各县（市）、区住房和城乡建设局、各建筑施工企业、各建设工程质量监督机构：

为进一步规范“岳阳市优质工程”的评选活动，根据各县（市）、区建设行政主管部门和广大施工企业的建议，结合我市近几年市优质工程评选工作实际和现行相关政策的修改完善，经研究，对原办法进行了修订。现将修订后的《岳阳市优质工程评选办法》印发给你们，请认真组织实施。

附件：岳阳市优质工程评选办法

 

 

岳阳市住房和城乡建设局

2017年11月30日

岳阳市优质工程评选办法

 

第一章 总 则

第一条 为坚持“百年大计、质量第一”的方针，促进建筑业企业提高技术装备和经营管理水平，推动我市建设工程质量水平的提高，规范岳阳市优质工程的评选活动，制定本办法。

第二条 岳阳市优质工程（以下简称市优工程）是岳阳市建设工程质量荣誉奖，评选工作由岳阳市住房和城乡建设局质量安全管理科具体组织实施。

第三条 市优工程由在我市行政区域内承建房屋建筑和市政基础设施工程的施工企业自愿申报，经有关单位择优推荐后进行评选。推荐单位在组织申报市优工程工作中应接受同级建设行政主管部门及其监察机构的指导和监督。

第四条 市优工程评选坚持“优中选优”和“公开、公平、公正”的原则，每年为一评选年度，原则每年全市评选数量不超过100项。同一施工企业每年申报项目不超过5个，有市外工程参评的我市施工企业的不超过6个。市优工程是省优工程推荐的依据。

 

第二章 评选工程范围

第五条 凡符合申报条件的我市范围内的建设工程和我市建筑施工企业在市外承建的建设工程，均可申报市优工程。

第六条 市优工程评选工程分类和规模为：

一、住宅工程。包括住宅小区、公租房、公寓、单体住宅、群体住宅和以住宅为主的综合楼等工程。

1、建筑面积2000平方米以上的单体住宅工程。

2、建筑面积10000平方米以上，一次建成的，附属配套设施齐全的住宅小区或小区内的组团。

二、公共建筑工程。包括教育科研、商业服务、医疗福利、文化娱乐、旅游服务、体育、邮电、客运、办公、会展、广场及纪念性等工程。

1、建筑面积1500平方米以上的单体公共建筑。

2、5000座以上的体育场，500座以上的体育馆，500座以上的游泳馆，500座以上的影剧院。

3、高度80米以上的构筑物。

4、不能按上述规则核定规模的，建安工程量在600万元以上的其他公共建筑工程。

三、市政公用园林工程。包括城市道路、桥梁、公共交通、供气、给水、排水、水处理、园林等工程。

1、桥面面积5000平方米以上的城市互通立交桥，长度1000米以上的市政道路，总跨度100米以上的城市公路桥。

2、日供水3万吨及以上一次建成的水厂，日供气量5万立方米及以上一次建成的煤气或液化石油气厂，日处理污水能力1.5万吨及以上一次建成的污水处理厂。

3、用地面积10000平方米且建筑面积500平方米以上的园林建筑工程。

4、不能按上述规则核定规模的，建安工程量在800万元以上的其他市政公用工程。

四、工业交通水利工程。包括钢铁、有色金属、煤炭、石油、公路、铁路、桥梁、隧道，码头、港口、机场道面、水坝、水闸、堤防等工程。

1、建筑面积2000平方米以上的工业厂房。

2、高度100米及以上的烟囱。

3、长度3000米以上的高速公路和一级公路，长度2000米以上的地铁和城市轻轨，跨度500米以上的铁路桥，跨度300米以上的独立公路大桥，连续长度200米以上的隧道。

4、不能按上述规则核定规模的，建安工程量在1000万元以上的其他工业交通水利工程。

第七条 下列工程不得列入评选范围：

一、竣工后被隐蔽或有保密要求以致无法查看的。

二、在原工程地基基础上进行局部改造（含加层）的。

三、在建设过程中，发生过质量事故、较大以上生产安全事故以及在社会上造成恶劣影响的其他事件的。

四、已参加过市优工程评选而未获奖的。

 

第三章 申 报 条 件 

第八条 申报工程必须符合的条件有：

一、符合法定建设程序、国家工程建设强制性标准和有关省

地、节能、环保、海绵城市建设的规定，工程设计先进合理，所

有建筑工程必须有建筑节能设计。

二、工程项目已投入使用且未发现质量缺陷和质量隐患。

三、工程施工过程中被评为市级及以上建筑施工安全生产标准化考评优良工地，市级及以上建筑施工质量标准化示范工地，市外和行业申报项目比照执行。

四、工业交通水利工程、市政公用园林工程还要求具备独立和完善的功能，其各项技术指标、经济效益及社会效益应达到本市先进水平。

五、住宅工程入住率应达到20%以上。  

六、市外的申报工程，除满足上述条件外，还须填写“岳阳市优质工程市外申报工程基本信息表”，在工程开工阶段报岳阳市住房和城乡建设局质量安全管理科。

第九条 申报企业必须符合的条件有：

一、申报市优工程的主要承建单位，是指与该工程的建设单位签订施工承包合同的独立法人单位，并要求：

1、在公共建筑和住宅工程中，承担了主体结构和部分装修装饰的施工。

2、在交通水利、市政公用园林工程中，承担了主体工程和工程主要部位的施工。

3、在以土建工程为主体的工业建设项目中，承担主厂房和其他与生产相关的主要建筑物、构筑物的施工；在以安装工程为主体的工业建设项目中，承担了主要生产设备和管线、仪器、仪表的安装。

二、申报市优工程的主要参建单位，是指与承建单位签订分包合同的独立法人单位，要求其完成的建安工作量应占工程总量的10%以上，且合同额应在500万元以上。

三、两家以上建筑业企业联合承包一项工程，并签订联合承包合同的，可以联合申报市优工程。对于大型建设工程，两家以上建筑业企业分别与建设单位签订不同标段的施工承包合同，每家完成的工作量均在20%以上，且不少于前述相关建安造价要求的，可作为承建单位共同申报。

 

第四章 申报程序和申报资料

第十条 申报工程由承建单位提出申请，主要参建单位的资料由承建单位统一汇总申报。

第十一条 申报市优工程时，根据工程监管部门和工程地点不同，分别按以下程序申报：

一、受市、县（市）、区质监机构监管的工程，申报资料报相应市、县（市）、区质监机构，由市、县（市）、区质监机构和同级建设行政主管部门负责推荐。

二、我市建筑施工企业在市外施工的工程直接向市住房和城乡建设局质量安全管理科申报。

第十二条 各推荐部门在同级建设行政主管部门和监察机构

的指导和监督下，依据本办法对申报工程进行审查，审查通过后

签署推荐意见，向市住房和城乡建设局质量安全管理科推荐申报。

第十三条 申报市优工程需要提供以下申报资料：

一、有关单位的推荐函。

二、《岳阳市优质工程申报表》。

三、《湖南省建设系统专业技术、执业人员资格、企业资质和评优评奖推荐审定监督表》。

四、企业资质证书、营业执照，工程项目经理执业资格证书，建设工程施工许可证、建筑节能验收资料、消防验收资料、竣工验收备案资料，获市级及以上建筑施工安全生产标准化考评优良工地、市级及以上建筑施工质量标准化示范工地证明资料等。

五、公共建筑工程须提供室内环境质量检测验收报告。

六、总承包合同，有参建单位的提供分包合同；两家施工企业联合承包的工程，提供联合承包合同。

七、能反映工程全貌和主要部位质量情况的彩照。

 

第五章  评选程序和要求

第十四条 评选程序包括资料审查、现场复查、评审和公示。资料审查、现场复查和评审均由我局质量安全管理科组织专家施行。

第十五条 专家根据有关文件对资料进行符合性审查，审查完成后抽查部分项目的资料原件。

第十六条 符合性审查完成后即进行现场复查。复查专家从岳阳市建筑工程质量专家委员会中抽取，复查专家每年更换三分之一，原则上每位复查专家连续参加复查工作不超过三年。

第十七条 工程复查的内容和要求：

一、听取申报单位对工程质量情况和施工过程情况的介绍。

二、听取使用单位对工程质量的评价意见。复查小组听取使用单位意见时，受检单位的有关人员应当回避。

三、实地检查工程质量。凡是复查小组要求查看的工程内容和部位，都必须予以满足，不得以任何理由回避或拒绝。

四、查阅工程有关资料：

1、企业资质证书、营业执照，工程项目经理资质证书等原件；

2、建设工程施工许可证、竣工验收备案书、建筑节能验收意见书、消防验收意见书、室内环境质量检测验收报告（公共建筑）、获标准化优良、示范工地证明资料等原件；

五、复查组对工程复查情况进行现场讲评。

第十八条 复查结束，复查组向评审委员会提交书面复查报告。复查报告要对工程的整体质量状况做出“上好”、“好”“一般”三类评价，并提出具体的“推荐”或“不推荐”意见。

第十九条 市优工程评审设立评审委员会。评审委员会设主任委员1人，副主任委员2人，委员若干，评审工作由主任委员主持。委员从岳阳市建筑工程质量专家委员会中抽取，每年更换三分之一，原则上每位评审委员连任不超过三年。

第二十条 评审委员通过听取复查组汇报、观看工程图片、质询、讨论、评议等方式，最终以投票方式评出入选工程。评选结果在“岳阳住房和城乡建设网”公示。

 

第六章 表  彰

第二十一条 岳阳市住房和城乡建设局发文并向获奖工程颁发奖牌和证书，向获奖工程项目经理颁发证书。

市、县级主管部门和获奖企业可根据本地区和本单位实际情况，对获奖单位和有关人员给予奖励。

 

第七章 纪  律

第二十二条 市优工程评选工作必须认真执行国家有关工程建设质量管理的法律、法规和行业有关标准、规范、规程。凡参与市优工程评选工作的人员，必须严格执行本办法及有关纪律规定。

第二十三条 申报单位的申报资料必须真实、可靠，不得弄虚作假。

第二十四条 推荐单位必须对申报单位的申报资料进行认真审查，对报送复印件的资料必须认真核对原件，并在复印件上加盖“与原件核对无误”印章和经办人的签名。

第二十五条 工程复查和评审专家实行回避制度。复查专家不得参与复查本单位的申报工程。

第二十六条 各有关方面接待复查组的安排从简，不得超标准接待，不得赠送任何礼品、纪念品和现金、有价证券、支付凭证，不得组织旅游和与工程复查工作无关的参观活动。  

第二十七条 凡违反本办法及有关纪律规定，情节严重的，对申报企业取消其参评资格；对复查、评审专家取消复查或评审资格，并不再入选岳阳市建筑工程质量专家委员会。

 

第八章 附 则

第二十八条 获得“岳阳市优质工程”称号的工程在国家规定的保修期内发生质量问题，且得不到有效解决，造成严重社会影响的，将取消“岳阳市优质工程”称号，并收回证书奖牌。  

第二十九条 未经授权，任何单位和个人都不得复制市优工程奖牌、文件和证书。

第三十条 本办法由岳阳市住房和城乡建设局负责解释。

第三十一条 本办法自印发之日起开始施行。2005年11月29日岳阳市住房和城乡建设局关于印发《岳阳市建设行业优质工程评审办法》（岳建发[2005]第75号）同时废止。