今年来，我局牢牢把握“稳中求进、进中求强”的总基调，紧紧围绕市委、市政府确定的各项目标任务，强化工作措施、落实工作责任，各项工作进展顺利。现将有关情况汇报如下：
一、2012年工作情况
（一）“四三六”工程全面达标。积极做好城乡低保标准提标工作。截至目前，市辖区城乡低保标准分别达到每月350和170元，县市分别达到每月320元和140元。市辖区城乡低保月补差标准分别达到248元和105元，较年初提高68元和25元；县市分别达到243和100元，较年初提高75和35元。全市五保供养水平持续提高，集中和分散供养标准分别达到1104元/季和581元/季。完善了孤儿供养制度，集中和散居孤儿月生活费分别达到1000元和600元。上述指标，均达到“四三六”工程目标要求。加强殡葬属地管理，今年来，先后组织协调相关部门在中心城区日常巡逻执法检查1230次，重点巡查270次，发现并督查处理违规殡葬事件187起，违规殡葬行为得到有效遏制；全面推进殡葬服务单位禁炮，中心城区各殡葬服务单位基本已无燃放鞭炮行为。
（二）《政府工作报告》目标任务强力推进。起草了《关于推进城乡社区居家养老服务工作的实施意见》，正在积极推动出台；在岳阳楼区“洛王”和“观音阁”社区推行居家养老服务的试点。为进一步夯实我市养老福利事业发展基础，我们积极争取资金，启动了市社会福利院老年福利大楼建设，确保养老福利服务基础设施建设在年内有新的进展；在市社会福利院加挂了“福颐爱心护理院”的牌子，强化福利院的医疗力量，为院内居住对象提供更为全面的医疗服务。从全市基层养老单位选派了一批工作人员参加由国家民政部举办的业务培训，进一步加强了我市养老服务队伍专业化建设。认真做好了全市第八次社区居委会换届选举的各项工作，组织各地召开了社区“两委”换届选举动员会，指导各地开展了社区班子任期内财务和经济责任清查审计。目前，全市408个应换届选举的社区已完成290个，其他暂时未完成选举的社区都已报请上级推迟选举，12月31日前能确保全面完成。积极争取财政重视支持，提高社区工作经费，其中岳阳楼区各社区工作经费达到每年15万元。指导各地进一步改善社区办公服务条件，岳阳楼区投入2200万元、君山区投入1600万元，启动社区办公服务用房建设工程，努力实现无办公服务用房社区“清零”目标。在城区积极进行“网格化”管理试点，着力加强社区信息化建设。大力推进农村社区试点工作，已在全市180个村进行了试点。
（三）为民实事加速办理。各项实事任务进展情况良好。其中，城乡低保月人均补差标准和农村五保分散供养标准提标任务与“四三六”工程指标相同，所以这几项为民办实事任务已基本完成。今年，涉及我局的农村危房改造实事任务为8000户。截至目前，8000户危改任务都已完成，竣工率达到100%，受灾群众春节前能确保全部入住。为进一步加强乡镇敬老院建设，15所乡镇敬老院的改扩建任务全面完成，完工率达到100%，供养对象正在按要求分批入住。
（四）其它职能工作扎实开展。为加强流浪未成年人救助，营造良好的救助环境，我局正在洛王花园坡建设市流浪未成年人救助保护中心。该中心建成后，将达到国家二级救助管理站的标准，可满足文明城市救助管理工作需要。目前，该项目已经完成了招投标、图纸设计和征地工作，前期建设资金已经投入使用，工程正在有条不紊进行。联合市直机关工委、市文明办组织了“百家单位联社区、万名干部进家庭”主题活动，所有单位都按照要求深入对口帮扶社区，切实为当地居民解决了一些困难，受到社会一致好评。落实界限联检任务，1条省级界线（湘鄂线）、1条市级界线（岳益线）、3条内部县级界线的联检工作全面铺开。认真开展创建平安边界活动，印发了《2012年度岳阳市平安边界创建工作考评细则》，结合今年界线联检工作，与毗邻省份的县（市）区、乡镇签定了平安边界协议书70余份。
二、2013年工作打算
2013年，我局将结合“十八大”及全国、全省民政会议精神，做好以下三项工作：
一、维护民政对象权益。继续将改善民生作为民政工作的重中之重，着力完善减灾救灾、社会救助、社会福利、慈善事业等制度，努力提高困难群众基本生活保障水平，确保市辖区城乡低保标准分别达到380元和200元，补差标准分别达到268元和120元；完成10所乡镇敬老院的新建、改扩建和5000栋以上的农村危房改造工程；扩大市特困家庭大病医疗慈善救助基金规模，基金容量在现有基础上再增加1000万元。全面启动退役士兵就业技能培训工作。选择师资力量强，实训设施好，教学质量和就业率高的培训机构承担培训任务；建立好培训对象的参训、教学内容、考试、职业技能鉴定、就业等信息档案资料库。进一步完善惠民殡葬制度，推动建立普惠型惠民殡葬制度，逐步实现无丧葬费、抚恤费补助的死亡人员基本殡葬费由政府买单。进一步完善全市殡葬服务设施建设、加强殡葬管理和殡葬服务人员的培训管理。
二、规范民政工作方式。根据《岳阳市城乡低收入家庭经济状况核定办法》，全面建立居民家庭经济状况核对机制，并开发“岳阳市居民家庭经济状况核对信息系统”，实现人社、公安、房产、金融、税务、工商等多个部门信息共享比，从而准确开展城乡低保、保障性住房、医疗救助等各项社会救助。大力推广农村低保“范围定准、行业定量、系数分类、分档救助”运行模式和城乡低保“民主听证”审批模式，确保农村低保制度规范运行。按照“一线连接、一键直通、一网受理”的数字理念，结合政府“12345”热线服务平台，继续打造“130”社区服务品牌，着力加强社区信息化建设，实现政府公共服务网与社区需求服务网的无缝对接。
三、突出民政项目建设。按照长远规划，分步推进的原则，完成市烈士陵园一期工程、市康复医院精神病房改造、市流浪未成年人救助保护中心、市福利院老年护理中心大楼主体工程建设；争取完成市老年人文化活动中心建设的准备工作。