关于下达2013年全市营造林生产计划的通知

岳阳市林业局文件

岳市林营〔2012〕7号

关于下达2013年全市营造林生产计划的通知

各县市区林业局：

省厅以湘林计[2012]150号文件下达了我市2013年全市营造林生产计划任务，统筹考虑各县市区情况，经研究，现将省厅任务分解下达（详见附件），并就有关事项通知如下，请遵照执行。

一、积极拓展空间，加快造林绿化步伐

各地要切实加强组织领导，抢抓有利机遇，层层落实责任，积极拓展造林绿化空间，调动社会各方面力量参与造林绿化，全面推动绿色湖南建设。要继续稳步推进退耕还林、长防林、林业血防、石漠化等重点生态工程建设，千方百计拓展城边、路边、水边等宜林造林空间，扎实推进造林绿化工作向纵深发展。要从当地实际出发，优化林种树种结构，大力发展油茶等木本油料林、竹林和各种特色经济林，促进林农增收致富。要切实加强组织协调，做好整地、种苗调剂、造林机具设备检修等造林前准备工作。市局将适时开展造林检查督促。

二、完善工作机制，大力提升造林质量

要认真执行《造林技术规程》、《造林作业设计技术规程》等规定，积极推进造林绿化工作的标准化和规范化，进一步提升造林作业设计、造林施工、抚育管理等环节的质量水平。要创新造林质量管理机制，逐步推行造林绿化工程项目设计、施工、监理资质管理制度。要积极鼓励各种营造林公司、造林专业合作社、造林大户参与造林绿化工程建设。加强林木种苗市场的执法监管，严格实行种苗检验合格证、植物检疫证和苗木标签制度，坚决打击假种劣苗等害农坑农行为。

三、推进森林经营，全面提升森林质量

要按照科学发展观要求，围绕建设现代林业，切实转变林业发展方式，在继续保持适度造林绿化速度和规模、不断扩大森林面积的同时，将提高森林质量摆上重要日程。加快疏林地、无立木林地、非经济灌木林地和其它低产低效林的更新改造步伐。要抓住国家实施森林抚育补贴试点的政策机遇，着眼于林业发展的长远需求，提前谋划，把新造林与加强森林经营、提升森林质量有机结合起来，把实施重点工程造林与面上造林有机结合起来，加快推进油茶基地、竹产业和杨树产业等示范基地建设，积极为加强森林经营开辟新的投资渠道和争取更多的政策支持，同时，要加大力度抓好封山育林工作。

四、巩固林改成果，提高工程建设成效

要在巩固完善集体林权制度主体改革成果的同时，抓紧研究制定相关配套政策，积极探索新形势下加快造林绿化工作的新机制和新方法，研究出台促进造林绿化的政策措施。引导农民和各种社会投资主体开展造林绿化，鼓励多种形式的非公有制造林，推进城乡造林绿化一体化发展。各地要针对集体林权制度改革后林农家庭经营规模小而分散、风险承担能力弱等特点，积极引导发展新型造林合作组织。要充分发挥基层林业工作站和科技推广站等林业社会服务组织的职能作用，加大林业科技培训和推广示范工作的力度。

五、加强信息反馈，按时报送执行情况

各县市区林业局要加强组织领导，落实专门机构和人员负责，切实抓好项目信息反馈和统计报告工作，按要求及时上报造林计划执行情况和中央投资支出使用情况。

附件：岳阳市2013年营造林生产计划表

2012年12月4日