场设立许可

《中华人民共和国枪支管理法》

省级公安机关

 

 

 

实行申请、审批全程网上办理

1.开展“双随机、一公开”监管,依法查处违法违规行为。2.及时处理投诉举报。3.通过有关信息系统对企业上报的数据进行核查

141

公安部

民用枪支(弹药)制造许可

民用枪支(弹药)制造许可证

《中华人民共和国枪支管理法》

公安部

 

 

 

1.实行申请、审批全程网上办理。2.不再要求申请人提供技术鉴定文件

1.开展“双随机、一公开”监管,依法查处违法违规行为。2.及时处理投诉举报。3.通过有关信息系统对企业上报的数据进行核查

142

公安部

民用枪支(弹药)配售许可

民用枪支(弹药)配售许可证

《中华人民共和国枪支管理法》

省级公安机关

 

 

 

实行申请、审批全程网上办理

1.开展“双随机、一公开”监管,依法查处违法违规行为。2.及时处理投诉举报。3.通过有关信息系统对企业上报的数据进行核查

143

公安部

弩的制造、销售、购置、进口、运输许可

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

省级公安机关

 

 

 

1.实行申请、审批全程网上办理。2.不再要求申请人提供营业执照、无违法犯罪记录证明、批准立项文件

1.开展“双随机、一公开”监管,依法查处违法违规行为。2.及时处理投诉举报。3.通过有关信息系统对企业上报的数据进行核查

144

公安部

计算机信息系统安全专用产品销售许可

计算机信息系统安全专用产品销售许可证

《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》

公安部

 

 

 

1.不再要求申请人提供营业执照、商用密码产品型号证书等材料。2.将审批时限由15个工作日压减至10个工作日。3.实行申请、审批全程网上办理。4.停止收取产品首次检测费用

1.开展“双随机、一公开”监管,每年组织开展网络安全行业产品抽查工作,对产品不合格的企业进行全国通报,并责令其限期整改,对违规生产、销售的企业要依法查处。2.加强对计算机信息系统安全专用产品有关检测机构的监管,依法及时处理投诉举报,发现违法违规行为要依法查处

145

民政部

建设经营性公墓审批

《殡葬管理条例》

省级民政部门

 

 

 

1.将经营性公墓的审批权限由省级民政部门下放至设区的市级民政部门,设区的市级民政部门将审批结果报省级民政部门备案。2.加快殡葬信息化建设,推动实现审批全程网上办理

1.完善殡葬设施规划,通过规划对殡葬设施进行总量控制。2.开展“双随机、一公开”监管,建立完善殡葬服务企业随机抽查事项清单,增强监管效能。3.强化公墓年检制度,对违规建设经营行为完善处罚机制和措施。4.推进跨部门联合监管

146

财政部

设立免税场所事项审批

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

财政部会同国务院有关部门

 

 

 

1.网上公布审批程序、办理依据、申请条件、申请材料等信息。2.不再要求申请人提供特许经营费缴纳情况等材料

1.建立健全部门间监管协调机制,依据职责分工加强联合监管。2.开展定期或不定期检查,发现违法违规行为交由有关部门依法查处

147

财政部

会计师事务所设立审批

会计师事务所执业证书

《中华人民共和国注册会计师法》

省级财政部门

 

 

 

1.实现申请、审批全程网上办理。2.将审批时限由30个工作日压减至15个工作日

1.开展“双随机、一公开”监管,并根据会计师事务所受到处罚情况、其他部门移交线索、群众举报等实施重点监管。2.定期对会计师事务所符合执业许可情况开展专项检查

148

人力资源社会保障部

设立民办普通、高级技工学校审批

办学许可证

《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

省级人力资源社会保障部门

 

 

 

1.实现申请网上办理。2.不再要求申请人提供在登记注册等环节已经提交过的材料

1.开展“双随机、一公开”监管。2.通过检查考核或投诉举报件专查等方式,进行有效监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果

149

人力资源社会保障部

设立民办技师学院审批

办学许可证

《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

省级人民政府

 

 

 

1.实现申请网上办理。2.不再要求申请人提供在登记注册等环节已经提交过的材料

1.开展“双随机、一公开”监管。2.通过检查考核或投诉举报件专查等方式,进行有效监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果

150

人力资源社会保障部

企业年金基金管理机构资格认定、延续认定(国家级)

企业年金基金管理机构资格证书

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

人力资源社会保障部

 

 

 

1.每年更新发布存量情况,实时更新基金管理机构及资格变动情况。2.拟新增许可企业时,提前2个月在网上公布受理时间、受理条件、办理标准、本次增加数量等内容

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强年金基金管理合同和养老金产品备案管理,依法依规对年金基金管理机构的市场行为进行日常监管。3.加强“互联网+监管”,通过跨部门联合监管等方式进行有效监管

151

人力资源社会保障部

劳务派遣经营许可

劳务派遣经营许可证

《中华人民共和国劳动合同法》

设区的市级人力资源社会保障部门

 

 

 

1.加快实现申请、审批全程网上办理。2.不再要求申请人提供营业执照、企业名称预先核准通知书、法定代表人身份证明等材料

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处。2.加强信用监管,依法向社会公布劳务派遣企业信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒

152

人力资源社会保障部

以技能为主的国外职业资格证书及发证机构资格审核和注册

批准文件

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

人力资源社会保障部

 

 

 

1.将审批权限由人力资源社会保障部下放至省级人力资源社会保障部门。2.实现申请、审批全程网上办理

开展“双随机、一公开”监管,对通过投诉举报等渠道反映问题多的机构实施重点监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果

153

自然资源部

地质灾害危险性评估单位甲级资质审批

地质灾害防治单位资质证书

《地质灾害防治条例》

自然资源部

 

 

 

不再要求申请人提供设立单位批准文件、法定代表人和技术负责人简历、法定代表人任命和聘任文件、技术人员从事地质灾害防治技术工作5年以上证明文件等材料

1.制定完善标准和规范,对企业执行标准规范情况加强监管。2.开展“双随机、一公开”监管,对违法违规企业依法查处并公开结果。3.强化信用监管,向社会公布企业信用状况,依法依规构建黑名单制度,并对失信主体开展失信惩戒。4.充分发挥行业自律作用

154

自然资源部

地质灾害治理工程勘查单位甲级资质审批

地质灾害防治单位资质证书

《地质灾害防治条例》

自然资源部

 

 

 

不再要求申请人提供设立单位批准文件、法定代表人和技术负责人简历、法定代表人任命和聘任文件等材料

1.制定完善标准和规范,对企业执行标准规范情况加强监管。2.开展“双随机、一公开”监管,对违法违规企业依法查处并公开结果。3.强化信用监管,向社会公布企业信用状况,依法依规构建黑名单制度,并对失信主体开展失信惩戒。4.充分发挥行业自律作用

155

自然资源部

地质灾害治理工程设计单位甲级资质审批

地质灾害防治单位资质证书

《地质灾害防治条例》

自然资源部

 

 

 

不再要求申请人提供设立单位批准文件、法定代表人和技术负责人简历、法定代表人任命和聘任文件等材料

1.制定完善标准和规范,对企业执行标准规范情况加强监管。2.开展“双随机、一公开”监管,对违法违规企业依法查处并公开结果。3.强化信用监管,向社会公布企业信用状况,依法依规构建黑名单制度,并对失信主体开展失信惩戒。4.充分发挥行业自律作用

156

自然资源部

地质灾害治理工程施工单位甲级资质审批

地质灾害防治单位资质证书

《地质灾害防治条例》

自然资源部

 

 

 

不再要求申请人提供设立单位批准文件、法定代表人和技术负责人简历、法定代表人任命和聘任文件等材料

1.制定完善标准和规范,对企业执行标准规范情况加强监管。2.开展“双随机、一公开”监管,对违法违规企业依法查处并公开结果。3.强化信用监管,向社会公布企业信用状况,依法依规构建黑名单制度,并对失信主体开展失信惩戒。4.充分发挥行业自律作用

157

自然资源部

地质灾害治理工程监理单位甲级资质审批

地质灾害防治单位资质证书

《地质灾害防治条例》

自然资源部

 

 

 

不再要求申请人提供设立单位批准文件、法定代表人和技术负责人简历、法定代表人任命和聘任文件等材料

1.制定完善标准和规范,对企业执行标准规范情况加强监管。2.开展“双随机、一公开”监管,对违法违规企业依法查处并公开结果。3.强化信用监管,向社会公布企业信用状况,依法依规构建黑名单制度,并对失信主体开展失信惩戒。4.充分发挥行业自律作用

158

自然资源部

地质灾害危险性评估单位乙级资质审批

地质灾害防治单位资质证书

《地质灾害防治条例》

省级自然资源部门

 

 

 

不再要求申请人提供设立单位批准文件、法定代表人和技术负责人简历、法定代表人任命和聘任文件、技术人员从事地质灾害防治技术工作5年以上证明文件等材料

1.制定完善标准和规范,对企业执行标准规范情况加强监管。2.开展“双随机、一公开”监管,对违法违规企业依法查处并公开结果。3.强化信用监管,向社会公布企业信用状况,依法依规构建黑名单制度,并对失信主体开展失信惩戒。4.充分发挥行业自律作用

159

自然资源部

地质灾害治理工程勘查单位乙级资质审批

地质灾害防治单位资质证书

《地质灾害防治条例》

省级自然资源部门

 

 

 

不再要求申请人提供设立单位批准文件、法定代表人和技术负责人简历、法定代表人任命和聘任文件等材料

1.制定完善标准和规范,对企业执行标准规范情况加强监管。2.开展“双随机、一公开”监管,对违法违规企业依法查处并公开结果。3.强化信用监管,向社会公布企业信用状况,依法依规构建黑名单制度,并对失信主体开展失信惩戒。4.充分发挥行业自律作用

160

自然资源部

地质灾害治理工程设计单位乙级资质审批

地质灾害防治单位资质证书

《地质灾害防治条例》

省级自然资源部门

 

 

 

不再要求申请人提供设立单位批准文件、法定代表人和技术负责人简历、法定代表人任命和聘任文件等材料

1.制定完善标准和规范,对企业执行标准规范情况加强监管。2.开展“双随机、一公开”监管,对违法违规企业依法查处并公开结果。3.强化信用监管,向社会公布企业信用状况,依法依规构建黑名单制度,并对失信主体开展失信惩戒。4.充分发挥行业自律作用

161

自然资源部

地质灾害治理工程施工单位乙级资质审批

地质灾害防治单位资质证书

《地质灾害防治条例》

省级自然资源部门

 

 

 

不再要求申请人提供设立单位批准文件、法定代表人和技术负责人简历、法定代表人任命和聘任文件等材料

1.制定完善标准和规范,对企业执行标准规范情况加强监管。2.开展“双随机、一公开”监管,对违法违规企业依法查处并公开结果。3.强化信用监管,向社会公布企业信用状况,依法依规构建黑名单制度,并对失信主体开展失信惩戒。4.充分发挥行业自律作用

162

自然资源部

地质灾害治理工程监理单位乙级资质审批

地质灾害防治单位资质证书

《地质灾害防治条例》

省级自然资源部门

 

 

 

不再要求申请人提供设立单位批准文件、法定代表人和技术负责人简历、法定代表人任命和聘任文件等材料

1.制定完善标准和规范,对企业执行标准规范情况加强监管。2.开展“双随机、一公开”监管,对违法违规企业依法查处并公开结果。3.强化信用监管,向社会公布企业信用状况,依法依规构建黑名单制度,并对失信主体开展失信惩戒。4.充分发挥行业自律作用

163

自然资源部

城乡规划编制单位甲级资质认定

城乡规划编制资质证书

《中华人民共和国城乡规划法》

自然资源部

 

 

 

1.修改完善城乡规划编制单位资质管理规定。2.实现申请、审批全程网上办理并在网上公布审批程序、受理条件、办理标准。3.将审批时限由20个工作日压减至15个工作日

1.开展“双随机、一公开”监管,对违法违规行为要依法查处并公开结果。2.对有投诉举报和质量问题的企业实施重点监管

164

自然资源部

勘查矿产资源审批

矿产资源勘查许可证

《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国矿产资源法实施细则》《矿产资源勘查区块登记管理办法》《探矿权采矿权转让管理办法》

自然资源部;省级自然资源部门

 

 

 

不再要求申请人提供符合国家限制及政策调控申请条件等材料。积极探索采取委托等方式,将省级自然资源部门负责的部分探矿权变更、延续、保留、注销登记等事项的审批权限下放至设区的市级自然资源部门

1.开展“双随机、一公开”监管,对违法违规探矿的要依法查处并公开结果。2.利用有关信息系统实现矿业权人勘查开采信息公示等,加强对探矿权人行为的监管

165

自然资源部

开采矿产资源审批

采矿许可证

《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国矿产资源法实施细则》《矿产资源开采登记管理办法》《探矿权采矿权转让管理办法》

自然资源部;县级以上地方自然资源部门

 

 

 

不再要求申请人提供符合国家限制及政策调控申请条件等材料。按照有关授权,将省级自然资源部门负责的部分矿产采矿权延续、变更、注销登记等事项的审批权限下放至设区的市、县级自然资源部门

1.开展“双随机、一公开”监管,对违法违规采矿的要依法查处并公开结果。2.利用有关信息系统实现矿业权人勘查开采信息公示等,加强对采矿权人行为的监管

166

自然资源部

从事测绘活动的单位甲级资质审批

测绘资质证书

《中华人民共和国测绘法》

自然资源部;省级自然资源部门

 

 

 

取消现行测绘资质10个专业类别下设的55个子项。将除导航电子地图制作以外的其余9个甲级测绘资质审批权限,由自然资源部下放至省级自然资源部门

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为的要依法查处并公开结果。2.对通过投诉举报等渠道反映问题多的测绘单位实施重点监管。3.加强信用监管,依法向社会公布测绘单位信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒

167

自然资源部

从事测绘活动的单位乙级资质审批

测绘资质证书

《中华人民共和国测绘法》

省级自然资源部门

 

 

 

取消现行测绘资质10个专业类别下设的55个子项

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为的要依法查处并公开结果。2.对通过投诉举报等渠道反映问题多的测绘单位实施重点监管。3.加强信用监管,依法向社会公布测绘单位信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒

168

自然资源部

深海海底区域资源勘探开发许可

深海海底区域资源勘探证书

《中华人民共和国深海海底区域资源勘探开发法》

自然资源部

 

 

 

优化办事流程,实现申请、审批全程网上办理

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.对通过投诉举报等渠道反映问题多的申请主体实施重点监管。3.强化信用监管,依法向社会公布深海海底区域资源勘探开发企业信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒

169

生态环境部

民用核材料许可证核准

《中华人民共和国核材料管制条例》

生态环境部

 

 

 

1.将生态环境部门和其他有关部门对申请材料的审查从串联办理改为并联办理。2.将审批时限由180天压减至150天

1.出台核材料管制相关办法,明确监管规则,加强监管。2.将民用核材料使用单位全面纳入核安全例行监督检查范围,发现违法违规行为要依法查处并公开结果

170

生态环境部

民用核安全设备设计单位许可证核发

民用核安全设备设计许可证

《中华人民共和国核安全法》《民用核安全设备监督管理条例》

生态环境部

 

 

 

1.实现申请、审批全程网上办理。2.不再要求申请单位提交营业执照、核级焊工焊接操作工资格证书、核级无损检验人员资格证书和计量人员、理化检验人员资格证书复印件等材料

1.严格执行相关法律法规规定,对违法违规企业依法查处。2.依法及时处理举报、信访问题,调查处理结果向社会公开,对投诉举报和反映质量问题较多的企业实施重点监管

171

生态环境部

民用核安全设备制造单位许可证核发

民用核安全设备制造许可证

《中华人民共和国核安全法》《民用核安全设备监督管理条例》

生态环境部

 

 

 

1.实现申请、审批全程网上办理。2.不再要求申请单位提交营业执照、核级焊工焊接操作工资格证书、核级无损检验人员资格证书和计量人员、理化检验人员资格证书复印件等材料

1.严格执行相关法律法规规定,对违法违规企业依法查处。2.依法及时处理举报、信访问题,调查处理结果向社会公开,对投诉举报和反映质量问题较多的企业实施重点监管

172

生态环境部

民用核安全设备安装单位许可证核发

民用核安全设备安装许可证

《中华人民共和国核安全法》《民用核安全设备监督管理条例》

生态环境部

 

 

 

1.实现申请、审批全程网上办理。2.不再要求申请单位提交营业执照、核级焊工焊接操作工资格证书、核级无损检验人员资格证书和计量人员、理化检验人员资格证书复印件等材料

1.严格执行相关法律法规规定,对违法违规企业依法查处。2.依法及时处理举报、信访问题,调查处理结果向社会公开,对投诉举报和反映质量问题较多的企业实施重点监管

173

生态环境部

民用核安全设备无损检验单位许可证核发

民用核安全设备无损检验许可证

《中华人民共和国核安全法》《民用核安全设备监督管理条例》

生态环境部

 

 

 

1.实现申请、审批全程网上办理。2.不再要求申请单位提交营业执照、核级焊工焊接操作工资格证书、核级无损检验人员资格证书和计量人员、理化检验人员资格证书复印件等材料

1.严格执行相关法律法规规定,对违法违规企业依法查处。2.依法及时处理举报、信访问题,调查处理结果向社会公开,对投诉举报和反映质量问题较多的企业实施重点监管

174

生态环境部

为境内民用核设施进行核安全设备设计、制造、安装和无损检验活动的境外单位注册登记审批

民用核安全设备活动境外单位注册登记确认书

《中华人民共和国核安全法》《民用核安全设备监督管理条例》

生态环境部

 

 

 

1.实现申请、审批全程网上办理。2.不再要求申请单位提交营业执照、核级焊工焊接操作工资格证书、核级无损检验人员资格证书和计量人员、理化检验人员资格证书复印件等材料

1.严格执行相关法律法规规定,查处违法违规企业并向社会公开结果。2.依法及时处理举报、信访问题,对投诉举报和反映质量问题较多的企业实施重点监管

175

生态环境部

生产放射性同位素(除医疗自用的短半衰期放射性药物外)许可证核发

辐射安全许可证

《中华人民共和国放射性污染防治法》《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》

生态环境部

 

 

 

将场所等级属于乙级、丙级的生产放射性同位素单位的审批权限由生态环境部下放至省级生态环境部门

1.制定出台有关技术导则、操作标准、技术程序,进一步规范地方生态环境部门审批及监管工作。2.严格执行有关法律法规和标准,开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规问题严格依法处罚并公开结果。3.加强对有关生态环境部门人员的培训,提升监管能力

176

生态环境部

销售、使用Ⅰ类放射源(医疗使用Ⅰ类放射源除外)和Ⅰ类射线装置单位的辐射安全许可证核发

辐射安全许可证

《中华人民共和国放射性污染防治法》《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》

生态环境部

 

 

 

不再要求申请人提供生态环境部门批复的环境影响评价文件,改为生态环境部门之间信息共享获取

1.严格执行有关法律法规和标准,开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规问题要严格依法查处并公开结果。2.生态环境部和省级生态环境部门加强信息数据互联互通,方便获取有关信息。3.加强对有关生态环境部门人员的培训,提升监管能力

177

生态环境部

医疗使用Ⅰ类放射源,制备正电子发射计算机断层扫描用放射性药物自用,销售、使用Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ类放射源,生产、销售和使用Ⅱ、Ⅲ类射线装置的单位的辐射安全许可证核发

辐射安全许可证

《中华人民共和国放射性污染防治法》《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》

省级生态环境部门

 

 

 

使用Ⅳ、Ⅴ类放射源和使用Ⅲ类射线装置单位的许可证,可以经省级政府批准后,授权设区的市级生态环境部门审批

1.制定出台有关技术导则、操作标准、技术程序,进一步规范地方生态环境部门审批及监管工作。2.严格执行有关法律法规和标准,开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规问题要严格依法查处并公开结果。3.加强对有关生态环境部门人员的培训,提升监管能力

178

生态环境部

Ⅰ类放射性物品运输容器制造许可证核发

Ⅰ类放射性物品运输容器制造许可证

《放射性物品运输安全管理条例》

生态环境部

 

 

 

1.实现申请、审批全程网上办理。2.不再要求申请单位提交营业执照、核级焊工焊接操作工资格证书、核级无损检验人员资格证书和计量人员、理化检验人员资格证书复印件等材料

1.严格执行相关法律法规要求,对持证企业加强监督管理。2.对违法违规企业严格按照有关规定进行处理。3.依法及时处理举报、信访问题,调查处理结果向社会公开,对投诉举报和反映质量问题较多的企业实施重点监管

179

生态环境部

放射性污染监测机构资质认定(国家级权限)

放射性污染监测资质许可证

《中华人民共和国放射性污染防治法》

生态环境部

 

 

 

定期向社会公开放射性污染监测机构存量情况,方便有关企业委托开展业务,接受社会监督

1.完善放射性监测机构制度管理体系。2.生态环境部门会同有关部门加强对各类放射性监测机构的监督检查。3.推动企业信息公开,加强社会监督

180

生态环境部

设立专门从事放射性固体废物贮存、处置单位许可

放射性固体废物贮存、处置许可证

《中华人民共和国放射性污染防治法》

生态环境部

 

 

 

1.实现申请、审批全程网上办理。2.将放射性固体废物贮存、处置许可与设施的安全许可审查合并进行,不再要求申请人重复提交材料。3.将审批时限由20个工作日压减至18个工作日

1.严格按照相关的法律法规和标准开展工作,强化日常监督管理。2.开展“双随机、一公开”监管,对存在违规违法行为的企业依法调查处理并公开结果。3.及时处理举报、投诉或信访案件

181

生态环境部

危险废物综合经营许可证核发

危险废物经营许可证

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《危险废物经营许可证管理办法》

县级以上地方生态环境部门

 

 

 

不再要求申请人提供以下审批材料:贮存、利用处置危险废物的设施、设备经卫生、消防等部门验收合格的证明文件复印件,环境保护设施竣工验收意见复印件,消防部门证明材料,公安机关证明材料,经营安全生产评估报告及备案证明材料,从事危险货物运输的道路运输经营许可证、危险废物运输车辆运营证、危险货物运输驾驶员证和押运员证复印件

1.开展“双随机、一公开”监管,合理确定抽查比例。2.畅通投诉举报渠道,依法及时处理有关投诉举报,并公开结果。3.要求危险废物经营单位定期报告有关经营活动环境污染防治情况,将违规经营情况纳入企业信用记录

182

生态环境部

废弃电器电子产品处理企业资格审批

废弃电器电子产品处理资格证书

《废弃电器电子产品回收处理管理条例》

设区的市级生态环境部门

 

 

 

不再要求申请人提供所在地生态环境部门出具的经营期间守法证明和监督性监测报告及建设项目工程质量、消防和安全验收的证明材料

1.开展“双随机、一公开”监管,合理确定抽查比例。2.对失信主体强化信用约束,依法查处违规经营等行为并记入信用记录,依法向社会公开。3.发挥行业协会自律作用

183

生态环境部

危险化学品进出口环境管理登记证核发

有毒化学品进(出)口环境管理放行通知单

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《危险化学品安全管理条例》

生态环境部

 

 

 

会同有关部门进一步缩减《中国严格限制的有毒化学品名录》范围,使企业进出口更多种类的危险化学品时不再需要办理进出口环境管理登记证

1.开展“双随机、一公开”监管,合理确定抽查比例。2.对失信主体实施重点监管,依法查处违规经营等行为并记入信用记录,依法向社会公开。3.依法及时处理投诉举报

184

生态环境部

新化学物质环境管理登记证核发

新化学物质环境管理登记证

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《危险化学品安全管理条例》

生态环境部

 

 

 

调整新化学物质申报登记所需的毒理学、生态毒理学最低数据要求,减轻企业负担

1.开展“双随机、一公开”监管。2.对失信主体强化信用约束,实施重点监管,依法查处违规经营行为并记入信用记录。3.加强行业自律和社会监督

185

生态环境部

排污许可

排污许可证

《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》

县级以上地方生态环境部门

 

 

 

通过建设项目行业特征表实现有关信息系统的衔接,推动环境影响评价与排污许可之间的信息共享,不再要求企业重复填报有关信息

1.开展“双随机、一公开”监管,依法查处无证排污行为和未按证排污行为。2.畅通投诉举报渠道,对反映问题多的排污单位实施重点监管。3.加强信用监管,将企业环境信用信息通过有关信息共享平台向各部门各地区共享,依法向社会公开信用信息,并对失信主体开展失信惩戒

186

住房和城乡建设部

建筑施工企业安全生产许可证核发

建筑施工企业安全生产许可证

《安全生产许可证条例》

省级住房和城乡建设部门

 

 

 

1.依托相关政务服务平台,实行电子化申报和审批。2.积极推进与有关部门信息共享,对能够通过信息共享方式获取、核验的材料,不再要求申请人提供

1.通过开展电子化核验、企业安全生产条件动态监管以及工程项目监督检查等措施,对企业及其项目安全生产条件进行核查,对不具备安全生产条件的企业,依法实施暂扣或吊销安全生产许可证等处罚。2.严格落实事故企业安全生产条件复核制度,对安全生产条件降低的企业,依法实施暂扣或吊销安全生产许可证等处罚。3.强化信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒

187

住房和城乡建设部

房地产开发企业一级资质核定

房地产开发企业资质证书

《中华人民共和国城市房地产管理法》《城市房地产开发经营管理条例》

住房和城乡建设部

 

 

 

1.精简申报材料,不再要求申请人提供法定代表人和高级管理人员任职文件、身份证及专业管理人员劳动合同、上一年度财务报告、近3年房地产开发统计年报基层表、项目《房地产开发项目手册》及在建项目进度说明等。对于能与登记注册、社会保险缴纳实现共享的信息,不再要求企业重复提供。2.依托全国一体化政务服务平台身份认证、数据共享、电子印章、电子证照等基础支撑,按照“一网通办”要求办理房地产开发企业资质核定工作,全面实行电子化评审

1.开展“双随机、一公开”监管,依法查处违法违规行为并公开结果。2.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。3.发挥行业协会自律作用

188

住房和城乡建设部

房地产开发企业二级资质核定

房地产开发企业资质证书

《中华人民共和国城市房地产管理法》《城市房地产开发经营管理条例》

县级以上地方住房和城乡建设部门

 

 

 

制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定

1.开展“双随机、一公开”监管,对企业履行承诺情况进行监督检查,依法查处违法违规行为并公开结果。2.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。3.发挥行业协会自律作用

189

住房和城乡建设部

建设工程质量检测机构资质核准

建设工程质量检测机构资质证书

《建设工程质量管理条例》

省级住房和城乡建设部门

 

 

 

1.实行电子化申报和审批。2.加快推动信息共享,不再要求申请人提供人员身份证明、社保证明、资质资格证书等材料

1.开展“双随机、一公开”监管,依法查处违法违规行为并公开结果。2.加强信用监管,依法向社会公布建设工程质量检测机构信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒

190

住房和城乡建设部

燃气经营许可证核发

燃气经营许可证

《城镇燃气管理条例》

县级以上地方燃气管理部门

 

 

 

1.实行电子化申报和审批。2.不再要求申请人提供人员身份证明、社保证明、资质资格证书等材料

1.开展“双随机、一公开”监管,通过信息公示、抽查、抽验等方式,综合运用提醒、约谈、告诫等手段,依法查处违法违规行为并公开结果。2.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒

191

住房和城乡建设部

建设工程勘察企业资质认定(综合资质)

工程勘察资质证书

《中华人民共和国建筑法》《建设工程勘察设计管理条例》

住房和城乡建设部

 

 

 

1.精简申报材料,实行电子化申报和审批。2.不再要求申请人提供人员身份证明、社保证明、企业资质和注册人员资格证书等材料

1.开展“双随机、一公开”监管,对在建工程项目实施重点监管,依法查处违法违规行为并公开结果。2.严厉打击资质申报弄虚作假行为,对弄虚作假企业依法予以通报或撤销资质。3.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒

192

住房和城乡建设部

建设工程勘察企业资质认定(专业甲级)

工程勘察资质证书

《中华人民共和国建筑法》《建设工程勘察设计管理条例》

省级住房和城乡建设部门

 

 

 

1.精简申报材料,实行电子化申报和审批。2.加快推动信息共享,不再要求申请人提供人员身份证明、社保证明、企业资质和注册人员资格证书等材料

1.开展“双随机、一公开”监管,对在建工程项目实施重点监管,依法查处违法违规行为并公开结果。2.严厉打击资质申报弄虚作假行为,对弄虚作假企业依法予以通报或撤销资质。3.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒

193

住房和城乡建设部

建设工程勘察企业资质认定(专业乙级)

工程勘察资质证书

《中华人民共和国建筑法》《建设工程勘察设计管理条例》

设区的市级住房和城乡建设部门

 

 

 

1.精简申报材料,实行电子化申报和审批。2.不再要求申请人提供人员身份证明、社保证明、企业资质和注册人员资格证书等材料

1.开展“双随机、一公开”监管,对在建工程项目实施重点监管,依法查处违法违规行为并公开结果。2.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒

194

住房和城乡建设部

建设工程设计企业资质认定(综合资质,部分行业甲级及部分专业甲级)

工程设计资质证书

《中华人民共和国建筑法》《建设工程勘察设计管理条例》

住房和城乡建设部

 

 

 

1.精简申报材料,实行电子化申报和审批。2.不再要求申请人提供人员身份证明、社保证明、企业资质和注册人员资格证书等材料

1.开展“双随机、一公开”监管,对在建工程项目实施重点监管,依法查处违法违规行为并公开结果。2.严厉打击资质申报弄虚作假行为,对弄虚作假的企业依法予以通报或撤销其资质。3.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒

195

住房和城乡建设部

建设工程设计企业资质认定(部分行业甲级、乙级,部分专业甲级、乙级,事务所)

工程设计资质证书

《中华人民共和国建筑法》《建设工程勘察设计管理条例》

省级住房和城乡建设部门

 

 

 

1.精简申报材料,实行电子化申报和审批。2.加快推动信息共享,不再要求申请人提供人员身份证明、社保证明、企业资质和注册人员资格证书等材料

1.开展“双随机、一公开”监管,对在建工程项目实施重点监管,依法查处违法违规行为并公开结果。2.严厉打击资质申报弄虚作假行为,对弄虚作假的企业依法予以通报或撤销其资质。3.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒

196

住房和城乡建设部

建设工程设计企业资质认定(部分行业乙级及部分专业乙级)

工程设计资质证书

《中华人民共和国建筑法》《建设工程勘察设计管理条例》

设区的市级住房和城乡建设部门

 

 

 

1.精简申报材料,实行电子化申报和审批。2.不再要求申请人提供人员身份证明、社保证明、企业资质和注册人员资格证书等材料

1.开展“双随机、一公开”监管,对在建工程项目实施重点监管,依法查处违法违规行为并公开结果。2.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒

197

住房和城乡建设部

施工企业资质认定(综合资质,部分施工总承包甲级、乙级,部分专业承包)

建筑业企业资质证书

《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》

住房和城乡建设部

 

 

 

 

1.精简申报材料,实行电子化申报和审批。2.不再要求申请人提供人员身份证明、社保证明、企业资质和注册人员资格证书等材料

1.开展“双随机、一公开”监管,对在建工程项目实施重点监管,依法查处违法违规行为并公开结果。2.严厉打击资质申报弄虚作假行为,对弄虚作假的企业依法予以通报或撤销其资质。3.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒

198

住房和城乡建设部

施工企业资质认定(部分施工总承包甲级、乙级,部分专业承包)

建筑业企业资质证书

《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》

省级住房和城乡建设部门

 

 

 

1.精简申报材料,实行电子化申报和审批。2.加快推动信息共享,不再要求申请人提供人员身份证明、社保证明、企业资质和注册人员资格证书等材料

1.开展“双随机、一公开”监管,对在建工程项目实施重点监管,依法查处违法违规行为并公开结果。2.严厉打击资质申报弄虚作假行为,对弄虚作假的企业依法予以通报或撤销其资质。3.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒

199

住房和城乡建设部

施工企业资质认定(部分施工总承包乙级,部分专业承包,燃气燃烧器具安装维修企业)

建筑业企业资质证书

《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》

设区的市级住房和城乡建设部门

 

 

 

1.精简申报材料,实行电子化申报和审批。2.不再要求申请人提供人员身份证明、社保证明、企业资质和注册人员资格证书等材料

1.开展“双随机、一公开”监管,对在建工程项目实施重点监管,依法查处违法违规行为并公开结果。2.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒

200

住房和城乡建设部

工程监理企业资质认定(综合资质,部分专业甲级)

工程监理资质证书

《中华人民共和国建筑法》

住房和城乡建设部

 

 

 

1.精简申报材料,实行电子化申报和审批。2.不再要求申请人提供人员身份证明、社保证明、企业资质和注册人员资格证书等材料

1.开展“双随机、一公开”监管,对在建工程项目实施重点监管,依法查处违法违规行为并公开结果。2.严厉打击资质申报弄虚作假行为,对弄虚作假的企业依法予以通报或撤销其资质。3.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒

201

住房和城乡建设部

工程监理企业资质认定(部分专业甲级)

工程监理资质证书

《中华人民共和国建筑法》

省级住房和城乡建设部门

 

 

 

1.精简申报材料,实行电子化申报和审批。2.加快推动信息共享,不再要求申请人提供人员身份证明、社保证明、企业资质和注册人员资格证书等材料

1.开展“双随机、一公开”监管,对在建工程项目实施重点监管,依法查处违法违规行为并公开结果。2.严厉打击资质申报弄虚作假行为,对弄虚作假的企业依法予以通报或撤销其资质。3.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒

202

住房和城乡建设部

工程监理企业资质认定(专业乙级)

工程监理资质证书

《中华人民共和国建筑法》

省级、设区的市级住房和城乡建设部门

 

 

 

制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定

1.发现企业不符合承诺条件开展经营的责令限期整改,逾期不整改或整改后仍达不到要求的依法撤销许可证件。2.开展“双随机、一公开”监管,对在建工程项目实施重点监管,依法查处违法违规行为并公开结果。3.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒

203

交通运输部

公路工程专业甲级监理资质认定

交通建设工程监理企业资质等级证书

《中华人民共和国公路法》

交通运输部

 

 

 

1.实现申请、审批全程网上办理并在网上公布认定条件、办理流程、审查要点,公开办理进度。2.不再要求申请人提供营业执照和业绩证明材料

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强“互联网+监管”,通过信息化手段强化对企业投标及履约行为的监管。3.加强信用监管,依法向社会公布公路工程监理企业信用状况,拓展信用评价结果应用范围,依法依规实行失信惩戒。4.依法及时处理投诉举报。5.发挥行业协会自律作用

204

交通运输部

公路工程专业公路机电工程专项监理资质认定

交通建设工程监理企业资质等级证书

《中华人民共和国公路法》

交通运输部

 

 

 

1.实现申请、审批全程网上办理并在网上公布认定条件、办理流程、审查要点,公开办理进度。2.不再要求申请人提供营业执照和业绩证明材料

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强“互联网+监管”,通过信息化手段强化对企业投标及履约行为的监管。3.加强信用监管,依法向社会公布公路工程监理企业信用状况,拓展信用评价结果应用范围,依法依规实行失信惩戒。4.依法及时处理投诉举报。5.发挥行业协会自律作用

205

交通运输部

公路工程专业特殊独立大桥专项监理资质认定

交通建设工程监理企业资质等级证书

《中华人民共和国公路法》

交通运输部

 

 

 

1.实现申请、审批全程网上办理并在网上公布认定条件、办理流程、审查要点,公开办理进度。2.不再要求申请人提供营业执照和业绩证明材料

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强“互联网+监管”,通过信息化手段强化对企业投标及履约行为的监管。3.加强信用监管,依法向社会公布公路工程监理企业信用状况,拓展信用评价结果应用范围,依法依规实行失信惩戒。4.依法及时处理投诉举报。5.发挥行业协会自律作用

206

交通运输部

公路工程专业特殊独立隧道专项监理资质认定

交通建设工程监理企业资质等级证书

《中华人民共和国公路法》

交通运输部

 

 

 

1.实现申请、审批全程网上办理并在网上公布认定条件、办理流程、审查要点,公开办理进度。2.不再要求申请人提供营业执照和业绩证明材料

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强“互联网+监管”,通过信息化手段强化对企业投标及履约行为的监管。3.加强信用监管,依法向社会公布公路工程监理企业信用状况,拓展信用评价结果应用范围,依法依规实行失信惩戒。4.依法及时处理投诉举报。5.发挥行业协会自律作用

207

交通运输部

国内水路运输业务经营许可

国内水路运输经营许可证

《国内水路运输管理条例》

省、市、县级交通运输部门

 

 

 

1.实现办理审批“最多跑一次”。2.加强与市场监管部门之间的信息共享,不再要求申请人提供营业执照等材料。3.将审批时限由20个工作日压减至10个工作日

1.开展“双随机、一公开”监管,对诚信状况差、投诉举报多、受处罚警告多的经营主体提高抽查比例。2.依法及时处理投诉举报。3.加强对国内水路运输企业的年度书面检查,发现不具备经营许可条件的要依法及时处理。4.针对日常动态监管发现的普遍性问题和突出风险组织开展专项检查

208

交通运输部

省际旅客、危险品货物水路运输许可

国内水路运输经营许可证

《国内水路运输管理条例》

交通运输部

 

 

 

1.实现申请、审批全程网上办理。2.实现申请人办理审批“最多跑一次”。3.除需按存档要求由企业提交的证书外,不再要求提供纸质材料。4.不再要求申请人提供营业执照等材料。5.将审批时限由20个工作日压减至10个工作日

1.开展“双随机、一公开”监管,对诚信状况差、投诉举报多、受处罚警告多的经营主体提高抽查比例。2.依法及时处理投诉举报。3.加强对国内水路运输企业的年度书面检查,发现不具备经营许可条件的要依法及时处理。4.针对日常动态监管发现的普遍性问题和突出风险组织开展专项检查

209

交通运输部

外商投资企业经营沿海、江河、湖泊及其他通航水域水路运输审批

国内水路运输经营许可证

《国内水路运输管理条例》

省、设区的市级水路运输部门

 

 

 

1.实现办理审批“最多跑一次”。2.不再要求申请人提供营业执照,在线获取营业执照等材料。3.将审批时限由20个工作日压减至10个工作日

1.开展“双随机、一公开”监管,对诚信状况差、投诉举报多、受处罚警告多的经营主体提高抽查比例。2.依法及时处理投诉举报。3.加强对国内水路运输企业的年度书面检查,发现不具备经营许可条件的要依法及时处理。4.针对日常动态监管发现的普遍性问题和突出风险组织开展专项检查

210

交通运输部

经营国内船舶管理业务审批

国内船舶管理业务经营许可证

《国内水路运输管理条例》

省、设区的市级水路运输部门

 

 

 

制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定

 

1.开展“双随机、一公开”监管,对诚信状况差、投诉举报多、受处罚警告多的经营主体提高抽查比例。2.加强对国内船舶管理企业的年度书面检查,发现不具备经营许可条件的要依法及时处理。3.对不符合承诺条件开展经营的要责令限期整改,逾期不整改或整改后仍达不到要求的,要依法撤销许可证件,且在规定期限内不得再通过告知承诺方式办理该项审批

211

交通运输部

航运公司安全营运与防污染能力符合证明核发

符合证明、船舶安全管理证书

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《防治船舶污染海洋环境管理条例》

交通运输部直属海事局、分支海事局

 

 

 

1.实现申请、审批全程网上办理。2.将审批时限由20个工作日压减至15个工作日

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强信用监管,依法向社会公布航运公司信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒

212

交通运输部

设立引航机构审批

批复

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

交通运输部

 

 

 

1.在网上公布审批条件和办理流程。2.将审批时限由20个工作日压减至15个工作日

加强信用监管,依法依规建立健全诚信管理制度,依法及时向社会公布引航机构信用状况,对不严格执行引航安全标准规范的引航活动要依法及时处理

213

交通运输部

设立验船机构审批

批准文件

《中华人民共和国船舶和海上设施检验条例》

交通运输部

 

 

 

将审批时限由20个工作日压减至15个工作日

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强信用监管,依法向社会公布验船机构信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒

214

交通运输部

国际班轮运输业务经营审批

国际班轮运输经营资格登记证

《中华人民共和国国际海运条例》

交通运输部

 

 

 

1.实现申请、审批全程网上办理,及时完善更新办事指南并在网上公布审批程序、受理条件和办理标准。2.不再要求申请人提供营业执照等材料。3.将审批时限由30个工作日压减至15个工作日

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.建立国际班轮运输企业信用档案并依法向社会公开信用记录,依法依规对严重失信主体开展失信惩戒。3.发挥行业协会自律作用

215

交通运输部

国际客船、散装液体危险品船运输业务经营审批

国际船舶运输经营许可证

《中华人民共和国国际海运条例》

交通运输部

 

 

 

1.实现申请、审批全程网上办理,及时完善更新办事指南并在网上公布审批程序、受理条件和办理标准。2.不再要求申请人提供营业执照等材料。3.放宽对自有船舶的准入条件,对已取得经营资格的航运企业,允许将出售给依法取得国家有关部门批准的融资租赁公司后、再以融资租赁方式回租的船舶认定为自有船舶。4.将审批时限由30个工作日压减至15个工作日

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.建立国际客船、散装液体危险品船舶运输企业信用档案,依法向社会公开信用记录,依法依规对严重失信主体开展失信惩戒。3.发挥行业协会自律作用

216

交通运输部

从事大陆与台湾间海上运输业务许可

台湾海峡两岸间水路运输许可证

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

交通运输部

 

 

 

1.公布审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。2.不再要求大陆申请人提供营业执照等材料。3.放宽对自有船舶的准入条件,对已取得经营资格的航运企业,允许将出售给符合有关规定的融资租赁公司后、再以融资租赁方式回租的船舶认定为自有船舶。4.将审批时限由30个工作日压减至20个工作日

1.加强港口、航运、海事部门之间的协作,实施联合监管。2.通过抽查等方式加强对地方港口、航运部门监管工作的监督检查,及时纠正问题。3.加强信用监管,依法依规对严重失信主体开展失信惩戒

217

交通运输部

从事内地与港澳间客船、散装液体危险品船运输业务许可

交通行政许可决定书

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《中华人民共和国国际海运条例》

省级交通运输部门

 

 

 

1.实现申请、审批全程网上办理,及时完善更新办事指南并在网上公布审批程序、受理条件和办理标准。2.不再要求申请人提供营业执照等材料。3.放宽对自有船舶的准入条件,对已取得经营资格的航运企业,允许将其自有船舶出售给依法取得国家有关部门批准的融资租赁公司后、再以融资租赁方式回租的船舶认定为自有船舶。4.将审批时限由30个工作日压减至15个工作日

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.建立内地与港澳间客船、散装液体危险品船运输企业信用档案,依法向社会公开信用记录,依法依规对严重失信主体开展失信惩戒。3.发挥行业协会自律作用

218

交通运输部

培训机构从事船员、引航员培训业务审批

船员培训许可证

《中华人民共和国船员条例》

交通运输部

 

 

 

取消现场核验环节,在审批过程中不再到培训机构进行现场核验

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒

219

交通运输部

港口(旅客、危险货物)经营许可

港口经营许可证

《中华人民共和国港口法》

所在地港口部门

 

 

 

1.推动实现申请、审批全程网上办理并在网上公布许可条件和办理流程。2.不再要求申请人提供营业执照等材料,在线获取营业执照信息。3.将审批时限由30个工作日压减至20个工作日

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.通过有关信息化系统加强对港口经营人作业活动和作业区域的监督检查,督促其落实安全生产责任。3.加强信用监管,依法向社会公开港口企业信用记录

220

交通运输部

建设港口设施使用非深水岸线审批

批准文件

《中华人民共和国港口法》

省级交通运输主管部门

 

 

 

制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定

加强信用监管,将港口岸线使用有关信用信息纳入相关信用信息共享平台并向社会公布

221

交通运输部

建设港口设施使用深水岸线审批

批准文件

《中华人民共和国港口法》

交通运输部

 

 

 

1.不再要求申请人提供营业执照、公司章程等材料。2.不再要求申请人领取港口深水岸线使用证

1.加强信用监管,将港口岸线使用有关信用信息纳入相关信用信息共享平台并依法向社会公布。2.依托港口岸线资源监测平台,利用遥感卫星图片跟踪岸线资源利用情况,发现问题要依法及时处理

222

交通运输部

港口设施保安证书核发

港口设施保安符合证书

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

省级交通运输(港口)部门

 

 

 

1.实现申请、审批全程网上办理并在网上公布审批条件和办理流程。2.不再要求申请人提供营业执照等材料,在线获取营业执照信息

1.完善港口设施保安规则和相关标准,统一规范港口设施保安工作。2.依托有关信息系统,实现港口设施保安管理信息报送和共享,加强对港口设施保安工作的监管。3.对下级交通运输(港口)部门履职情况进行监督检查。4.加强信用监管,依法向社会公布港口企业信用记录

223

交通运输部

公路养护作业单位资质审批

公路养护作业资质证书

《公路安全保护条例》

省级交通运输部门

 

 

√路基路面养护作业单位乙级资质审批

√其他公路养护作业单位资质审批

对路基路面养护作业单位乙级资质审批实行告知承诺:制订并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定。

 

对其他公路养护作业单位资质审批采取优化审批服务:1.统一资质许可标准,打破公路养护作业单位资质地域限制,实现公路养护作业单位资质全国通用。2.实现申请、审批全程网上办理并在网上公布审批条件、办理程序和审查要点。3.不再要求申请人提供营业执照等材料,在线获取营业执照信息

对路基路面养护作业单位乙级资质审批的事中事后监管措施:开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.探索运用网络监督、大数据分析等多元化手段,对企业取得公路养护作业资质证书后是否符合资质标准及其市场行为加强监管。3.加强信用监管,拓展信用评价结果应用范围,依法依规实行失信惩戒。

 

对其他公路养护作业单位资质审批的事中事后监管措施:1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.通过“互联网+监管”,加强对企业投标及履约行为的监管。3.加强信用监管,拓展信用评价结果应用范围,依法依规实行失信惩戒

224

交通运输部

水运工程监理企业甲级资质认定

交通建设工程监理企业资质等级证书

《建设工程质量管理条例》

省级交通运输部门

 

 

 

1.实现申请、审批全程网上办理并在网上公布认定条件、办理流程、审查要点,公开办理进度。2.不再要求申请人提供营业执照复印件、企业章程和制度等材料。3.将专家评审时限由60天压减至40天

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强信用监管,依法依规实行失信惩戒。3.发挥行业协会自律作用

225

交通运输部

道路旅客运输经营许可

道路运输经营许可证

《中华人民共和国道路运输条例》

设区的市、县级交通运输部门

 

 

 

不再要求申请人提供企业章程,现有营运客车行驶证、车辆技术等级评定结论、客车类型等级评定证明,已聘用或者拟聘用驾驶人员的3年内无重大以上交通责任事故证明等材料

1.强化部门间信息共享。2.加强社会监督,向社会公开道路旅客运输企业的运输服务质量承诺,依法及时处理投诉举报。3.加强对道路旅客运输活动的监督检查,发现违法违规行为要依法查处

226

交通运输部

危险货物运输经营许可

道路运输经营许可证

《中华人民共和国道路运输条例》

设区的市级交通运输部门

 

 

 

不再要求申请人提供营业执照等材料

1.强化部门间信息共享,实施跨部门联合监管,强化危险货物道路运输全过程安全管理。2.发挥行业协会自律作用

227

交通运输部

放射性物品道路运输经营许可

道路运输经营许可证

《中华人民共和国道路运输条例》《放射性物品运输安全管理条例》

设区的市级交通运输部门

 

 

 

不再要求申请人提供营业执照等材料

1.强化部门间信息共享,实施跨部门联合监管,强化放射性物品道路运输全过程安全管理。2.发挥行业协会自律作用

228

交通运输部

国际道路旅客运输许可

道路运输经营许可证

《中华人民共和国道路运输条例》

省级交通运输部门

 

 

 

将审批时限由20个工作日压减至15个工作日

1.加强部门间信息共享和联合监管,通过信息化手段对国际道路旅客运输企业、从业人员、运输车辆进行监督管理。2.依托北斗卫星导航系统车载终端,加强对有关车辆的动态监控。3.依法及时处理投诉举报

229

交通运输部

出租汽车经营许可

道路运输经营许可证、网络预约出租汽车经营许可证

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

直辖市、设区的市、县级交通运输部门或者人民政府指定的出租汽车行政主管部门

 

 

 

将审批时限由20个工作日压减至15个工作日

1.开展服务质量信誉考核测评,建立出租汽车经营者信用档案并依法向社会公开信用记录,依法依规对失信主体开展失信惩戒。2.依法及时处理投诉举报。3.发挥行业协会自律作用

230

交通运输部

出租汽车车辆运营证核发

道路运输证、网络预约出租汽车运输证

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

直辖市、设区的市、县级交通运输部门或者人民政府指定的出租汽车行政主管部门

 

 

 

对开展出租汽车技术等级评定的地区,不再要求申请人提供技术等级评定相关材料,直接向检测机构获取车辆技术等级评定信息

1.开展服务质量信誉考核测评,建立出租汽车经营者信用档案并依法向社会公开信用记录,依法依规对失信主体开展失信惩戒。2.依法及时处理投诉举报。3.发挥行业协会自律作用

231

交通运输部

从事海员外派业务审批

海洋船舶船员服务机构资质证书

《对外劳务合作管理条例》《中华人民共和国船员条例》

交通运输部直属海事局

 

 

 

将审批时限由20个工作日压减至15个工作日

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强信用监管,依法向社会公布有关企业信用记录,依法依规对失信主体开展失信惩戒。3.依法及时处理投诉举报

232

水利部

水利工程建设监理单位甲级资质认定

水利工程建设监理单位资质等级证书(甲级)

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

水利部

 

 

 

1.实现申请、审批全程网上办理。2.不再要求申请人提供营业执照复印件、有关人员资格证明等材料。3.直接邮寄或由企业自取证书,实现企业“最多跑一次”

1.开展“双随机、一公开”监管,合理确定抽查比例。2.依法及时处理投诉举报。3.加强信用监管,依法向社会公布水利工程建设监理单位信用状况,依法依规建立行业黑名单制度,对失信主体加大抽查比例并开展失信惩戒

233

水利部

水利工程建设监理单位乙级资质认定

水利工程建设监理单位资质等级证书(乙级)

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

水利部

 

 

 

1.实现申请、审批全程网上办理。2.不再要求申请人提供营业执照复印件、有关人员资格证明等材料。3.直接邮寄或由企业自取证书,实现企业“最多跑一次”

1.开展“双随机、一公开”监管,合理确定抽查比例。2.依法及时处理投诉举报。3.加强信用监管,依法向社会公布水利工程建设监理单位信用状况,依法依规建立行业黑名单制度,对失信主体加大抽查比例并开展失信惩戒

234

水利部

水利工程质量检测单位资质认定(甲级)

水利工程质量检测单位资质等级证书(甲级)

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

水利部

 

 

 

1.实现申请、审批全程网上办理。2.不再要求申请人提供营业执照复印件、有关人员资格证明等材料。3.直接邮寄或由企业自取证书,实现企业“最多跑一次”

1.开展“双随机、一公开”监管,合理确定抽查比例。2.依法及时处理投诉举报。3.加强信用监管,依法向社会公布水利工程质量检测单位(甲级)信用状况,依法依规建立行业黑名单制度,对失信主体加大抽查比例并开展失信惩戒

235

水利部

河道(含长江)采砂许可

河道采砂许可证、长江河道采砂许可证

《中华人民共和国水法》《中华人民共和国河道管理条例》《长江河道采砂管理条例》

长江水利委员会;有关流域管理机构;县级以上地方水利部门

 

 

 

1.加强河道采砂规划编制审批,实行年度采量控制,及时向社会公布可采区、可采期、可采量。2.对公益性采砂减少审批环节,对符合相关工程建设项目程序的,不再同时开展河道(含长江)采砂行政许可。3.采取灵活的许可实施方式,各地可结合实际采取招标等公平竞争的方式实施许可。4.鼓励和支持河砂统一开采管理

1.落实河道采砂管理河长、水行政主管部门、现场监管和行政执法四方责任。2.开展“四不两直”暗访,加强对采砂情况的监督检查。3.长江干流实行砂石采运管理单制度,加强采砂现场及运输环节监管。4.运用卫星遥感、卫星导航定位、视频监控、无人机等技术手段进行动态监控。5.依法及时处理投诉举报

236

水利部

取水许可

取水许可证

《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》

流域管理机构;县级以上地方水利部门

 

 

 

1.在各类开发区、工业园区、新区和其他有条件的区域,推行水资源论证区域评估,对已实施水资源论证区域评估范围内的建设项目推行取水许可告知承诺制。2.按国务院统一部署,推广取水许可电子许可证,实现申请、审批全程网上办理。3.简化优化建设项目水资源论证管理要求,实行报告表、报告书分类管理,对取水量较小、用水工艺简单且取退水影响小的项目推行报告表管理。4.简化技术审查环节,细化明确报告书技术审查标准,报告书技术审查时限由30个工作日压减至20个工作日(不含报告书修改时间)。对报告表实行备案承诺制,不再组织技术审查,由水利部门直接审核

1.开展“双随机、一公开”监管,发现取水单位和个人取用水、有关技术单位编制报告中存在违法行为的,要依法查处并向社会公开。2.加强信用监管,将取水单位和个人的相关违法信息纳入社会征信体系,依法依规对失信主体开展失信惩戒

237

农业农村部

生鲜乳准运证明核发

生鲜乳准运证明

《乳品质量安全监督管理条例》

县级农业农村(畜牧兽医)部门

 

 

 

制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强对生鲜乳运输车辆的监管,将车辆全部纳入监管监测信息系统,实时掌握运营情况

238

农业农村部

生鲜乳收购站许可

生鲜乳收购许可证

《乳品质量安全监督管理条例》

县级农业农村(畜牧兽医)部门

 

 

 

将审批时限由20个工作日压减至10个工作日

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强对生鲜乳收购站的监管,将其全部纳入监管监测信息系统,实时掌握收购、运营情况

239

农业农村部

农作物种子、食用菌菌种生产经营许可证核发

农作物种子、食用菌菌种生产经营许可证

《中华人民共和国种子法》

县级以上地方农业农村部门

 

 

√食用菌菌种生产经营许可证核发

√农作物种子生产经营许可证核发

对食用菌菌种生产经营许可证核发实行告知承诺:制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定。

 

对农作物种子生产经营许可证核发采取优化审批服务:1.实现申请、审批网上办理。2.不再要求申请人提供营业执照、法定代表人身份证等材料,通过部门间信息共享获取相关信息

 

对食用菌菌种生产经营许可证核发:1.开展“双随机、一公开”监管,严肃查处虚假承诺行为。2.加强信用监管,依法向社会公布种业企业信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒。

 

对农作物种子生产经营许可证核发:1.开展“双随机、一公开”监管,根据风险程度,合理确定抽查比例,对风险等级高的领域、投诉举报多的企业实施重点监管。2.强化社会监督,依法及时处理举报、投诉问题,调查处理结果向社会公开

240

农业农村部

进出口农作物种子审批

动植物苗种进(出)口审批表

《中华人民共和国种子法》

农业农村部

 

 

 

1.实现申请、审批网上办理。2.不再要求申请人提供营业执照、法定代表人身份证等材料,通过部门间信息共享获取相关信息

1.开展“双随机、一公开”监管,对实行承诺备案和申请资料留存备查的企业实施重点监管,严肃查处弄虚作假骗取许可行为。2.加强信用监管,向社会公布进出口农作物种子企业信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒

241

农业农村部

食用菌菌种进出口审批

动植物苗种进(出)口审批表

《中华人民共和国种子法》

省级农业农村部门

 

 

 

1.实现申请、审批网上办理。2.不再要求申请人提供营业执照、法定代表人身份证等材料,通过部门间信息共享获取相关信息

1.开展“双随机、一公开”监管,根据风险程度,合理确定抽查比例,对风险等级高的领域、投诉举报多的企业实施重点监管。2.强化社会监督,依法及时处理举报、投诉问题,调查处理结果向社会公开

242

农业农村部

农作物种子生产经营(外商投资企业)许可证核发

农作物种子生产经营许可证

《中华人民共和国种子法》

农业农村部

 

 

 

1.实现申请、受理网上办理。2.不再要求申请人提供种子检验、加工等设备清单和购置发票复印件

1.开展“双随机、一公开”监管,对实行承诺备案和申请资料留存备查的企业实施重点监管,严肃查处弄虚作假骗取许可行为。2.加强信用监管,依法向社会公布外商投资农作物种子企业信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒

243

农业农村部

农作物种子生产经营(进出口)许可证核发

农作物种子生产经营许可证

《中华人民共和国种子法》

农业农村部

 

 

 

1.实现申请、受理网上办理。2.不再要求申请人提供种子检验、加工等设备清单和购置发票复印件

1.开展“双随机、一公开”监管,对实行承诺备案和申请资料留存备查的企业实施重点监管,严肃查处弄虚作假骗取许可行为。2.加强信用监管,依法向社会公布进出口农作物种子企业信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒

244

农业农村部

农作物种子质量检验机构资格认定

农作物种子质量检验机构考核证书

《中华人民共和国种子法》

省级农业农村部门

 

 

 

1.不再要求申请人提供机构设置、人员身份等证明材料。2.将人员数量要求由不少于5人压减为满足要求即可,将仪器设备种类由不少于6类压减为满足要求即可。3.将能力验证时限由90天压减为最长不超过45天

1.开展“双随机、一公开”监管,根据风险程度、信用水平,合理确定抽查比例,现场检查时重点对仪器设备完整性、检验场所安全性、有关数据处理和保存合规性等进行检查。2.委托有关技术机构,对检验单位定期开展检测能力、仪器设备、管理程序等方面的能力验证。3.加强监测,针对发现的种子质量检验普遍问题和突出风险开展专项检查

245

农业农村部

食用菌菌种质量检验机构资格认定

食用菌菌种质量检验机构考核证书

《中华人民共和国种子法》

省级农业农村部门

 

 

 

1.不再要求申请人提供机构设置、人员身份等证明材料。2.将人员数量要求由不少于5人压减为满足要求即可,将仪器设备种类由不少于6类压减为满足要求即可。3.将能力验证时限由90天压减至最长不超过45天

1.开展“双随机、一公开”监管,根据风险程度、信用水平,合理确定抽查比例,现场检查时重点对仪器设备完整性、检验场所安全性、有关数据处理和保存合规性等进行检查。2.委托有关技术机构,对检验单位定期开展检测能力、仪器设备、管理程序等方面的能力验证。3.加强监测,针对发现的种子质量检验普遍问题和突出风险开展专项检查

246

农业农村部

转基因农作物种子生产经营许可证核发

转基因农作物种子生产经营许可证

《中华人民共和国种子法》《农业转基因生物安全管理条例》

农业农村部

 

 

 

1.实现申请、审批网上办理。2.不再要求申请人提供营业执照、法定代表人身份证等材料,通过部门间信息共享获取相关信息

1.开展“双随机、一公开”监管,对实行承诺备案和申请资料留存备查的企业实施重点监管,严肃查处弄虚作假骗取许可行为。2.加强信用监管,依法向社会公布农作物种子企业信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒

247

农业农村部

转基因种畜禽生产经营许可证核发

转基因种畜禽生产经营许可证

《农业转基因生物安全管理条例》

农业农村部

 

 

 

不再要求申请人提供营业执照、法定代表人身份证等材料,通过部门间信息共享获取相关信息

1.加强行业监测,将风险隐患较多的企业列入重点监管对象,确保不发生重大风险。2.依法及时处理投诉举报,并将调查处理结果向社会公开

248

农业农村部

转基因水产苗种生产经营许可证核发

转基因水产苗种生产经营许可证

《农业转基因生物安全管理条例》

农业农村部

 

 

 

1.实现全国一网通办,申请人“最多跑一次”。2.不再要求申请人提供营业执照、法定代表人身份证等材料,通过部门间信息共享获取相关信息

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处。2.对风险等级高、投诉举报多的企业实施重点监管。3.依法及时处理举报、投诉问题,处理结果依法向社会公开并记入企业信用记录

249

农业农村部

农业转基因生物加工审批

农业转基因生物加工许可证

《农业转基因生物安全管理条例》

省级农业农村部门

 

 

 

不再要求申请人提供加工原料的《农业转基因生物安全证书》复印件

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.畅通投诉举报渠道,及时调查处理并将处理结果向社会公开。3.加强行业自律

250

农业农村部

种畜禽生产经营许可

种畜禽生产经营许可证

《中华人民共和国畜牧法》

县级以上地方农业农村部门

 

 

 

制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定

 

1.开展“双随机、一公开”监管,严肃查处虚假承诺行为。2.加强信用监管,依法向社会公布种业企业信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒

251

农业农村部

蜂种生产经营许可证核发

蜂种生产经营许可证

《中华人民共和国畜牧法》

县级以上地方农业农村部门

 

 

 

制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定

 

1.开展“双随机、一公开”监管,严肃查处虚假承诺行为。2.加强信用监管,依法向社会公布种业企业信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒

252

农业农村部

蚕种生产经营许可证核发

蚕种生产经营许可证

《中华人民共和国畜牧法》

县级以上地方农业农村部门

 

 

 

制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定

 

1.开展“双随机、一公开”监管,加强对企业承诺内容真实性的核查,发现虚假承诺或者承诺严重不实的要依法处理。2.加强信用监管,依法向社会公布种业企业信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒

253

农业农村部

农产品质量安全检测机构资格认定

农产品质量安全检测机构考核合格证书

《中华人民共和国农产品质量安全法》

农业农村部;省级农业农村部门

 

 

 

1.不再要求申请人提供营业执照、授权证明等材料,上级或者有关部门批准机构设置的证明文件,已通过计量认证的认证证书及附表,技术人员资格证明材料(包括学历证书、省级以上农业农村部门考核证明、中级以上技术职称证书)、技术负责人和质量负责人技术职称证书等证明材料。2.将审批时限由20个工作日(现场评审不超过2个月)压减至15个工作日(现场评审不超过2个月)

1.开展“双随机、一公开”监管,根据风险程度、信用水平,合理确定抽查比例。2.对精简的材料及其证明事项,在现场评审或监督检查中予以重点核查,发现虚假或不符合条件的机构要依法处理。3.加强监测,针对发现的普遍问题和突出风险开展专项检查

254

农业农村部

兽药经营许可证核发(非生物制品类)

兽药经营许可证

《兽药管理条例》

设区的市、县级农业农村部门

 

 

 

制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定

 

1.对以告知承诺方式取得经营许可证的企业,加强对其承诺内容真实性的核查,发现虚假承诺或承诺严重不实的要依法处理。2.开展“双随机、一公开”监管,对风险等级高、投诉举报多的企业增加抽检数量和频次,实施重点监管

255

农业农村部

动物诊疗许可证核发

动物诊疗许可证

《中华人民共和国动物防疫法》

县级以上地方农业农村部门

 

 

 

制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定

 

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.对以告知承诺方式取得经营许可证的企业,加强对其承诺内容真实性的核查,发现虚假承诺或承诺严重不实的要依法处理

256

农业农村部

农药登记试验单位认定

农药登记试验单位证书

《农药管理条例》

农业农村部

 

 

 

1.实现申请、审批网上办理。2.不再要求申请人同时提供申请材料的纸质文件和电子文档

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处。2.及时处理有关投诉举报,调查处理结果向社会公开。3.加强信用监管,向社会公布农药登记试验单位信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒

257

农业农村部

农药生产许可

农药生产许可证

《农药管理条例》

省级农业农村部门

 

 

 

1.实现申请、审批网上办理。2.不再要求申请人同时提供申请材料的纸质文件和电子文档

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强行业监测,畅通投诉举报渠道,将风险隐患、投诉举报较多的企业列入重点监管对象。3.加强信用监管,依法向社会公布农药生产企业信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒

258

农业农村部

农药登记

农药登记证

《农药管理条例》

农业农村部;省级农业农村部门

 

 

 

1.实现申请、审批网上办理。2.在首次登记时,不再要求申请人提供产品安全数据单,将申请人资质、申请人资料真实性声明合并到农药登记申请表。3.在延续登记时,不再要求申请人提供加盖公章的农药登记证复印件,产品年生产量、销售量、销售额等情况。4.在变更登记时,不再要求申请人提供加盖公章的农药登记证复印件和产品安全数据单

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处。2.及时处理有关投诉举报,调查处理结果向社会公开。3.加强信用监管,依法向社会公布有关单位信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒

259

农业农村部

农药经营许可

农药经营许可证

《农药管理条例》

县级以上地方农业农村部门

 

 

 

1.实现申请、审批网上办理。2.不再要求申请人同时提供申请材料的纸质文件和电子文档

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强行业监测,畅通投诉举报渠道,将风险隐患、投诉举报较多的企业列入重点监管对象。3.加强信用监管,依法向社会公布农药经营企业信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒

260

农业农村部

肥料登记(除大量元素水溶肥料、中量元素水溶肥料、微量元素水溶肥料、农用氯化钾镁、农用硫酸钾镁、复混肥料、掺混肥料外)

肥料登记证

《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国土壤污染防治法》

农业农村部;省级农业农村部门

 

 

 

1.在肥料首次登记和变更登记时,不再要求申请人提供肥料产品登记申请单。2.在续展登记时,不再要求申请人提供肥料产品登记申请单和加盖申请人公章的肥料登记证复印件

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强行业监测,畅通投诉举报渠道,将风险隐患、投诉举报较多的企业列入重点监管对象。3.加强信用监管,依法向社会公布肥料生产企业信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒

261

农业农村部

从事饲料、饲料添加剂生产的企业审批

饲料生产许可证、饲料添加剂生产许可证

《饲料和饲料添加剂管理条例》

省级农业农村部门

 

 

 

不再要求申请人提供人员资质证明、营业执照等材料

1.开展“双随机、一公开”监管,根据不同风险程度、信用水平,科学确定监督抽查比例,确保不发生系统性风险。2.针对行业突出问题和重大风险点,开展饲料质量安全风险预警监测,及时发现隐患并处置。3.强化社会监督,依法及时处理投诉举报

262

农业农村部

动物防疫条件合格证核发

动物防疫条件合格证

《中华人民共和国动物防疫法》

县级以上地方农业农村部门

 

 

 

1.实现申请、审批网上办理。2.将审批时限由20个工作日压减至15个工作日

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.针对行业突出问题和重大风险点,开展安全风险预警监测,及时发现隐患并处置。3.强化社会监督,依法及时处理投诉举报

263

农业农村部

生猪定点屠宰厂(场)设置审查

生猪定点屠宰证

《生猪屠宰管理条例》

设区的市级人民政府

 

 

 

制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定

1.开展“双随机、一公开”监管,根据不同的风险程度、信用水平,科学确定抽查比例。2.强化社会监督,依法及时处理投诉举报。3.加强行业监测,针对发现的普遍性问题和突出风险开展专项行动,确保不发生系统性、区域性风险。4.强化政府内部信息共享和核查

264

农业农村部

采集、出售、收购国家二级保护野生植物(农业类)审批

国家重点保护野生植物采集许可证,出售、收购国家二级保护野生植物许可文件

《中华人民共和国野生植物保护条例》

省级农业农村部门

 

 

 

不再要求申请人提供营业执照、法定代表人身份证等材料,通过部门间信息共享获取相关信息

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。3.对风险等级较高、信用等级较低的企业实施重点监管。4.依法及时处理投诉举报

265

农业农村部

人工繁育国家重点保护水生野生动物审批

中华人民共和国水生野生动物人工繁育许可证

《中华人民共和国野生动物保护法》

农业农村部;省级农业农村(渔业)部门

 

 

 

1.推动实现全国一网通办,申请人“最多跑一次”。2.对在“双随机、一公开”监管中未发现问题且年办理10批次以上、材料均合格的申请人,采用申请材料容缺后补方式办理审批。3.不再要求申请人提供营业执照、法定代表人身份证等材料,通过部门间信息共享获取相关信息

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.对风险等级较高、信用等级较低的企业实施重点监管。3.依法及时处理投诉举报

266

农业农村部

出售、购买、利用国家重点保护水生野生动物及其制品审批

中华人民共和国水生野生动物经营利用许可证

《中华人民共和国野生动物保护法》

农业农村部;省级农业农村(渔业)部门

 

 

 

1.推动实现全国一网通办,申请人“最多跑一次”。2.对在“双随机、一公开”监管中未发现问题且年办理10批次以上、材料均合格的申请人,采用申请材料容缺后补方式办理审批。3.不再要求申请人提供营业执照、法定代表人身份证等材料,通过部门间信息共享获取相关信息

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.对风险等级较高、信用等级较低的企业实施重点监管。3.依法及时处理投诉举报

267

农业农村部

兽药生产许可证核发

兽药生产许可证

《兽药管理条例》

省级农业农村(畜牧兽医)部门

 

 

 

1.实现申请、审批网上办理。2.将审批时限由40个工作日压减至35个工作日

1.开展“双随机、一公开”监管,结合兽药质量监管抽检和风险监测计划,适当增加抽检数量和频次,发现违法违规行为要依法查处并及时公布结果。2.强化社会监督,依法及时处理投诉举报,调查处理结果向社会公开

268

农业农村部

兽药经营许可证核发(生物制品类)

兽药经营许可证

《兽药管理条例》

省级农业农村部门

 

 

 

1.实现申请、审批网上办理,提高服务便民化水平。2.将审批时限由30个工作日压减至25个工作日

1.开展“双随机、一公开”监管,对风险等级高、投诉举报多的企业增加抽检数量和频次,实施重点监管。2.强化社会监督,依法及时处理举报、投诉问题,调查处理结果向社会公开

269

农业农村部

重要水产苗种进出口审批

动植物苗种进(出)口审批表

《中华人民共和国渔业法》

农业农村部;省级农业农村(渔业)部门

 

 

 

1.实现全国一网通办,申请人“最多跑一次”。2.不再要求申请人提供营业执照、法定代表人身份证等材料,通过部门间信息共享获取相关信息

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处。2.对风险等级高、投诉举报多的企业实施重点监管。3.依法及时处理投诉举报,处理结果依法向社会公开并记入企业信用记录

270

农业农村部

水产苗种进出口审批

水产苗种进出口审批表

《中华人民共和国渔业法》

省级农业农村(渔业)部门

 

 

 

1.实现全国一网通办,申请人“最多跑一次”。2.不再要求申请人提供营业执照、法定代表人身份证等材料,通过部门间信息共享获取相关信息

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处。2.对风险等级高、投诉举报多的企业实施重点监管。3.依法及时处理投诉举报,处理结果依法向社会公开并记入企业信用记录

271

农业农村部

渔业捕捞许可证审批

渔业捕捞许可证

《中华人民共和国渔业法》

县级以上农业农村(渔业)部门

 

 

 

制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定

 

1.加强对企业承诺内容真实性的核查,发现虚假承诺或者承诺严重不实的要依法处理。2.开展“双随机、一公开”监管,及时处理投诉举报,依法查处违法违规行为。3.加强信用监管

272

农业农村部

渔业捕捞许可证核发(涉外渔业)

渔业捕捞许可证(涉外渔业)

《中华人民共和国渔业法》

农业农村部

 

 

 

1.实现申请、审批全程网上办理。2.对能够通过有关信息系统或者部门间信息共享核查的证明材料,不再要求申请人提供

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并及时公布查处结果。2.强化社会监督,依法及时处理投诉举报,调查处理结果向社会公开

273

农业农村部

远洋渔业审批

远洋渔业项目审批通知

《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国渔业法实施细则》

农业农村部

 

 

 

不再要求申请人提供营业执照、渔业船舶检验证书、渔业船舶登记证等材料,通过部门间信息共享获取相关信息

1.将远洋渔船的生产情况报告、标准化捕捞日志、渔船船位监测、派遣国家观察员、签发合法捕捞证明等纳入监管内容,实现远洋渔船全过程动态监管。2.畅通投诉举报渠道,对涉嫌违法违规的远洋渔业企业和渔船组织开展调查,发现违法违规行为要依法查处

274

农业农村部

水域滩涂养殖证核发

水域滩涂养殖证

《中华人民共和国渔业法》

县级以上地方人民政府

 

 

 

1.实现全国一网通办,申请人“最多跑一次”。2.不再要求申请人提供营业执照、法定代表人身份证等材料,通过部门间信息共享获取相关信息

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处。2.对风险等级高、投诉举报多的企业实施重点监管。3.依法及时处理投诉举报,处理结果依法向社会公开并记入企业信用记录

275

农业农村部

水产苗种场(不含原种场)的水产苗种生产许可证核发

水产苗种生产许可证

《中华人民共和国渔业法》

设区的市、县级农业农村(渔业)部门

 

 

 

制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定

1.加强对企业承诺内容真实性的核查,发现虚假承诺或者承诺严重不实的要依法处理。2.开展“双随机、一公开”监管,及时处理投诉举报,依法查处违法违规行为。3.加强信用监管

276

农业农村部

水产原种场的水产苗种生产许可证核发

水产苗种生产许可证

《中华人民共和国渔业法》

省级农业农村(渔业)部门

 

 

 

1.实现全国一网通办,申请人“最多跑一次”。2.不再要求申请人提供营业执照、法定代表人身份证等材料,通过部门间信息共享获取相关信息

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处。2.对风险等级高、投诉举报多的企业实施重点监管。3.依法及时处理投诉举报,处理结果依法向社会公开并记入企业信用记录

277

商务部

援外项目实施企业资格认定

资格认定批件

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

商务部

 

 

 

对纳税信用等级为A级的申请企业,不再要求提供税务部门出具的完税证明

1.建立援外项目实施企业信用记录,依法依规对失信主体开展失信惩戒。2.开展重点审计,对重点关注企业、重点项目实施企业进行审计

278

商务部

进出口国营贸易经营资格认定

批准文件

《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国货物进出口管理条例》

商务部(部分品种需会同国务院有关部门)

 

 

 

推动压减申请材料,优化审批流程

1.开展“双随机、一公开”监管,及时公布检查情况,发现问题向企业提出整改要求并跟踪整改结果,发现违法行为依法实施行政处罚,将查处结果纳入企业信用记录。2.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒

279

商务部

供港澳活畜禽经营权审批

批准文件

《中华人民共和国货物进出口管理条例》

商务部

 

 

 

1.审批时不再征求海关总署和中国食品土畜进出口商会意见。2.不再要求申请人提供海关总署供港澳活畜禽备案养殖场资格证书

1.推进部门间信息共享和协同监管体系建设。2.加强信用监管,将供港澳活畜禽企业经营情况记入信用记录,依法依规实施失信惩戒

280

商务部

报废机动车回收(拆解)企业资质认定

资质认定书

《报废机动车回收管理办法》

省级商务部门

 

 

 

不再将注册资本、场地面积、企业从业人员人数等作为报废机动车回收(拆解)企业资质认定条件

1.加强部门间信息共享和协同监管。2.会同相关部门开展“双随机、一公开”监管,对投诉举报多的单位实施重点监管。3.发挥行业协会自律作用

281

商务部

成品油零售经营资格审批

成品油零售经营批准证书

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

省级商务部门

 

 

 

1.将审批权限由省级商务部门下放至设区的市级人民政府指定部门。2.取消申请企业提交成品油供应渠道法律文件相关要求

1.指定部门严格落实行业监管职责。要求有关企业建立购销和出入库台账制度。开展“双随机、一公开”监管、信用监管,发现违法违规行为要依法处理或者提请有关部门予以查处。2.地方政府严格落实属地监管职责。建立跨部门联合监管机制,统筹配置行政处罚职能和执法资源,加强协同监管。定期组织开展专项检查。建立企业信用记录并纳入信用信息共享平台,对违法失信企业依法实施失信惩戒。3.公安、自然资源、生态环境、住房和城乡建设、交通运输、商务、应急管理、税务、市场监管、能源等部门按职责依法依规加强监管,承担安全生产监管责任的部门切实履行监管责任、守牢安全底线。4.市场监管部门要将新登记经营范围涉及成品油零售的企业信息推送至有关部门。商务部门要将改革前取得许可的成品油零售企业信息推送至有关部门。指定部门要将发现的超经营范围经营或者无照经营信息推送至有关部门。有关部门要充分运用共享信息,加强监管执法

282

商务部

直销企业及其分支机构设立和变更审批

直销经营许可证

《直销管理条例》

商务部

 

 

 

1.制定并公开办事指南,在网上公开审批依据、申请条件、申请材料、办理流程和办理结果。2.推进“互联网+政务服务”,推动部门间信息共享应用

1.探索建立以信用监管为基础的行业监管体制。2.配合有关部门做好对严重违法违规企业的查处

283

商务部

对外劳务合作经营资格核准

对外劳务合作经营资格证书

《中华人民共和国对外贸易法》《对外劳务合作管理条例》

省、设区的市级商务部门

 

 

 

将审批时限由20个工作日压减至15个工作日

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.支持行业协会发挥自律作用

284

文化和旅游部

互联网上网服务营业场所经营单位设立审批

网络文化经营许可证

《互联网上网服务营业场所管理条例》

县级以上地方文化和旅游部门

 

 

 

1.取消总量限制和布局要求。2.取消对互联网上网服务营业场所的计算机数量限制。3.不再要求申请人提供资金信用证明等材料。4.将审批时限由20个工作日压减至13个工作日

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处。2.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒

285

文化和旅游部

游艺娱乐场所设立审批

娱乐经营许可证

《娱乐场所管理条例》

县级文化和旅游部门

 

 

 

1.取消总量限制和布局要求。2.将审批时限由20个工作日压减至13个工作日

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处。2.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒

286

文化和旅游部

歌舞娱乐场所设立审批

娱乐经营许可证

《娱乐场所管理条例》

县级文化和旅游部门

 

 

 

将审批时限由20个工作日压减至13个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处。2.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒

287

文化和旅游部

外商投资娱乐场所设立审批

娱乐经营许可证

《娱乐场所管理条例》

省级文化和旅游部门

 

 

 

将审批时限由20个工作日压减至13个工作日

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处。2.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒

288

文化和旅游部

经营性互联网文化单位设立审批

网络文化经营许可证

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

省级文化和旅游部门

 

 

 

1.实现申请、审批全程网上办理。2.将审批时限由20个工作日压减至13个工作日。3.网上公布审批程序、受理条件、办理标准,公开办理进度

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处。2.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒

289

文化和旅游部

设立社会艺术水平考级机构审批

社会艺术水平考级资格证书

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

省级文化和旅游部门

 

 

 

1.不再要求申请人提供营业执照、收费项目和标准等材料。2.将专家论证环节由3个月压减至1个月

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强对艺术水平考级行业的监测,针对发现的普遍性问题和突出风险开展专项检查。3.加强信用监管,依法向社会公布艺术水平考级机构信用状况

290

文化和旅游部

演出经纪机构设立审批

营业性演出许可证

《营业性演出管理条例》

省级文化和旅游部门

 

 

 

1.实现申请、审批全程网上办理。2.将审批时限由20个工作日压减至13个工作日

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处。2.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒

291

文化和旅游部

文艺表演团体设立审批

营业性演出许可证

《营业性演出管理条例》

县级文化和旅游部门

 

 

 

1.实现申请、审批全程网上办理。2.将审批时限由20个工作日压减至13个工作日

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处。2.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒

292

文化和旅游部

外商投资演出场所经营单位设立审批

营业性演出许可证

《营业性演出管理条例》

文化和旅游部

 

 

 

1.实现申请、审批全程网上办理。2.将审批时限由20个工作日压减至13个工作日

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处。2.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒

293

文化和旅游部

港、澳地区投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出场所经营单位审批

营业性演出许可证

《营业性演出管理条例》

省级文化和旅游部门

 

 

 

1.实现申请、审批全程网上办理。2.将审批时限由20个工作日压减至13个工作日

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处。2.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒

294

文化和旅游部

台湾地区投资者在大陆投资设立合资、合作经营的演出场所经营单位审批

营业性演出许可证

《营业性演出管理条例》

省级文化和旅游部门

 

 

 

1.实现申请、审批全程网上办理。2.将审批时限由20个工作日压减至13个工作日

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处。2.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒

295

文化和旅游部

外商投资演出经纪机构设立审批

营业性演出许可证

《营业性演出管理条例》

文化和旅游部

 

 

 

1.实现申请、审批全程网上办理。2.将审批时限由20个工作日压减至13个工作日

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处。2.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒

296

文化和旅游部

港、澳地区投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出经纪机构的审批

营业性演出许可证

《营业性演出管理条例》

省级文化和旅游部门

 

 

 

1.实现申请、审批全程网上办理。2.将审批时限由20个工作日压减至13个工作日

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处。2.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒

297

文化和旅游部

台湾地区投资者在大陆投资设立合资、合作经营的演出经纪机构的审批

营业性演出许可证

《营业性演出管理条例》

省级文化和旅游部门

 

 

 

1.实现申请、审批全程网上办理。2.将审批时限由20个工作日压减至13个工作日

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处。2.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒

298

文化和旅游部

港、澳服务提供者在内地设立内地方控股合资演出团体审批

营业性演出许可证

《营业性演出管理条例》《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》

省级文化和旅游部门

 

 

 

1.实现申请、审批全程网上办理。2.将审批时限由20个工作日压减至13个工作日

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处。2.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒

299

文化和旅游部

旅行社设立许可

旅行社业务经营许可证

《中华人民共和国旅游法》《旅行社条例》

省、设区的市级文化和旅游部门

 

 

 

制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定

1.开展“双随机、一公开”监管,发现未经许可经营旅行社业务,出租、出借、转让业务经营许可证等违法违规行为的,要依法查处并公开结果。2.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒

300

文化和旅游部

外商投资旅行社业务许可

旅行社业务经营许可证

《旅行社条例》

省级文化和旅游部门

 

 

 

1.实现申请、审批全程网上办理。2.网上公布审批程序、受理条件、办理标准,公开办理进度

1.开展“双随机、一公开”监管,发现未经许可经营旅行社业务,出租、出借、转让业务经营许可证,未经许可经营出境旅游、边境旅游业务等违法违规行为要依法查处。2.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒

301

文化和旅游部

旅行社经营出国旅游业务审批

旅行社业务经营许可证

《中华人民共和国旅游法》《旅行社条例》

文化和旅游部;省级文化和旅游部门

 

 

 

1.实现申请、审批全程网上办理。2.网上公布审批程序、受理条件、办理标准,公开办理进度

1.开展“双随机、一公开”监管,发现未经许可经营旅行社业务,出租、出借、转让业务经营许可证,未经许可经营出境旅游、边境旅游业务等违法违规行为要依法查处。2.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒

302

文化和旅游部

旅行社经营赴港澳旅游业务审批

旅行社业务经营许可证

《中华人民共和国旅游法》《旅行社条例》

文化和旅游部;省级文化和旅游部门

 

 

 

1.实现申请、审批全程网上办理。2.网上公布审批程序、受理条件、办理标准,公开办理进度

1.开展“双随机、一公开”监管,发现未经许可经营旅行社业务,出租、出借、转让业务经营许可证,未经许可经营出境旅游等违法违规行为要依法查处。2.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒

303

文化和旅游部

旅行社经营边境游资格审批

旅行社业务经营许可证

《中华人民共和国旅游法》

省级文化和旅游部门

 

 

 

1.实现申请、审批全程网上办理。2.网上公布审批程序、受理条件、办理标准,公开办理进度

1.开展“双随机、一公开”监管,发现未经许可经营旅行社业务,出租、出借、转让业务经营许可证,未经许可经营边境旅游业务等违法违规行为要依法查处。2.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒

304

文化和旅游部

美术品进出口经营活动审批

批准文件

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

省级文化和旅游部门

 

 

 

1.实现申请、审批全程网上办理。2.将审批时限由20个工作日压减至13个工作日

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处。2.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒

305

国家卫生健康委

饮用水供水单位卫生许可

卫生许可证

《中华人民共和国传染病防治法》

设区的市、县级卫生健康部门

 

 

 

不再要求申请人提供从业人员健康体检合格证明

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处。2.强化部门协同监管,卫生健康部门向供水主管部门通报饮用水供水单位监督检查情况。3.畅通投诉举报渠道,依法及时处理投诉举报

306

国家卫生健康委

生产用于传染病防治的消毒产品的单位审批

消毒产品生产企业卫生许可证

《中华人民共和国传染病防治法》

省级卫生健康部门

 

 

 

1.推动实现申请、审批全程网上办理并在网上公开办理进度。2.将审批时限由20个工作日压减至14个工作日。3.不再要求申请人提供营业执照复印件

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.对违法宣传疗效、非法添加违禁物质等问题开展专项整治。3.开展消毒产品生产企业分类监督综合评价试点工作

307

国家卫生健康委

个人剂量监测、放射防护器材和含放射性产品检测、医疗机构放射性危害评价等技术服务机构认定

放射卫生技术服务机构资质证书

《中华人民共和国职业病防治法》

省级卫生健康部门

 

 

 

不再要求申请人提供单位简介、质量管理手册和程序文件目录等材料

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为的要依法查处并公开结果。2.依法及时处理投诉举报

308

国家卫生健康委

放射源诊疗技术和医用辐射机构许可

放射诊疗许可证

《中华人民共和国职业病防治法》《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》

县级以上地方卫生健康部门

 

 

 

将审批时限由20个工作日压减至10个工作日

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.依法及时处理投诉举报

309

国家卫生健康委

设置戒毒医疗机构或者医疗机构从事戒毒治疗业务许可

医疗机构执业许可证(副本备注“戒毒医疗服务”)

《中华人民共和国禁毒法》

省级卫生健康部门

 

 

 

将审批时限由20个工作日压减至15个工作日

1.对医疗机构开展定期校验,对医疗机构的戒毒治疗活动加强监督,发现问题要及时依法处理。2.加强对戒毒诊疗新技术、新项目的临床管理

310

国家卫生健康委

医疗机构开展人类辅助生殖技术许可

医疗机构开展人类辅助生殖技术许可批件

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《计划生育技术服务管理条例》

省级卫生健康部门

 

 

 

国家卫生健康委指导省级卫生健康部门每半年1次向社会公布已取得人类辅助生殖技术许可的医疗机构名单,以及本省(区、市)人类辅助生殖技术应用规划落实情况,并在接到新的申请后1个月内向社会公开申请机构信息

1.完善有关信息系统,及时更新公布人类辅助生殖技术服务机构相关信息。2.建立健全质量控制体系,加强质量安全管理。3.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。4.加强行业自律和社会监督。5.依法及时处理投诉举报

311

国家卫生健康委

母婴保健专项技术服务许可

母婴保健技术服务执业许可证

《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国母婴保健法实施办法》

县级以上地方卫生健康部门

 

 

 

将开展婚前医学检查、产前筛查的母婴保健专项技术服务机构的审批权限下放至县级卫生健康部门

1.加强母婴保健专项技术质量控制。2.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。3.加强产前诊断机构对产前筛查机构的人员培训、技术指导和质量控制。4.加强信用监管,依法向社会公布母婴保健专项技术服务机构信用状况。5.依法及时处理投诉举报。6.加强母婴保健专项技术服务行业自律

312

国家卫生健康委

医疗机构人体器官移植执业资格认定审批

医疗机构执业许可证(人体器官移植诊疗科目登记)

《人体器官移植条例》

省级卫生健康部门

 

 

 

1.实现网上提交申请材料。2.将专家评审时限由90天压减至60天

1.国家卫生健康委应当加强对人体器官移植医疗机构的规划管理,并对省级卫生健康部门审批行为进行严格监管。2.健全以信息化监管为主、随机飞行检查为辅的监管机制,针对薄弱领域和存在的问题进行重点监管。3.会同有关部门完善防范打击组织出卖人体器官违法犯罪数据资源共享机制和联动机制

313

国家卫生健康委

医疗机构(三级医院、三级妇幼保健院、急救中心、急救站、临床检验中心、中外合资合作医疗机构、港澳台独资医疗机构)设置审批

设置医疗机构批准书

《医疗机构管理条例》

县级以上地方卫生健康部门

 

 

 

加快推广电子化审批

1.对医疗机构开展定期校验,加强对医疗机构执业活动的监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.组织开展医疗机构评审。3.依法及时处理投诉举报

314

国家卫生健康委

医疗机构(不含诊所)执业登记

医疗机构执业许可证

《医疗机构管理条例》

县级以上地方卫生健康部门

 

 

 

1.取消医疗机构验资证明。2.实现医疗机构电子化注册登记

1.对医疗机构开展定期校验,加强对医疗机构执业活动的监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.组织开展医疗机构评审。3.依法及时处理投诉举报

315

国家卫生健康委

社会办医疗机构甲类大型医用设备配置许可

甲类大型医用设备配置许可证

《医疗器械监督管理条例》

国家卫生健康委

 

 

 

1.实现申请、审批全程网上办理并在网上公布审批程序、受理条件、评审标准,公开办理进度。2.不再要求申请人提供医疗机构执业许可证副本复印件

1.加强医疗机构执业活动监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强信用监管,向社会公布配置甲类大型医用设备医疗机构的信用状况。3.依法及时处理投诉举报。4.加强行业自律

316

国家卫生健康委

职业卫生技术服务机构乙级资质认可

职业卫生技术服务机构资质证书

《中华人民共和国职业病防治法》

省级卫生健康部门

 

 

 

1.将现有甲级、乙级、丙级资质整合为一级资质,整合后由省级卫生健康部门负责审批,执业地域范围扩展至全国。2.取消设区的市级卫生健康部门初审环节。3.取消对注册资金和固定资产的要求

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.依法及时处理投诉举报

317

国家卫生健康委

血站(含脐带血造血干细胞库)设立及执业审批

脐带血造血干细胞库设置批准书、血站执业许可证

《中华人民共和国献血法》

国家卫生健康委;省级卫生健康部门

 

 

 

1.实现网上提交申请材料。2.将审批时限由20个工作日压减至15个工作日

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.利用信息化手段加强监管。3.依法及时处理投诉举报

318

国家卫生健康委

单采血浆站设置审批及许可证核发

单采血浆许可证

《血液制品管理条例》

省级卫生健康部门

 

 

 

1.实现网上提交申请材料。2.将审批时限由20个工作日压减至15个工作日

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.利用信息化手段加强监管。3.依法及时处理投诉举报

319

国家卫生健康委

医疗机构设置人类精子库审批

人类精子库批准证书

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

省级卫生健康部门

 

 

 

国家卫生健康委指导省级卫生健康部门每半年1次向社会公布已取得设置人类精子库许可的医疗机构名单,以及本省(区、市)人类精子库应用规划落实情况,并在接到新的设置申请后1个月内向社会公开申请机构信息

1.完善有关信息系统,及时更新公布人类精子库相关信息。2.建立健全质量控制体系,加强质量安全管理。3.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。4.加强行业自律和社会监督。5.依法及时处理投诉举报

320

国家卫生健康委

麻醉药品和第一类精神药品购用许可

麻醉药品和第一类精神药品购用印鉴卡

《麻醉药品和精神药品管理条例》

设区的市级卫生健康部门

 

 

 

制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定

1.通过医疗机构电子化注册系统,及时掌握医疗机构登记注册信息。2.继续推行印鉴卡电子化管理,及时掌握麻醉药品和第一类精神药品采购和使用量等信息。3.通过医疗机构合理用药考核工作,对麻醉药品和第一类精神药品的管理加强监督检查和指导

321

应急管理部

海洋石油天然气企业安全生产许可

安全生产许可证(非煤矿山)

《安全生产许可证条例》

应急管理部

 

 

 

1.实现申请、审批全程网上办理。2.不再要求申请人提交海洋石油特种设备合格检测报告并取得安全使用证或安全标志

1.强化海上石油生产设施设备的建造、安装、使用发证检验制度,指导第三方中介机构开展自律管理。2.压实企业安全生产主体责任,强化自身日常监督检查,及时查处违法违规行为。3.强化对从事海洋石油生产企业的安全监管,发现问题依法严肃查处。4.健全安全生产黑名单制度,对失信企业及其有关人员开展失信惩戒

322

应急管理部

安全生产检测检验机构资质认可

安全生产检测检验机构资质证书

《中华人民共和国安全生产法》

省级应急管理部门、煤矿安全生产监管部门

 

 

 

1.不再将安全生产检测检验机构取得法定计量认证作为前置条件。2.推行法定代表人承诺、公司承诺管理,对申请材料真实性、固定资产等实行告知承诺。3.依托有关平台,提供统一信息查询服务,便于机构跨区域从业和属地监管

1.制定全国统一的机构资质认定标准和执法标准,明确监管管辖权,规范自由裁量权。2.开展“双随机、一公开”监管和信用监管,加强执法监督,依法依规对失信主体实行失信惩戒。3.加强对安全生产检测检验机构有关信息的共享和公开,接受社会监督。4.发挥行业组织自律作用,完善技术仲裁工作机制

323

应急管理部

安全评价机构资质认可

安全评价机构资质证书

《中华人民共和国安全生产法》

省级应急管理部门、煤矿安全生产监管部门

 

 

 

1.加快推动信息共享,不再要求申请人提供安全工程师等人员资格证明材料,实行联网查询。2.推行法定代表人承诺、公司承诺管理,对申请材料真实性、固定资产、办公面积等实行告知承诺

1.健全安全评价机构审批工作制度,制定全国统一的机构资质认定标准和执法标准,明确监管管辖权,规范自由裁量权。2.开展“双随机、一公开”监管和信用监管,加强执法监督,依法依规对失信主体实行失信惩戒。3.加强对安全评价机构有关信息的共享和公开,接受社会监督。4.发挥行业组织自律作用,完善技术仲裁工作机制

324

应急管理部

烟花爆竹生产企业安全生产许可证核发

烟花爆竹生产企业安全生产许可证

《安全生产许可证条例》

省级应急管理部门

 

 

 

1.实现申请、审批全程网上办理。2.将审批时限由45个工作日压减至30个工作日

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法严查重处并公开结果。2.加强信用监管,依法向社会公布烟花爆竹生产企业信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒

325

应急管理部

烟花爆竹经营(批发)许可证核发

烟花爆竹经营(批发)许可证

《烟花爆竹安全管理条例》

设区的市级应急管理部门

 

 

 

1.实现申请、审批全程网上办理。2.将审批时限由30个工作日压减至20个工作日

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法严查重处并公开结果。2.加强信用监管,依法向社会公布烟花爆竹经营(批发)企业信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒

326

应急管理部

烟花爆竹经营(零售)许可证核发

烟花爆竹经营(零售)许可证

《烟花爆竹安全管理条例》

县级应急管理部门

 

 

 

1.实现申请、审批全程网上办理。2.将审批时限由20个工作日压减至15个工作日

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法严查重处并公开结果。2.加强信用监管,依法向社会公布烟花爆竹经营(零售)企业信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒

327

应急管理部

第一类非药品类易制毒化学品生产许可证核发

第一类非药品类易制毒化学品生产许可证

《易制毒化学品管理条例》

省级应急管理部门

 

 

 

1.实现申请、审批全程网上办理。2.将审批时限由60个工作日压减至40个工作日

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法严查重处并公开结果。2.加强信用监管,依法向社会公布第一类非药品类易制毒化学品生产企业信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒

328

应急管理部

第一类非药品类易制毒化学品经营许可证核发

第一类非药品类易制毒化学品经营许可证

《易制毒化学品管理条例》

省级应急管理部门

 

 

 

1.实现申请、审批全程网上办理。2.将审批时限由30个工作日压减至20个工作日

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法严查重处并公开结果。2.加强信用监管,依法向社会公布第一类非药品类易制毒化学品经营企业信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒

329

应急管理部

危险化学品生产企业安全生产许可证核发

安全生产许可证(危险化学品)

《危险化学品安全管理条例》

省级应急管理部门

 

 

 

1.实现申请、审批全程网上办理。2.将审批时限由45个工作日压减至30个工作日

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法严查重处并公开结果。2.加强信用监管,依法向社会公布危险化学品生产企业信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒

330

应急管理部

危险化学品经营许可证核发

危险化学品经营许可证

《危险化学品安全管理条例》

设区的市、县级应急管理部门

 

 

√危险化学品(无储存)经营许可证核发

√其他危险化学品经营许可证核发

对危险化学品(无存储)经营许可证核发实行告知承诺:

制订并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定。

 

对其他危险化学品经营许可证核发采取优化审批服务:1.实现申请、审批全程网上办理。2.将审批时限由30个工作日压减至20个工作日

1.   开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强信用监管,依法向社会公布危险化学品经营企业信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒

331

应急管理部

危险化学品安全使用许可证核发

危险化学品安全使用许可证

《危险化学品安全管理条例》

设区的市级应急管理部门

 

 

 

1.实现申请、审批全程网上办理。2.将审批时限由45个工作日压减至30个工作日

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法严查重处并公开结果。2.加强信用监管,依法向社会公布危险化学品使用企业信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒

332

应急管理部

新建、改建、扩建生产、储存危险化学品(包括使用长输管道输送危险化学品)建设项目安全条件审查

危险化学品建设项目安全条件审查意见书

《危险化学品安全管理条例》

应急管理部;省、设区的市级应急管理部门

 

 

 

1.实现申请、审批全程网上办理。2.将审批时限由45个工作日压减至30个工作日

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法严查重处并公开结果。2.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒

333

中国人民银行

经营个人征信业务的征信机构审批

个人征信业务经营许可证

《征信业管理条例》

中国人民银行总行

 

 

 

1.实现申请、审批全程网上办理,并将审批信息统一归集至有关信息平台。2.对许可证件有效期限内未发生行政处罚、责任事故、被列入失信被执行人名单的征信机构,在许可证书有效期满时自愿承诺符合相关审批要求的,实行直接换证(但不得连续两次申请直接换证)

1.开展“双随机、一公开”监管,根据不同风险程度、信用水平,合理确定抽查比例。2.依法及时处理投诉举报,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。3.加强对征信机构的现场检查和非现场监测,确保不发生系统性金融风险

334

中国人民银行

境外征信机构在境内经营征信业务审批

关于境外征信机构在境内经营征信业务批复

《征信业管理条例》

中国人民银行总行

 

 

 

1.实现申请、审批全程网上办理,并将审批信息统一归集至有关数据平台。2.不再要求申请人提供在申请注册环节已经提交的申请材料,压减审批材料数量30%以上

1.开展“双随机、一公开”监管,根据不同风险程度、信用水平,合理确定抽查比例。2.依法及时处理投诉举报,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。3.加强对征信机构的现场检查和非现场监测,确保不发生系统性金融风险

335

中国人民银行

银行卡清算机构准入

银行卡清算业务许可证

《国务院关于实施银行卡清算机构准入管理的决定》

中国人民银行总行

 

 

 

申请人对董事和高级管理人员无犯罪证明、未受行政处罚证明等自愿作出承诺的,不再要求申请人提供有关部门证明材料

完善持牌机构管理、交易转接合作管理、银行卡清算业务管理等制度,明确监管事项和报告事项,加强对企业的日常监管

336

中国人民银行

银行间债券市场结算代理人审批

批复

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

中国人民银行总行

 

 

 

实现申请、审批全程网上办理

开展“双随机、一公开”监管,根据不同风险程度、信用水平,合理确定抽查比例,对入市机构进行合格性评估

337

中国人民银行

商业银行、信用社代理支库业务审批

代理支库业务资格证书

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

中国人民银行副省级城市中心支行以上分支机构

 

 

 

1.将审批时限由20个工作日压减至15个工作日。2.不再要求申请人提供经营金融业务许可证复印件

1.开展“双随机、一公开”监管,将代理支库业务检查纳入综合执法检查,发现违法违规行为要依法查处。2.制定代理国库(包括代理支库)业务违规处罚标准。3.推广国库会计数据集中系统应用

338

中国人民银行

国库集中收付代理银行资格认定

准予行政许可决定书

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

中国人民银行各级机构

 

 

 

1.将许可证件有效期由2年延长至5年。2.将审批时限由20个工作日压减至15个工作日

1.严格执行法律法规和标准,通过对中央财政国库集中收付业务的现场检查,加强对代理银行的监管。2.开展“双随机、一公开”监管、专项检查等,依法处罚违法行为

339

中国人民银行

黄金及其制品进出口审批

黄金及黄金制品进出口准许证

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

中国人民银行总行及上海总部,各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行,深圳市中心支行

 

 

 

1.实现申请、审批全程网上办理。2.不再要求申请人提供营业执照等材料

实施“互联网+监管”,对接有关信息平台进行有效监管

340

中国人民银行

进入全国银行间债券市场备案

备案通知书

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

中国人民银行总行

 

 

 

实现申请、审批全程网上办理

开展“双随机、一公开”监管,根据不同风险程度、信用水平,合理确定抽查比例,对入市机构进行合格性评估

341

中国人民银行

支付业务许可证核发

支付业务许可证

《中华人民共和国中国人民银行法》《非金融机构支付服务管理办法》

中国人民银行总行

 

 

 

不再要求申请人提供验资证明等材料

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强信用监管,建立分类评级机制,根据评级结果采取差异化监管措施。3.依法及时处理投诉举报。4.支持行业协会发挥自律作用

342

海关总署

口岸卫生许可证(涉及食品、饮用水)核发

国境口岸卫生许可证

《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》

主管

海关

 

 

 

实现申请、审批全程网上办理

1.严格执行有关法律法规和标准,开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强信用监管,依法向社会公布企业信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒

343

海关总署

免税商店设立审批

行政许可决定书

《中华人民共和国海关法》

海关

总署

 

 

 

1.对于口岸进、出境免税商店的设立,由拟设地直属海关代为接收申请文件并完成实地检查,将结果反馈海关总署。2.推动实现申请、审批全程网上办理

开展“双随机、一公开”监管,根据不同风险程度、信用水平,合理确定抽查比例

344

海关总署

保税物流中心(A型)设立审批

保税物流中心(A型)注册登记证书

《中华人民共和国海关法》

直属

海关

 

 

 

实现申请、审批全程网上办理

开展“双随机、一公开”监管,根据不同风险程度、信用水平,合理确定抽查比例

345

海关总署

保税物流中心(B型)设立审批

保税物流中心(B型)注册登记证书

《中华人民共和国海关法》

海关总署会同财政部、税务总局、国家外汇局

 

 

 

每半年1次公布存量保税物流中心(B型)情况

开展“双随机、一公开”监管、跨部门联合监管等,对经营企业加强监管,发现违法违规行为要依法查处

346

海关总署

出口监管仓库设立审批

出口监管仓库注册登记证书

《中华人民共和国海关法》

直属

海关

 

 

 

实现申请、审批全程网上办理

开展“双随机、一公开”监管,根据不同风险程度、信用水平,合理确定抽查比例

347

海关总署

保税仓库设立审批

保税仓库注册登记证书

《中华人民共和国海关法》

直属海关

 

 

 

实现申请、审批全程网上办理

开展“双随机、一公开”监管,根据不同风险程度、信用水平,合理确定抽查比例

348

海关总署

海关监管货物仓储审批

经营海关监管作业场所企业注册登记证书

《中华人民共和国海关法》

直属海关、隶属海关

 

 

 

1.实现申请、审批全程网上办理。2.取消许可证有效期,改为长期有效

开展“双随机、一公开”监管,根据不同风险程度、信用水平,合理确定抽查比例

349

海关总署

从事进出境检疫处理业务的单位认定

出入境检疫处理单位核准证书

《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》

直属

海关

 

 

 

实现申请、审批全程网上办理

1.严格执行有关法律法规和标准,对检疫处理过程加强监管,对检疫处理效果进行监督评价。2.每年至少组织1次对检疫处理单位、工作人员及其操作情况的监督检查

350

海关总署

出境动植物及其产品、其他检疫物的生产、加工、存放单位注册登记

出口××生产、加工、存放企业检验检疫注册登记证

《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》

直属

海关

 

 

 

1.实现申请、审批全程网上办理。2.办理出境水生动物养殖场、中转场注册登记的,不再要求申请人提供养殖许可证、海域使用证、水质检测报告等材料。3.办理出口饲料生产企业注册登记的,不再要求申请人提供生产许可证明、产品审查批准文件等材料。4.办理饲养场注册登记的,不再要求申请人提供重点区域照片或视频资料等材料

1.开展“双随机、一公开”监管,根据不同风险程度、信用水平,合理确定抽查比例。2.发现被境外通报的质量安全问题和违法违规行为要依法查处。3.加强信用监管,依法依规完善黑名单制度,并对失信主体开展失信惩戒

351

海关总署

进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记

进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记证书

《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》

直属

海关

 

 

 

实现申请、审批全程网上办理

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强信用监管,通过现场检查、验证、追踪货物环保质量状况等方法加强监督检查,实施风险预警及快速反应管理,依法向社会公布企业信用状况

352

市场监管总局

承担国家法定计量检定机构任务授权审批

计量授权证书

《中华人民共和国计量法》

县级以上市场监管部门

 

 

 

1.实现申请、审批全程网上办理,并将审批信息统一归集至有关数据平台。2.取消计量标准考核证书、计量检定或校准人员能力证明等申请材料。3.对变更法定代表人、授权签字人或计量规程等无需现场审查的事项,由法定计量检定机构自愿承诺符合相关要求,审批部门对承诺内容进行形式审查后办理

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.对通过投诉举报等渠道反映问题多的机构实施重点监管。3.加强信用监管,依法向社会公布法定计量检定机构信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒

353

市场监管总局

食品经营许可(除仅销售预包装食品外)

食品经营许可证

《中华人民共和国食品安全法》

县级以上地方市场监管部门

 

 

 

1.餐饮服务经营者销售预包装食品的,不需要申请在许可证上标注销售类食品经营项目。2.不再要求申请人提供营业执照复印件

1.严格执行有关法律法规和标准,发挥网格化管理的优势,发现违法违规行为要依法严查重处并公开结果。2.加强信用监管,依法向社会公布食品经营企业信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒

354

市场监管总局

食品(含食品添加剂)生产许可

食品生产许可证

《中华人民共和国食品安全法》

县级以上地方市场监管部门

 

 

 

1.除特殊食品(包括保健食品、婴幼儿配方食品和特殊医学用途配方食品)、婴幼儿辅助食品、食盐外,将审批权限由省级市场监管部门下放至设区的市、县级市场监管部门。2.实现申请、审批全程网上办理。3.不再要求申请人提供营业执照、食品安全管理制度文本等材料,但申请特殊食品生产许可的应提交与所生产食品相适应的生产质量管理体系文件。4.将审批时限由20个工作日压减至10个工作日

1.加大信息公示力度,向社会公开食品生产许可信息。2.加强日常监督检查,根据食品生产企业风险分级情况确定检查频次,开展监督检查并向社会公开检查结果。3.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒

355

市场监管总局

重要工业产品(除食品相关产品、化肥外)生产许可证核发

重要工业产品生产许可证

《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》

市场监管总局;省级市场监管部门

 

 

 

1.将建筑用钢筋、水泥、广播电视传输设备、人民币鉴别仪、预应力混凝土铁路桥简支梁5类产品审批下放至省级市场监管部门。2.将发证机关组织的发证前产品检验改为由企业在申请时提交具有资质的检验检测机构出具的产品检验合格报告。3.实现申请、审批全程网上办理。4.对电线电缆、危险化学品包装物及容器2类产品,在审批环节不再开展现场审查,企业提交申请单、产品检验合格报告、符合法律法规要求和保障质量安全承诺书后,经形式审查合格即发放许可证

1.对未经现场审查发放许可证的企业,审批机关要在发证后1个月内开展现场核查,对不具备生产条件、提供虚假材料的要依法处理。2.对为企业申请重要工业产品生产许可证出具检验报告的检验检测机构,市场监管部门要开展符合性检查,发现出具虚假报告的要依法严肃处理相关检验检测机构和获证企业。3.开展质量安全风险监测和产品质量监督抽查

356

市场监管总局

特种设备检验检测机构核准

特种设备检验检测机构核准证

《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》

市场监管总局;省级市场监管部门

 

 

 

1.实现申请、审批全程网上办理并在网上公布审批程序、受理条件、办理标准,公开办理进度。2.采取政府购买服务方式确定鉴定评审机构,对申请人开展鉴定评审。3.将审批时限由30个工作日压减至25个工作日

1.开展“双随机、一公开”监管,对存在违法违规行为的,依法查处并公开结果。2.对有投诉举报和质量问题的单位实施重点监管

357

市场监管总局

特种设备生产单位许可

特种设备生产许可证

《中华人民共和国特种设备安全法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《特种设备安全监察条例》

市场监管总局;省级市场监管部门

 

 

 

1.将申请资料简化为许可申请书,不再将型式试验和监督检验作为审批前置条件。2.对许可周期内未发生行政处罚、责任事故、质量安全问题和质量投诉未结案等情况,且满足生产业绩有关规定的生产单位,在许可证书有效期满前,采取企业自愿承诺方式申请直接换证,取消鉴定评审要求,但不可连续两个许可周期申请直接换证。3.将审批时限由30个工作日压减至25个工作日

1.开展“双随机、一公开”监管,对存在违法违规行为的,依法查处并公开结果。2.对有投诉举报和质量问题的单位实施重点监管。3.检验检测机构在开展型式试验和监督检验时对持证生产单位是否符合许可条件进行检查,发现问题及时报告有关部门。4.针对通过自愿承诺申请直接换证的生产单位,对提交的申请材料中有虚假内容的,依法处理

358

市场监管总局

移动式压力容器、气瓶充装单位许可

移动式压力容器充装许可证、气瓶充装许可证

《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》

省级市场监管部门

 

 

 

1.对许可周期内未发生行政处罚、责任事故、投诉未结案等情况,且满足充装业绩有关规定的充装单位,在许可证书有效期满前,采取企业自愿承诺方式申请直接换证,取消鉴定评审要求,但不可连续两个许可周期申请直接换证。2.将审批时限由30个工作日压减至25个工作日

1.开展“双随机、一公开”监管,对存在违法违规行为的,依法查处并公开结果。2.对有投诉举报和发生充装事故的企业实施重点监管。3.针对通过自愿承诺申请直接换证的充装单位,对提交的申请材料中有虚假内容的,依法处理

359

市场监管总局

设立认证机构(高风险等级)审批

认证机构批准书

《中华人民共和国认证认可条例》

市场监管总局

 

 

 

1.根据行业发展状况和技术特点,全面梳理修订认证领域目录,按照必要性和最简化原则,对认证领域实施分类管理,对风险等级高的认证领域准入实行优化审批服务。2.取消认证机构在登记注册等环节已经提交的申请材料,压减审批材料数量30%以上。3.将审批时限由45个工作日压减至20个工作日

1.开展“双随机、一公开”监管,根据不同风险程度、信用水平,合理确定抽查比例。2.依法及时处理投诉举报。3.加强对认证行业的监测,针对发现的普遍性问题和突出风险开展专项检查,确保不发生系统性、区域性风险。4.加强信用监管,依法依规构建认证领域黑名单制度,并对失信主体开展失信惩戒

360

市场监管总局

从事强制性认证以及相关活动的认证机构、实验室指定

批准文件

《中华人民共和国认证认可条例》

市场监管总局

 

 

 

不再要求申请人提供法人登记证书和认证机构批准书等材料

1.开展“双随机、一公开”监管,根据不同风险程度、信用水平,合理确定抽查比例。2.依法及时处理投诉举报。3.加强对认证行业的监测,针对发现的普遍性问题和突出风险开展专项检查,确保不发生系统性、区域性风险

361

广电总局

广播电视视频点播业务(甲种)审批

广播电视视频点播业务许可证(甲种)

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

广电

总局

 

 

 

将专家评审时限由30个工作日压减至20个工作日

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.通过实地检查、广播电视监测系统监测等方式,对广播电视视频点播单位业务开展情况及播出内容进行监测监看。3.依法及时处理投诉举报,对投诉举报等渠道反映问题多的单位实施重点监管

362

广电总局

广播电视视频点播业务(乙种)审批

广播电视视频点播业务许可证(乙种)

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

省级广电部门(委托下放市州广播电视行政管理)

 

 

 

制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定

 

1.属地广电部门切实履行管理职责,采取有效措施防止违法违规内容播出,开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.通过实地检查、广播电视监测系统监测等方式,对广播电视视频点播单位业务开展情况及播出内容进行监测监看。3.依法及时处理投诉举报,对投诉举报等渠道反映问题多的单位实施重点监管

363

广电总局

境外广播电视机构在华设立办事机构审批

国家广播电视总局关于同意在华设立办事处的批复

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《外国企业常驻代表机构登记管理条例》

广电

总局

 

 

 

办理许可证件延期时,不再要求申请人提供市场监管、公安等部门出具的批准文件

1.加强日常监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.依法及时处理投诉举报,对投诉举报等渠道反映问题多的机构实施重点监管

364

广电总局

广播电视节目制作经营单位设立审批

广播电视节目制作经营许可证

《广播电视管理条例》

广电总局;省级广电部门

 

 

 

制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定

通过审核股权构成、加强日常监听监看、受理群众举报等途径,对企业经营情况进行监管。发现企业不符合承诺条件开展经营的责令限期整改,逾期不整改或整改后仍达不到要求的依法撤销许可证件

365

广电总局

设立电视剧制作单位审批

电视剧制作许可证

《广播电视管理条例》

广电总局

 

 

 

1.办理电视剧制作许可证(乙种)时不再要求申请人提供题材规划立项批准文件复印件、广播电视节目制作经营许可证复印件。2.办理电视剧制作许可证(甲种)时不再要求申请人提供电视剧制作许可证(乙种)复印件、电视剧发行许可证复印件。3.将电视剧制作许可证(乙种)有效期限由180日延长至1年

通过日常监听监看、受理群众举报等方式对电视剧制作单位的电视剧制作情况进行监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果

366

广电总局

信息网络传播视听节目许可证核发

信息网络传播视听节目许可证

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

广电总局

 

 

 

不再要求申请人提供营业执照、广播电视节目制作经营许可证、广播电视播出机构许可证等材料

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.通过实地检查、监听监看等方式对网络视听节目内容和质量进行监测,对重点节目、疑似存在问题的节目组织专家进行评议,发现问题要及时依法处理。3.依法及时处理投诉举报,对投诉举报等渠道反映问题多的机构实施重点监管。4.加强信用监管,将有严重违法违规行为的机构列入黑名单,依法依规对相关信用主体实施信用约束和失信惩戒。5.发挥行业协会自律作用。6.在有效期届满延期换证时,通过部门信息共享或网络等渠道,对从业主体的规范从业信息进行核查

367

广电总局

卫星电视广播地面接收设施安装服务许可

卫星电视广播地面接收设施安装服务许可证

《卫星电视广播地面接收设施管理规定》

广电总局;省级广电部门

 

 

 

1.加强政务信息共享共用,不再要求申请人提供营业执照、营业场所证明、主要出资单位证明、验资证明等材料。2.将许可证有效期限由1年延长至2年

1.依法及时处理投诉举报。2.制定年度监管计划,采取实地暗访、专项检查等方式对卫星电视广播地面接收设施安装服务机构经营情况进行监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果

368

广电总局

经营广播电视节目传送业务审批

广播电视节目传送业务经营许可证

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

广电总局;省级广电部门

 

 

 

1.对有线传送业务,不再要求申请人提供验资报告、营业执照、设备证明、企业章程、人员证明等材料。2.对无线传送业务,取消资金保障及来源、具有必要的设计文件或技术评估报告和基本建设资金、稳定的经费保障、有必要的工作场所、工作环境安全可靠等经营许可条件。3.将审批时限由20个工作日压减至15个工作日

1.通过监看节目内容、受理群众举报等方式对广播电视节目传送业务进行监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强信用监管,依法向社会公布广播电视节目传送单位信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒

369

体育总局

兴奋剂检测机构资质认定

兴奋剂检测机构许可证

《反兴奋剂条例》

体育

总局

 

 

 

1.推广全程网上办理,推进体育领域信息数据共享应用。2.将审批时限由20个工作日压减至15个工作日

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.建立健全跨区域、跨层级、跨部门协同监管制度,推进联合执法。3.加强信用监管,依法依规将有严重违法违规行为的机构列入黑名单,并对相关经营主体和从业人员实施信用约束和失信惩戒

370

体育总局

从事射击竞技体育运动单位审批

关于同意××设立射击竞技体育运动单位的批复

《中华人民共和国枪支管理法》

省级体育部门

 

 

 

1.推广全程网上办理,推进体育领域信息数据共享应用。2.将审批时限由20个工作日压减至15个工作日

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.建立健全跨区域、跨层级、跨部门协同监管制度,推进联合执法。3.加强信用监管,依法依规将有严重违法违规行为的机构列入黑名单,并对相关经营主体和从业人员实施信用约束和失信惩戒

371

体育总局

经营高危险性体育项目许可

经营高危险性体育项目许可证

《全民健身条例》

县级体育部门

 

 

 

制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定

 

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.建立健全跨区域、跨层级、跨部门协同监管制度,推进联合执法。3.加强信用监管,将有严重违法违规行为的机构列入黑名单,依法依规对相关经营主体和从业人员实施信用约束和失信惩戒

372

体育总局

设立健身气功站点审批

健身气功站点注册证

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

县级体育部门

 

 

 

1.推广全程网上办理,推进体育领域信息数据共享应用。2.将审批时限由20个工作日压减至15个工作日

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.建立健全跨区域、跨层级、跨部门协同监管制度,推进联合执法。3.加强信用监管,依法依规将有严重违法违规行为的机构列入黑名单,对相关经营主体和从业人员实施信用约束和失信惩戒

373

国家统计局

涉外统计调查机构资格认定

中华人民共和国涉外调查许可证

《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》

国家统计局;省级人民政府统计机构

 

 

 

1.实现申请、审批全程网上办理,在有关平台公布审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。2.精简企业类申请机构审批材料,不再要求申请人提供营业执照等材料。3.将审批时限由20个工作日压减至13个工作日

1.在有关平台上公示许可信息,接受投诉举报。2.对投诉举报的事项进行核查,依法查处违规经营行为。3.配合有关部门做好行政审批基础信息共享,提供涉外统计调查机构名单,通过有关信息平台统一归集公示

374

国际发展合作署

对外援助项目咨询服务单位资格认定

资格认定批件

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

国际发展合作署

 

 

 

对纳税信用等级为A级的申请单位,不再要求提供税务部门出具的完税证明

1.建立援外项目咨询服务单位信用记录,依法依规对失信主体开展失信惩戒。2.开展重点审计,对重点关注单位、重点项目咨询服务单位进行审计

375

国家新闻出版署

从事出版物印刷经营活动企业(不含中外合资、合作企业)的设立、变更审批

印刷经营许可证

《印刷业管理条例》

省级新闻出版部门

 

 

 

1.推动实现申请、审批全程网上办理。2.将审批时限由60个工作日压减至40个工作日

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.依法及时处理投诉举报

376

国家新闻出版署

从事特定印刷品(商标、票据、保密印刷)印刷经营活动企业(不含外资企业)的设立、变更审批

印刷经营许可证

《印刷业管理条例》

设区的市级新闻出版部门

 

 

 

1.推动实现申请、审批全程网上办理。2.将审批时限由60个工作日压减至40个工作日

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.依法及时处理投诉举报

377

国家新闻出版署

中外合资、合作印刷企业和外商独资包装装潢印刷企业的设立、变更审批

印刷经营许可证

《印刷业管理条例》

省级新闻出版部门

 

 

 

1.推动实现申请、审批全程网上办理。2.将审批时限由60个工作日压减至40个工作日

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.依法及时处理投诉举报

378

国家新闻出版署

出版单位设立、变更审批(初审)

《出版管理条例》《音像制品管理条例》

省级新闻出版部门

 

 

 

1.不再要求申请人提供单位基本信息登记表。2.对涉及机构改革、文化企业公司制改制等内容的申请,开辟“绿色通道”,实行简易程序审批

1.开展“双随机、一公开”监管,强化出版内容质量监测和抽查,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.依法及时处理投诉举报,对被投诉举报单位实施重点监管

379

国家新闻出版署

图书出版单位设立、变更、合并、分立、设立分支机构审批

图书出版许可证

《出版管理条例》

国家新闻出版署

 

 

 

1.不再要求申请人提供单位基本信息登记表。2.对涉及机构改革、文化企业公司制改制等内容的申请,开辟“绿色通道”,实行简易程序审批

1.开展“双随机、一公开”监管,强化出版内容质量监测和抽查,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.依法及时处理投诉举报,对被投诉举报单位实施重点监管

380

国家新闻出版署

音像出版单位设立、变更、合并、分立、设立分支机构审批

音像制品出版许可证

《出版管理条例》《音像制品管理条例》

国家新闻出版署

 

 

 

1.不再要求申请人提供单位基本信息登记表。2.对涉及机构改革、文化企业公司制改制等内容的申请,开辟“绿色通道”,实行简易程序审批

1.开展“双随机、一公开”监管,强化出版内容质量监测和抽查,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.依法及时处理投诉举报,对被投诉举报单位实施重点监管

381

国家新闻出版署

电子出版物出版单位设立、变更、合并、分立、设立分支机构审批

电子出版物出版许可证

《出版管理条例》《音像制品管理条例》

国家新闻出版署

 

 

 

1.不再要求申请人提供单位基本信息登记表。2.对涉及机构改革、文化企业公司制改制等内容的申请,开辟“绿色通道”,实行简易程序审批

1.开展“双随机、一公开”监管,强化出版内容质量监测和抽查,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.依法及时处理投诉举报,对被投诉举报单位实施重点监管

382

国家新闻出版署

网络出版单位设立、变更、合并、分立、设立分支机构审批

网络出版服务许可证

《出版管理条例》

国家新闻出版署

 

 

 

1.不再要求申请人提供单位基本信息登记表。2.对涉及机构改革、文化企业公司制改制等内容的申请,开辟“绿色通道”,实行简易程序审批

1.开展“双随机、一公开”监管,强化出版内容质量监测和抽查,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.依法及时处理投诉举报,对被投诉举报单位实施重点监管

383

国家新闻出版署

报纸出版单位设立、变更、合并、分立、设立分支机构审批

报纸出版许可证

《出版管理条例》

国家新闻出版署

 

 

 

不再要求申请人提供单位基本信息登记表

1.强化报纸样本数据监测、跟踪和评估,加大报纸质量检查力度。2.扩大纸质报纸审读及借助网络手段审读的覆盖面

384

国家新闻出版署

期刊出版单位设立、变更、合并、分立、设立分支机构审批

期刊出版许可证

《出版管理条例》

国家新闻出版署

 

 

 

1.不再要求申请人提供单位基本信息登记表。2.期刊出版单位申请变更名称的,不再要求申请人提供其与主办单位之间隶属关系或出资关系的证明材料

1.开展“双随机、一公开”监管,强化期刊年检和审读,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.依法及时处理投诉举报

385

国家新闻出版署

出版物进口经营单位设立、变更、合并、分立、设立分支机构审批

出版物进口经营许可证

《出版管理条例》

国家新闻出版署

 

 

 

不再要求申请人提供单位基本信息登记表

开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果

386

国家新闻出版署

音像、电子出版物复制单位设立、变更审批

复制经营许可证

《音像制品管理条例》

省级新闻出版部门

 

 

 

1.推动实现申请、审批全程网上办理。2.将审批时限由20个工作日压减至13个工作日

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.依法及时处理投诉举报

387

国家新闻出版署

出版物批发单位设立、变更审批

出版物经营许可证

《出版管理条例》

省级新闻出版部门

 

 

 

1.推动实现申请、审批全程网上办理,并在网上公布审批程序、受理条件、办理标准,公开办理进度。2.精简审批材料,推动在线获取核验营业执照、企业章程、经营场所情况及使用权证明、法定代表人及主要负责人身份证明等材料。3.将审批时限由20个工作日压减至13个工作日

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.依法及时处理投诉举报。3.推进部门间信息共享应用

388

国家新闻出版署

出版物零售单位设立、变更审批

出版物经营许可证

《出版管理条例》

县级新闻出版部门

 

 

√出版物零售个体工商户设立、变更审批

√其他出版物零售单位设立、变更审批

出版物零售个体工商户设立、变更审批实行告知承诺:

制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定。

 

其他出版物零售单位设立、变更审批采取优化审批服务:

1.推动实现申请、审批全程网上办理,并在网上公布审批程序、受理条件、办理标准,公开办理进度。2.精简审批材料,推动在线获取核验营业执照、企业章程、经营场所情况及使用权证明、法定代表人及主要负责人身份证明等材料。3.将审批时限由20个工作日压减至13个工作日

对出版物零售个体工商户设立、变更审批:

开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.发现企业不符合承诺条件开展经营的责令限期整改,逾期不整改或整改后仍达不到要求的依法撤销许可证件。3.依法及时处理投诉举报。

 

对其他出版物零售单位设立、变更审批:

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.依法及时处理投诉举报。3.推进部门间信息共享应用

389

国家新闻出版署

中学小学教科书出版资质审批(初审)

《出版管理条例》

省级新闻出版部门

 

 

 

不再要求申请人提供近5年内出版单位出版的与所申请出版资质相关的代表性出版物,改为审批部门向相关部门了解该单位代表性出版物情况

1.开展“双随机、一公开”监管,强化出版内容质量监测和抽查,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.依法及时处理投诉举报,对被投诉举报单位实施重点监管

390

国家新闻出版署

中学小学教科书出版资质审批

图书出版许可证

《出版管理条例》

国家新闻出版署

 

 

 

不再要求申请人提供近5年内出版单位出版的与所申请出版资质相关的代表性出版物,改为审批部门向相关部门了解该单位代表性出版物情况

1.开展“双随机、一公开”监管,强化出版内容质量监测和抽查,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.依法及时处理投诉举报,对被投诉举报单位实施重点监管

391

国家新闻出版署

中学小学教科书发行资质审批

出版物经营许可证

《出版管理条例》

国家新闻出版署

 

 

 

不再要求申请人提供关于企业信息管理系统及自有物流配送体系情况的证明材料,改为要求申请单位提供加盖其公章的文字说明,并实地核查其是否具备相应准入条件

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.依法及时处理投诉举报

392

国家网信办

互联网新闻信息服务许可

互联网新闻信息服务许可证

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《互联网信息服务管理办法》

国家网信办;省级网信部门

 

 

 

不再要求申请人提供营业执照等材料

1.完善日常检查和定期检查相结合的监管制度,依法对互联网新闻信息服务活动实施监督检查。2.畅通投诉举报渠道,依法及时处理投诉举报。3.建立互联网新闻信息服务网络信用记录,依法依规构建失信黑名单制度。4.加强部门间信息共享和协作配合,依法开展联合执法

393

国家网信办

外国机构在中国境内提供金融信息的服务业务审批

外国机构在中国境内提供金融信息许可证、外国机构在中国境内投资设立企业提供金融信息服务许可证

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

国家网信办

 

 

 

不再要求申请人提供营业执照等材料

1.及时掌握用户情况,定期对备案用户的信息进行核查。2.强化境外金融信息服务终端同步审视,发现问题及时依法处理。3.畅通投诉举报渠道,依法及时处理投诉举报

394

中国气象局

升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质认定

升放气球资质证

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

省、设区的市级气象主管机构

 

 

 

制作并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定

 

1.加强对承诺内容真实性的核查,发现取得资质单位不符合承诺条件开展经营的责令限期整改,逾期不整改或整改后仍达不到要求的依法撤销许可证件。2.通过“双随机、一公开”监管、跨部门联合监管等方式,对升放无人驾驶自由气球、系留气球活动实施严格监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。3.加强对升放气球行为的法律法规和科普宣传,提高升放单位和社会公众的安全意识

395

中国气象局

雷电防护装置检测单位资质认定

雷电防护装置检测资质证

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《气象灾害防御条例》

中国气象局会同国务院电力或通信主管部门;省级气象主管机构

 

 

 

1.实现申请、审批全程网上办理。2.不再要求申请人提供营业执照原件和经营场所产权证明原件等材料

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。3.依法及时处理投诉举报

396

中国银保监会

中资银行业金融机构及其分支机构设立、变更、终止以及业务范围审批

1.机构设立类:金融许可证2.变更名称、住所:金融许可证(换发)3.其他:批准文件

《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国商业银行法》

中国银保监会及其派出机构

 

 

 

不再要求申请人提供营业执照复印件、中国银保监会出具的金融许可证复印件等材料

1.通过现场检查、非现场监管等方式,密切关注风险,发现违法违规行为要依法查处。2.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。3.针对重点领域风险,健全有关制度,建立风险防范长效机制

397

中国银保监会

中资银行业金融机构董事和高级管理人员任职资格核准

批准文件

《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国商业银行法》

中国银保监会及其派出机构

 

 

 

不再要求申请人提供拟任人个人及其主要家庭成员的征信报告等材料,改为申请人作出有关承诺

1.通过现场检查、非现场监管等方式,持续对有关人员履职情况进行监管,加大对违法违规经营活动有关人员的处罚力度。2.加强信用监管,根据违法违规情形和失信程度,依法依规对有关人员通过行业通报、社会公示、市场禁入等方式进行处理,督促有关人员依法履职

398

中国银保监会

商业银行、政策性银行、金融资产管理公司对外从事股权投资及商业银行综合化经营审批

批准文件

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

中国银保监会及其派出机构

 

 

 

不再要求申请人提供被投资方股东(大)会同意吸收商业银行投资的决议等材料

1.通过现场检查、非现场监管等方式,密切关注风险,发现违法违规行为要依法查处。2.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。3.针对重点领域风险,健全有关制度,建立风险防范长效机制

399

中国银保监会

外资银行营业性机构及其分支机构设立、变更、终止以及业务范围审批

1.机构设立类:金融许可证2.变更名称、住所:金融许可证(换发)3.其他:批准文件

《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国外资银行管理条例》

中国银保监会及其派出机构

 

 

 

对于申请筹建外商独资银行分行、中外合资银行分行的,不再要求申请人提供营业执照复印件等材料

1.加强信息共享,通过有关信息平台获取有关信息。2.通过现场检查、非现场监管等方式,密切关注风险,发现违法违规行为要依法查处

400

中国银保监会

外资银行董事、高级管理人员、首席代表任职资格核准

批准文件

《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国外资银行管理条例》

中国银保监会及其派出机构

 

 

 

将非中国银保监会直接监管的外资法人银行董事长、行长任职资格核准由中国银保监会下放至拟任职机构所在地银保监局

1.加强系统内监管培训,确保全国监管标准一致。2.通过监管约谈、走访督察等方式,督促有关人员依法履职

401

中国银保监会