岳阳市城区水系保护将纳入地方性法规

2月14日，市水务局等相关单位参加由市人大组织召开的《岳阳市中心城区山体、水体保护条例》立法筹备会。会议明确将加速推进岳阳市城区水体保护，争取在2017年底前出台保护条例。市人大常委会副主任陈光荣、秘书长骆岳梨出席会议。

制定《岳阳市中心城区山体、水体保护条例》，是市八届人大一次会议期间由市委书记市人大常委会主任胡忠雄等人大代表提出。目前，益阳市出台了《益阳市城市规划区山体水体保护条例》，这是该市行使地方立法权后出台的首部地方性法规，湖北十堰、海南三亚等几个城市出台了山体、水体相关保护条例。

筹备会上与会单位就《岳阳市中心城区山体、水体保护条例》在条例使用范围（中心城区、城市规划区），山体、水体分开或一起立法保护，文稿牵头起草单位，有关执法单位的责任主体，山体、水体保护规划编制制定，具体采取哪些可行措施等方面进行了进行了深入的讨论交流。

陈光荣副主任就“统一思想、统一意见、统一要求”三个方面作了总结发言，明确了保护范围、条例编制框架、文稿起草责任主体、相关责任单位；要求各相关参与单位一把手负责、分管负责人专职负责，重点参与单位要求成立专门的班子具体负责；要科学制定好方案，工作任务要具体，工作责任要明确，工作保障要有力；要加强调查研究，就存在的问题、产生问题的原因、法律规范等进行考察学习。骆岳梨秘书长要求2017年年内出台《条例》，就《条例》起草、讨论、上报具体时间进行了的安排布置。

经2015年城区水域现状调查统计，岳阳市规划区共有大小湖泊36个，河流（沟渠）1338条，水库129个，山塘6680个；2010年6月29日市政府批准发布了《岳阳市城区水系保护管理办法》，它是一部规范城区河道水系管理的地方政府规章；2013年，市人大将城区水域保护作为人大1号议案，出台了《关于加强城区水域保护的决议》；2016年，市水务局委托市规划设计院编制了《岳阳市城区水域规划（2016-2030）》，明确重点规划范围为375 km2中心城区内约44 km2的水域。2016年4月，《岳阳市城区水系保护条例》纳入地方法规草案研究项目。