岳阳市审计局2021年度审计项目计划

来源:市审计局2021-10-08 16:34
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根据审计署、省审计厅统一安排和市委、市政府要求,制定2021年度岳阳市统一组织审计项目计划,涵盖的时间范围为2021年1月至12月。

一、总体思路

全面贯彻落实党的十九届五中全会精神和习近平总书记关于审计工作的重要指示批示,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,全面依法履行审计监督职责,不断提升审计质量,为推动全市高质量发展,建设“三区一中心”作出新的贡献。

二、基本原则

(一)围绕中心,服务大局。认真贯彻落实党中央、国务院重大决策部署,紧紧围绕审计署、省审计厅的统一部署安排和市委、市政府工作中心,始终站在经济社会发展全局和国家治理的高度谋划实施审计,把推动重大决策措施落实作为政治责任,服务全市经济高质量发展。

(二)全面覆盖,突出重点。全面贯彻落实中央和省委、市委审计委员会关于深入推进审计全覆盖的具体要求,聚焦党中央决策部署在岳阳落地生根,围绕实施“三高四新”战略,全力打造“三区一中心”,提高财政资金绩效、保障改善民生、化解经济风险、推动党风廉政建设等重点,科学制定年度审计项目计划,积极运用大数据技术,稳步实现审计全覆盖的目标。

(三)量力而行,统筹推进。以政策落实跟踪审计、财政预算执行审计、领导干部经济责任审计三大审计为平台,加强不同类型审计项目的统筹融合,统筹安排审计项目,合理安排审计力量,加强沟通协调、衔接整合和成果共享,形成工作合力。

三、项目安排

全市统一组织安排52个审计项目,其中审计署、省审计厅统一组织15个项目,我市自行安排37个项目。按审计内容分为5个板块:中央重大政策措施落实情况跟踪审计4个、财政审计10个、经济责任审计13个、民生审计14个和投资审计11个。计划打造精品审计项目15个。

(一)中央重大政策措施落实情况跟踪审计

1.岳阳楼区贯彻落实中央重大政策措施情况跟踪审计(审计署和省审计厅统一安排);

2.华容县贯彻落实中央重大政策措施情况跟踪审计(审计署和省审计厅统一安排)。

3.平江县贯彻落实中央重大政策措施情况跟踪审计(审计署和省审计厅统一安排);

4.岳阳县贯彻落实中央重大政策措施情况跟踪审计(审计署和省审计厅统一安排)。

(二)财政审计

1.岳阳市本级2020年度财政预算执行和其他财政收支情况审计;

2.岳阳经济技术开发区2020年度预算执行和其他财政收支情况审计;

3.湖南城陵矶新港区2020年度预算执行和其他财政收支情况审计;

4.南湖新区2020年度预算执行和其他财政收支情况审计;

5.屈原管理区2020年度预算执行和其他财政收支情况审计;

6.君山区2019年至2020年财政决算审计;

7.岳阳市城市管理和综合执法局2020年度部门预算执行情况审计(结合经济责任审计统筹实施);

8.岳阳市水利局2020年度部门预算执行情况审计(结合经济责任审计统筹实施);

9.岳阳市国有资产监督管理委员会2020年度部门预算执行情况审计(结合经济责任审计统筹实施);

10.岳阳市科技局2020年度部门预算执行情况审计(结合经济责任审计统筹实施)。

(三)经济责任审计

1.县市区党政主要领导干部任期经济责任及自然资源资产交叉审计(由省审计厅指定同步实施);

2.中共屈原区党委书记金晨、管委会主任万东任期经济责任及自然资源资产审计;

3.岳阳市水利局党组书记、局长陈正文任期经济责任审计;

4.岳阳市城市管理和综合执法局党组书记、局长陈克祥任期经济责任审计;

5.岳阳市卫生健康委员会原党组书记、主任彭纲要任期经济责任审计(离任审计);

6.岳阳市国有资产监督管理委员会党委书记、主任陈琪钢任期经济责任审计;

7.岳阳市农业农村局党组书记、局长孙志诚任期经济责任审计;

8.岳阳市科学技术局党组书记、主任曹合群任期经济责任审计;

9.中共岳阳市委老干部局党组书记、局长刘腊干任期经济责任审计(离任审计);

10.中共岳阳市委保密委员会办公室主任、岳阳市国家保密局局长刘利民任期经济责任审计;

11.岳阳市一人民医院党委书记曾强、院长张壮军任期经济责任审计;

12.岳阳市二人民医院党委书记余飞跃、院长许文杰任期经济责任审计;

13.岳阳市长江修防中心党组书记、主任何晖任期经济责任审计;

14.岳阳楼区审计局党组书记、局长黄良泽任期经济责任审计;

15.华容县审计局党组书记、局长徐建平任期经济责任审计。

(四)民生审计

1.岳阳市社会保险基金审计(审计署、省审计厅统一安排,审计市本级、平江县、岳阳楼区);

2.网络安全和信息化建设专项资金审计(审计署、省审计厅统一安排);

3.税收征管专项审计(审计署、省审计厅统一安排);

4.困难群众帮扶专项资金审计(审计署、省审计厅统一安排);

5.教育专项资金审计(省审计厅统一安排);

6.就业专项资金审计(省审计厅统一安排);

7.岳阳市本级2019年至2020年国有土地使用权出让情况专项审计调查;

8.岳阳市2018年至2020年环保专项资金(“洞庭清波”专项行动)审计调查;

9.岳阳市优化营商环境专项审计调查;

10.湖南职业教育示范亚洲开发银行贷款项目审计(审计署、省审计厅统一安排);

11.湖南森林生态恢复和发展世界银行贷款项目审计(审计署、省审计厅统一安排);

12.农业综合开发长江绿色生态廊道亚洲开发银行贷款项目审计(审计署、省审计厅统一安排);

13.岳阳市易地扶贫搬迁项目跟踪审计(省审计厅统一安排);

14.岳阳市第一中学2019年至2020年财政财务收支情况审计。

(五)投资审计

1.湖南城陵矶综合保税区一期建设项目审计;

2.岳阳市西环线中、南段工程项目投资建设情况审计;

3.岳阳市西环线北段工程项目投资建设情况审计;

4.岳阳市洞庭湖博物馆工程项目投资建设情况审计;

5.岳阳市人防疏散基地工程项目审计;

6.岳阳市妇幼保健院及儿童医院迁建工程项目审计;

7.岳阳市二医院门诊楼及地下停车场工程项目审计;

8.岳阳市东站至三荷机场快速通道一期工程项目竣工决算审计;

9.岳阳龙山绿色发展(中华大熊猫苑)项目跟踪审计(市政府交办项目);

10.巴陵大桥市场拆除和安全隐患整治项目结算审计(市政府交办项目);

11.岳阳市中心城区电力管廊项目建设情况审计(市政府交办项目)。

四、工作要求

(一)提高政治站位,强化使命担当。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党对审计工作的集中统一领导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把思想和行动统一到党中央、国务院和市委、市政府重大决策部署上来,勇于担当、奋发作为,如质如期完成全年审计项目计划任务。

(二)抓好统筹融合,提升审计效能。扎实推进审计项目和审计组织方式“两统筹”。抓好审计项目统筹,采取融合式、嵌入式、“1+N”等方式,做到“一审多项”“一审多果”“一果多用”。抓好审计组织方式统筹,强化上下审计机关之间的联动,完善审计成果共享机制,避免重复审计。

(三)严格计划执行,强化现场管理。严格执行年度审计项目计划管理,加强审前调查,增强审计方案的针对性和可操作性,控制现场审计时间,做到限时办结。加强审计现场管理,规范审计行为。根据工作需要,确需有关单位提供数据或资料的,应加强工作统筹,明确由一个部门统一协调办理,避免多头向被审计单位索要资料,切实减轻被审计单位负担。

(四)严守纪律要求,依法文明审计。坚持依法、廉洁和文明审计,认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,严格遵守审计工作纪律。严格执行保密规定,未经批准不得对外披露、提供审计取得的资料和数据。注重加强与被审计单位和相关方面的沟通,充分听取意见,统筹考虑、辩证分析,准确把握和运用好“三个区分开来”,客观审慎地进行审计评价。