岳民字〔2023〕2号A3类  同意公开

对岳阳市九届人大三次会议第102号建议的

答  复

谭艳平代表：

　　您提出的《关于加快推进我市中心城区公益性公墓建设的建议》收悉。现答复如下：

　　一、2021年，省民政厅下发《关于深化“放管服”改革进一步规范经营性公墓审批监管工作的通知》（湘民发〔2021〕33号），要求各地加强城市公益性公墓建设，逐步实现城市公益性安葬设施数量占到当地安葬设施总量的50%以上的目标。经测算，我市中心城区公墓现存骨灰安置总量不能满足未来20年需求，为切实减轻群众丧葬负担，推进殡葬改革，规划建设中心城区公益性公墓势在必行。

　　二、中心城区城市公益性公墓建设坚持“节地生态、绿色环保、立足现实、兼顾发展”的原则，按照住建部、国家发改委《城市公益性公墓建设标准》实施，主要用于困难群众、征地拆迁墓、普通群众的安葬需求。公墓拟由市民政事务中心（公益类事业单位）或城投集团为建设主体，政府投入资金，采用生态公园式模式建设，墓价采取建设成本+不超过15%的利润定价，建成后按照“保本微利”的原则运营管理。公墓规模按照骨灰安置总量(个)＝公益性公墓服务区域常住人口数量(人)×人口年死亡率×20(个／人)×50％计算，中心城区按100万人口计算，拟设置公益性墓穴70000座，初步意向是在市烈士陵园后（北侧）岳阳楼区马鞍村地域征地100亩、控制用地300亩，总投资约1.3亿元。

　　三、市委、市政府高度重视中心城区殡葬改革工作，在分管副市长的调度推动下，我局正就规范中心城区殡葬秩序拟制系统方案，方案涵盖了城市公益性公墓建设管理的有关内容。该方案将提交市政府常务会议讨论，一旦市政府做出决策，我局将全力做好相关工作，争取早日满足人民群众公益性安葬服务需求。

　　感谢您对民政工作的关心和支持。

岳阳市民政局

2023年5月11日

　　承办负责人：卿  漪

　　承办人及联系电话：刘  勇  0730-8878322