岳教体字〔2023〕86号 Ａ1类 同意公开

对岳阳市政协九届二次会议第230号提案的

答       复

王静晗委员 ：

　　您提出的《关于进一步加强预防未成年人犯罪工作的提案》已收悉，其中建议部分内容涉及教育事项。现答复如下：

我市教育行政部门高度重视未成年人犯罪预防工作，坚持主动作为、坚持部门联动，积极履职、齐抓共管，坚决遏制未成年人犯罪现象，有力维护未成年人成长环境。         

一、创新构建家校社共育机制

    我市教育行政部门对标教育部等十三部门联合印发的《关于健全学校家庭社会协同育人机制的意见》，以市县两级党委、政府名义，高规格出台家校社共育配套文件，成立家校社协同育人工作领导小组，建立党委领导、政府负责，教体、财政、妇联、政法委、司法、卫健等部门参与的协调领导机制和部门联席会议制度，并将工作成效纳入政府履行教育职责评价和教育质量评价。同时，定期举办优秀家长学校、优秀家长、模范家校社共育中心、家校社育人先进示范校评选等活动，如岳阳楼区2022年评定家校社共育星级学校41所，并以东方红小学为样本校召开家校社共育现场会，形成家校社分工协作、优势互补、联动紧密的协同育人机制，共同保障未成年人安全、健康成长。

二、全力打造家校社共育中心

以教育行政部门为主，建立家校社共育指导中心；以学校为主，建立家校社共育服务中心。制定和推广“十个一”建设标准，即一个学习宣传场所、一个名师工作坊、一个新父母学堂、一个咨询室、一面制度文化展示墙、一个网上学习交流平台、一个谈话驿站、一台热线电话机、一个志愿者服务岗、一个模范家庭榜。依托优秀教师、家长和特聘专家，在全市建立起一支300余人的专业化家庭教育讲师队伍，定期组织下学校、乡镇、社区授课。以2022年为例，岳阳市开展家庭教育宣传活动167场次，组织亲子阅读活动2226场次，推送家庭教育精品课程进万家活动 600 场次，开展好家教好家风宣传展示活动2000场次，受益家长和儿童数达40余万人次，共同参与未成年人关爱和教育活动。

三、倾力开办网上家长学校

市县两级教育行政部门以智慧校园建设为载体，组织全市各中小学、幼儿园陆续开通网上家长学校。面向广大家长开设家庭教育网络公益公开课，开发家校社共育网络培训教材和大纲课程。如平江县已实现网上家长学校建设全覆盖，465名家长学校网络管理员接受培训，设计家校社共育微讲座56堂，观看受众达10万余人。围绕未成年人行为习惯养成、家庭教育问题对策研究等主题，定期邀请知名家庭教育专家、名校长等，以在线讲座或视频课的形式进行沟通交流，推广前沿家庭教育理念，共同提升未成年人教育质效。

四、大力整治校园周边环境

我市教育行政部门联合多部门常态化部署和开展未成年人保护和违法犯罪治理专项工作和行动。至2023年度，市教体局已连续三年联合市委政法委、市公安局印发《全市中小学幼儿园“护校安园”专项工作方案》，通过专项工作，重点解决危害学生人身安全的风险隐患，重点打击危害学生人身安全的违法行为。每年度联合政法机关，全面开展“利剑护蕾”保护未成年人专项行动，检察、公安、司法等执法部门，纷纷入校开展校园法制宣传和警示活动。每年度协调妇联、团委等部门，入校广泛开展防性侵、预防心理疾病等自我防护和保护等帮教活动。每季度协调文化、市场等部门全面进行校园周边环境治理行动，重点清理周边网吧、KTV、电竞酒店等向未成年人违法经营现象。

五、深入开展校园法治教育

校园法法治教育常态化，市县两级教育行政部门组织各级各类学校常态化开展未成年人违法犯罪预防教育活动，充分利用3.29“校园安全日”，以及各专项安全隐患排查和整治工作时间节点，通过课堂、板报、宣传栏、校园广播、家校联系册、微信群等方式和手段，经常性、广泛性、常态化开展人身安全保护和违法犯罪预防等法治教育活动。校园法法治教育实行专业化，各级各类学校全面落实中小学法治副校长聘任制度，加强学校与属地法院、检察、公安、司法等政法部门的联系，选优聘优，充分发挥法治副校长的职业优势，全面开展入校法制宣传，违法犯罪预防教育等工作，现已聘请法制副校长772名，实现中小学校全覆盖。同时，推动落实乡镇（街道）领导兼任学校安全副校长制度，明确工作职责、健全工作制度，形成学校和属地管理单位在安全管理工作中的共享共治共管格局，不断撑起未成年人关爱和保护的大伞。

市教体局将在前期多项工作部署和开展的基础上，进一步增强责任感和使命感，进一步加强主动性和联动性，严格落实各项校园安全管理制度和未成年人保护措施，努力确保在校学生人身安全持久保障，全力减少和杜绝未成年人违法犯罪现象发生。

感谢您对岳阳市教育体育工作的关心和支持。

岳阳市教育体育局

                             2023年8月18日

承办负责人：陈育文

承办人及联系电话：李嘉谊       13873093299