岳政金字〔2021〕56号   A类  同意公开

 

对岳阳市政协八届五次会议第70号提案的答复

 

市工商联：

你们提出的《关于全面落实“六稳”“六保”促进市场主体健康发展的提案》已收悉。中小企业是经济和社会发展的生力军。融资难、融资贵是阻碍中小企业发展的主要瓶颈之一。近年来，市委市政府高度重视中小企业发展，通过出台政策文件、搭建银企对接平台、引导金融机构产品创新等多种方式，着力拓宽中小企业融资渠道，提升金融服务水平，切实缓解中小企业融资难、融资贵问题。现就提案中提及的加强新增主体融资扶持的问题，结合我办工作职能，答复如下：

一是加强政策指引，增强金融内生动力。年初，我办先后出台了《岳阳市银行业、保险业支持地方经济发展考核暂行办法 》、《开展金融产品创新和推广活动的通知》、《进一步优化金融服务，合理降低企业融资成本》等3个政策性文件。引导银行机构积极开展金融产品创新活动，重点推动“信易贷”、“无还本续贷”、“应收账款融资”等金融产品落实落

地。特别是对金融机构考核暂行办法中，将对无还本续贷首贷户数纳入到对市政府年终对金融机构的考核中。截至6月末，我市银行机构累计办理无还本续贷、借新还旧、展期贷款合计1478笔，金额22.22亿元，其中无还本续贷763笔，金额12.94亿元。

二是搭建融资对接平台，加大信贷支持力度。今年4月，我办牵头组织召开政银企对接会暨重大产业签约仪式，现场意向签约320.1亿元。会上，针对企业、项目、行业融资需求，我们市金融办会同市发改委、市农业农村局、市工信局、市科技局、市人民银行、岳阳银保监分局，就全市项目建设、产业发展、民营小微企业融资需求等方面进行了全面摸底调研和积极对接，通过筛选把关，建立了重大项目清单和企业融资需求库，并全面向金融机构发布。为推动产业链供应链融资工作，去年以来，我办引导各银行机构携手中企云链融资平台，大力发展线上供应链金融，取得了初步成效。截止今年6月底，共帮助170余户中小微企业实现线上供应链融资11.3亿元。7月份，我办与市人民银行又专程赴市工信局进行对接，引导银行机构借助市供应链融资平台，开展产业链供应链融资业务，拟出台《关于金融支持供应链融资促进中小企业发展的实施意见》，指导各银行机构聚焦岳阳市“12+1”优势产业链、七大千亿产业，推行“一链一行”“一链一策”模式，开展供应链票据试点，推动应收账款融资、动产及权利抵质押融资。目前已完成初稿，正在征求相关单位意见。此举必将有效解决产业链上下游企业缓解融资难问题。

三是提质升级普惠平台，强化金融综合服务。今年，我们按照市政府主要领导的指示，将在原岳阳金融信用信息服务平台的基础上，对平台进行升级改造，搭建岳阳“金融港”。4月份，我们就平台建设专门赴安徽合肥、铜陵、湖南常德、湖北宜昌等地学习考察，并到市直相关部门和银行机构进行了调研，征求了各单位的意见建议，确定了平台建设方案。平台的升级将有效服务于六个方面：①服务企业和个人，把银行、担保、保险等金融服务产品纳入平台（综合金融服务平台），方便企业和个人多元化、便捷化融资需求，逐步实现金融服务线上全流程办理。②服务银行等金融机构，把全市企业和个人信息通过部门和县市区归集清理后录入平台（征信服务平台），经本人授权后，方便金融机构查询企业和个人信息，提高效率，防控风险。③服务有关惠企惠民政策的政府部门，实现惠企惠民政策和信用保证基金线上化，如创业担保贷款、科技贷等。④服务有关监管部门，通过可视化大屏，银监会和金融办等监管部门能够实时监测平台的金融产品发布情况、企业和个人的融资情况等。⑤加快金融创新，包括供应链金融、新型农业经营主体融资、个人快贷等线上融资。⑥健全岳阳信用体系，通过“激励守信、联惩失信”机制，强化各类主体的诚信意识，共同打造“诚信岳阳”。目前，前期工作已基本完成，平台即将进入开发阶段，预计年底时间完成建设并试运营。

最后，衷心感谢你们对金融工作的关心和支持！祝工作顺利，事业进步！

 

 

                               2021年7月21日

 

 

 

 

 

 

承办负责人：袁正宏

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