为了规范新建建筑二次供水设施建设，便于今后维护管理，根据《岳阳市城市二次供水管理办法》要求，市自来水公司与南翔万商（岳阳）物流产业有限公司签订二次供水工程统一建设协议，岳阳二次供水这一重大民生领域逐步进入规范、标准、安全、节能化的发展正轨。

近年来，随着岳阳市城区扩张、经济发展、高层建筑迅速增多等原因，仅2014年至2018年岳阳市主城区就新增二次供水设施120多处。目前，主城区共有二次供水设施380多处，服务人口近30万。当前，市政管网供水压力只能保证六到七层建筑用水，高层建筑用户及特殊用户只能依靠二次供水。与此同时，由于无法可依、管理缺位，二次供水普遍存在建设标准低、安全隐患多、收费较混乱、影响主管网等问题，并引发了物业纠纷等社会矛盾，作为供水“最后一公里”的二次供水屡屡陷入“物业公司喊冤、供水企业无奈、人民群众不满”的困境。

建城[2015]31号文件明确提出，要推进二次供水设施运行维护专业化，积极鼓励供水企业将设施的管理维护延伸至居民家庭水表。2018年12 月21日，市人民政府23次常务会议审议通过《岳阳市城市二次供水管理办法》，自2019年3月1日起实施。为提高城市居民二次供水设施建设和管理水平，服务群众“二次供水最后一公里”，今年，市自来水公司成立了二次供水公司，积极做好《岳阳市城市二次供水管理办法》的政策宣传工作，努力推动《岳阳市二次供水技术导则》审核发布。同时，市自来水公司还配合市发改委开展城区二次供水成本核算调查，推动公司二次供水服务标准出台，今年6月1日起开始正式执行。不仅如此，为保障二次供水服务质量，市自来水公司不断简化手续，理顺二次供水设施建设办理流程，制定了《二次供水设施自行建设承诺书》、《二次供水设施委托建设报告》和《二次供水设施移交管理协议》等相关手续资料。目前，已有6家单位向市自来水公司提出了委托意愿。

南翔万商（岳阳）国际商贸城是湖南省重点建设项目，岳阳市重点项目，项目位于岳阳“城市大东扩”的核心区域岳阳经济开发区。项目集“批发、零售、物流、仓储、加工、商务、会展、居住”8大功能于一体，以“模式新、档次高、规模大、配套全、管理优”为特色，共同构筑项目水陆空四通八达的优越运输体系。南翔万商（岳阳）国际商贸城二次供水工程项目计划投资260多万元， 解决了商贸城地势偏高水压不足的问题，保证了供水质量。为今后加快全面推行二次供水建设与优化管理奠定坚实的基础，也为市民提供了一个更加安全、稳定、优质、节能的用水环境。