为深入推动全国文明城市的创建工作，根据中央文明办的要求，市文明委决定，在全市中心城区开展文明餐桌行动。
一、指导思想 以科学发展观为指导，以提高广大市民文明健康素质和社会文明程度为目标，以“文明用餐、节俭惜福”为主题，营造和谐文明的用餐文化，把精神文明融入市民的日常生活，落实到对餐饮节俭安全和卫生健康的追求上，把俭以养德、俭以养性、俭以养身的理念变成广大市民的自觉行动。
二、行动目标 以酒店、餐饮、食堂为重点，开展文明餐桌示范街、文明餐桌示范店、文明餐桌示范食堂、绿色餐饮家庭等创建活动，发动广大餐饮企业、市民积极参与，从文明餐桌的细节入手，切实做到：节俭用餐——不剩饭剩菜，吃多少点多少;安全用餐——不用地沟油，不用变质食品;卫生用餐——使用公筷公勺。
三、工作步骤
(一)宣传倡导阶段 4月中旬召开由宾馆酒店、餐饮企业主和相关职能部门负责人参加的文明餐桌行动动员大会，在大会上宣布行动方案，由首批试点餐饮业主联合发出“文明用餐、节俭惜福”倡议。在报纸、电视、网络等媒体开设《文明用餐、节俭惜福》、《文明餐桌大家谈》等专栏，宣传用餐文明，特约知名专家撰写文章，解析餐桌上的爱面子、讲排场、比阔气等问题，使餐桌主宾双方放下“面子”，达成节俭惜福共识;开辟《文明餐桌你我行》等栏目，分别以节俭用餐、安全用餐、卫生用餐等为主题，进行专家访谈，讲清“剩菜是地沟油主要来源”，节俭饮食不仅节约了资源，保护了环境，减少了浪费，而且有利于身体健康，以各种案例说明卫生用餐、安全用餐的好处。在试点餐饮企业和公共食堂的进门大厅悬挂一条“文明用餐，节俭惜福”的标语，餐厅内挂上“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”、“惜衣有衣，惜食有食”等内容的标语牌，餐桌上统一摆放《文明餐桌公约》和“健康饮食金字塔”等宣传资料，提醒消费者注意节俭，讲究卫生。要通过持之以恒的宣传和倡导，树立新的饮食观念，由“爱面子”向“重实情”转变，由“讲排场”向“求健康”转变，由“畸形消费”向“绿色饮食”转变，在全社会形成浓厚的节俭风尚。
(二)试点示范阶段 以中心城区30家中型以上餐饮企业、30家学校食堂和10家机关食堂为首批试点单位，以德胜南路湖鲜美食街为首条试点示范街，开展“文明餐桌示范街”、“文明餐桌示范店”、“文明餐桌示范食堂”创建活动，提升餐饮企业服务水平、经营特色和文化品位。1、指导餐饮企业和公共食堂落实：一是公开承诺，温馨提示。在每张餐桌摆设“文明用餐、节俭惜福”提示牌，公示四项承诺：主动提醒顾客吃多少点多少;主动提醒顾客使用公筷公勺;主动提醒可以免费打包;主动提醒顾客开车不喝酒，喝酒不开车。二是合理点菜，讲究营养。酒店、餐饮企业主动提供营养菜单，明示菜品分量，合理搭配菜品，引导消费者“吃多少点多少，宁愿不够再加，最好不要剩下，万一剩下打包，尽量避免浪费”。三是吃完有奖，免费打包。对点餐吃完的，以桌为单位奖励小礼品或奖励一定额度的“消费代金奖券”。对确实没有吃完的，免费提供环保打包餐盒，并对顾客行为予以赞赏。四是提供公勺或公筷，不用一次性筷子。五是规范管理，带头示范。酒店、餐饮企业主动培训点菜员和服务员，配置消毒柜，建立采购食品、油品等原材料的专用台账，在醒目位置公示食品安全等级，向消费者免费赠送“健康饮食金字塔”等宣传资料。2、引导消费者做到：吃多少点多少，不剩菜、不剩饭，万一没有吃完，自觉打包带走。主动使用公筷公勺，拒绝使用一次性筷子。注意形象，文明用餐。3、协调相关部门施行：统一提供印有“节俭惜福，永远幸福”字样的环保打包餐盒;分期分批集中培训点菜员，强化节俭意识，注意温馨引导，提高文明素养。(三)经验推广阶段 通过总结试点餐饮企业、学校食堂、机关食堂的经验，文明餐桌行动将适时在全市宾馆酒店、餐饮企业和机关、企事业单位食堂普遍推广，并在街道、社区开展“家庭绿色餐饮行动”，使餐桌文明在市区全面普及推广。
四、推进措施
1、加强领导 由市委、市政府分管领导牵头，市文明办、市食品药品监督管理局、市工商局、市商务局、市教育局、市旅游局、市卫生局、市环保局、市质监局、市地税局、市消协、市网管中心、岳阳日报、岳阳广播电视台、南湖风景区等部门和单位组成“岳阳市文明餐桌行动指导协调小组”，负责组织指导文明餐桌行动，各有关单位要密切配合，协同行动。
2、劝导监督 自律、劝导和监督三管齐下，切实落实文明餐桌行动。4月份开始，在餐饮企业和公共食堂开展志愿行动、执法部门监督行动、行业协会自律行动;开展文明餐桌志愿服务行动，以该企业餐饮从业人员和招募的志愿者为主体，组织文明餐桌志愿者发放宣传资料，劝导消费者“文明用餐、节俭惜福”;组织食品监督、工商、环保、卫生等部门，开展文明餐桌联合执法行动，对全市餐饮店、餐厅、食堂进行检查，对不积极配合的餐饮企业，相关执法部门将进行重点监管，媒体跟踪报道，对不文明的餐桌行为及时曝光批评，并建立健全餐饮服务单位诚信档案体系。充分发挥餐饮行业协会的作用，把文明餐桌行动与餐饮企业信用等级评价挂钩，并纳入星级餐饮企业评比内容。
3、正面激励 根据文明城市创建标准，依据现有的法律法规，积极探索、不断完善创建“文明餐桌”的办法，逐步形成行业协会自律、群众自觉参与、政府激励引导相结合的推进机制。对于行动积极、效果明显，示范作用突出的给予经济奖励，媒体重点宣传推介。同时在全市评选一批文明餐馆、文明食堂和文明餐桌行动示范店，并挂牌管理。通过逐步完善相应的激励和监督办法，确保文明餐桌行动不流于形式，使节俭用餐、文明用餐习惯深入人心，成为广大市民的自觉行为。
岳阳市精神文明建设指导委员会办公室
岳阳市食品药品监督管理局
岳阳市工商行政管理局
岳阳市商务局
岳阳市教育局
岳阳市旅游局
岳阳市卫生局
岳阳市环境保护局
岳阳市质量技术监督管理局
岳阳市地方税务局
岳阳市消费者权益保护委员会
2012年4月18日