岳阳市民政局2010年工作总结及2011年工作思路、重大活动、重点项目

来源:www.yueyang.mca.gov.cn2011-01-27 11:14
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一、2010年工作总结

今年,我们狠抓民生保障、公共服务和队伍建设工程,各项民政事业平稳快速发展,顺利实现了全年工作目标,为明年各项工作开展和全年目标任务完成打下了良好的基础。

(一)民生保障工程有新突破。全市筹集城乡低保救助资金3.5亿元,城区城市低保标准提高到每月260元,农村提高到每月110元。通过开展社会救助“阳光”行动,进一步强化了城乡低保救助动态管理,城市低保动态率达到17.6%,农村低保动态率达到24.3%,社会救助更加公开透明,群众满意度不断提升。面对“6·19”、“7·8”两次特大洪灾做到了快速反应、积极施救,先后争取救灾资金7000多万元,紧急转移安置灾民5万余人,确保了灾民有饭吃、有干净水喝、有临时住处。积极开展危房改造和灾后民房恢复重建工作,全市2000户农村危房改造和2570户恢复重建工程都已100%动工,受灾群众在春节前能确保搬入新居。全年募集善款1628万元,大病医疗慈善救助基金规模突破3200万元,具备了每年救助150人的能力。扶优奔康、走访慰问、送医送药活动开展进入常态化,16251名优抚对象从中受益。积极开展双拥模范城(县)创建工作,市本级被命名为省级双拥模范城、华容县被命名为双拥模范县。积极落实安置任务,市本级城镇退役士兵安置率达到99%;退役士兵安置生活费及时足额发放。社会福利机构的养老护老工作卓有成效,床位利用率都在90%以上。全市福彩发行实现大跨越。截至目前,全市共发行福利彩票1.22亿元,圆满完成了“确保1个亿,力争1.2个亿”的发行目标。

(二)公共服务工程有新亮点。加大了对社会组织的登记、管理和监管力度,第一次履行行政处罚职能,依法查处了6个违法社会组织,做到了执法程序规范、执法效果良好。依法依规开展社会组织年检、市直社团整顿和社会团体“小金库”清理工作,优化了社会组织发展环境,有力地推动了社会组织的健康发展,社会组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用不断增强;精心组织全市社会组织党组织和党员开展创先争优活动,受到省委组织部高度评价。社区建设取得明显成效。先后争取市委办、市政府办下发了《关于进一步加强城市社区建设的意见》、《市级领导及市直单位联点扶建中心城区社区活动实施方案》等重要文件。中心城区社区办公服务用房改扩建进一步加快,争取市财政预算社区办公服务用房建设补助资金980万元,增加社区工作经费预算300多万元。联点帮扶社区制度初步建立,社区发展有了更坚实的保障。加大流浪乞讨人员救助力度,积极主动开展工作,共救助6350人次,为世博会、亚运会等一系列大型活动的举办了创造了良好的环境,被民政部评为世博会、亚运会、亚残会期间救助工作先进单位。婚姻登记管理规范化建设取得实质性进展,全市所有婚姻登记单位都被评为“全国婚姻登记规范化建设合格单位”,杜绝了搭车收费现象。

(三)队伍建设工程有新进展。今年,我局组织了形式多样的培训学习,取得了良好效果,干部职工素质进一步增强。6月份,组织市城区社区书记、主任在市电大进行了培训,集中讲授民政业务、社会保障、法律法规等方面的知识,城区社区书记、主任综合素质有效提高。8月份,在市委党校举办了全市乡镇民政办主任和敬老院院长培训班,提高了基层民政工作者的能力和水平。10月份,举办了全市社会组织登记管理机关人员业务培训班,增强了民管战线工作人员的素质。11月份,组织了全市国家地名数据库培训班,为我市地名数据库地录入打下了良好的基础;组织了市民政局系统法制培训和学习十七届五中全会会议,提高了全体干部职工的法制意识和大局观念。

二、2011年工作思路

主要是加强基础工作,大力推进民政事业发展的科学化、规范化和社会化进程,为“十二五”民政事业又好又快发展打好基础。

(一)以项目建设为中心,推动科学跨越发展。加强民政基础设施建设,为民政事业新一轮又好又快发展奠定坚实基础。启动市社会福利院养老服务示范基地和市烈士陵园建设;规划民政局老院和市殡葬管理处家属区综合开发;论证市第二社会福利院和市军人接待站改扩建;完成市康复医院精神病房建设和市救助管理站搬迁重建;协调市儿童福利院二期工程和市军供站门前道路建设。加强对县市区民政项目的科学论证和集中管理。通过大力推进民政项目建设,彻底改变我市民政基础设施建设滞后的现状,增强发展后劲。

(二)以程序执行为重点,深化规范监督管理。落实民政资金“事前、事中、事后”监管并重的要求,进一步严格执行资金监管程序,坚决执行民政资金分配备案制度,跟踪每一笔社会救助、优待抚恤、救灾救济资金到户到人,定期组织民政资金使用情况督查。进一步严格执行审批程序,按程序办理地名命名、殡葬服务设施和福利企业审批,按程序进行社会组织和福利机构年检;按程序办理社会组织和婚姻登记。进一步严格执行执法程序,切实履行殡葬和社会组织执法职能,坚决打击违法违规和扰乱正常市场秩序的行为。

(三)以事业经营为抓手,提升社会服务水平。做大做强养老产业。扩大城市“三无”老人、农村“五保”老人的政府供养比例,建立供养标准自然增长机制;争取将80周岁以上老年人纳入高龄补贴保障范围;争取建立养老服务补贴制度。做大做强慈善事业。全力做好“天天慈善一元捐”这一长效募捐项目,有计划地开展省内外、海内外募捐活动,充分利用特困家庭大病医疗慈善救助基金的影响,吸引慈善捐赠资源,提升救助能力。做大做强福彩事业。加快销售站点建设,加大彩票营销力度,力争福彩销售突破1.5亿元。