各街道办事处、管理处、区直单位、市直派驻单位、区属国有企业：

现将《南湖新区政府投资项目及技术咨询服务项目指导性计价规定》印发给你们，请认真遵照执行。

岳阳市南湖新区管委会办公室

2021年5月21日    

南湖新区政府投资项目及技术咨询服务

项目指导性计价规定

为进一步构建财政投资评审计价平台，规范财政投资评审行为，根据《湖南省住房和城乡建设厅关于印发2020年〈湖南省建设工程计价办法〉及〈湖南省建设工程消耗量标准〉的通知》（湘建价〔2020〕56号）、《湖南省建设工程造价管理总站关于机械费调整及有关问题的通知》（湘建价市〔2020〕46号）等文件精神，结合全区实际，制定本规定。

第一条  未经政府采购与工程招投标程序，或因较大变更增补合同的，以及其他方式委托的工程项目，在执行定额及费率标准计价评审前，建设方或被审双方未协定一致、或已签合同未注明下浮比率的，除市政府或区管委会明确的下浮计价规则外，实行定额综合单价下浮的计价规定。

1.执行土建、安装、装饰定额及其配套费用标准的工程项目，其工程造价按清单综合单价进行下浮，下浮12%以内（绿色施工安全防护措施项目费除外）；

2.执行市政定额及其配套费用标准的工程项目，其工程造价按清单综合单价进行下浮，下浮15%以内（绿色施工安全防护措施项目费除外）；

3.执行园林定额及其配套费用标准的工程项目，其工程造价按清单综合单价进行下浮，下浮18%以内（绿色施工安全防护措施项目费除外）；

4.限额标准以下小额工程项目，其工程造价按清单综合单价进行下浮，下浮8%以内（绿色施工安全防护措施项目费除外）；

5.套用其他定额或特殊情况的工程项目，其下浮幅度应结合工程实施情况（包括进度工期、质量、维护、融资及结算方式等），参考上述标准或适当调整下浮比例执行。如：城建BT项目、PPP项目、抢险应急等特殊项目，确因项目客观原因调整下浮比例的，须报请区管委会领导批示同意后方可实施。

第二条  预算评审在不影响工程质量前提下，采用合理低价材料代替高价材料，如机制砂或石屑代替河砂回填管沟等。

第三条  结合市场询价并经建设方（询价小组）按程序确认的合理低价主材，政府采购价及合理清单价不下浮。未经建设询价小组、财政评审机构备案程序的市场询价，不得作为合理低价计价依据。

第四条  监理、设计、规划、勘察、测量、检测等服务性收费按收费标准下浮30%-60%，可研、节能、环评服务费按收费标准下浮65%，评估费按收费标准下浮30%-50%，工程造价编制按收费标准下浮50%-60%，评审费按区财政局文件或市财政局评审有关计费标准执行，其他服务费参照执行。原则上费用越高，下浮比例越大。确因项目客观原因调整下浮比例的，须报请区管委会领导批示同意后方可实施(收费标准指按国家行政主管部门发布的相关标准收费文件，无行政主管部门计费文件的，参照行业计费文件)。

第五条  关于房屋拆除工程预算（招标控制价）计价规定（可根据社会经济发展水平和城市管理等客观情况相应调整）：

1.砖混结构房屋拆除单价不高于15元/平方米（拆除方式不限,工作内容包括房屋拆除、水电管线与室内设施拆除、残值回收、安全文明施工等），渣土外运单价不高于15元/平方米（运距不限,工作内容包括渣土清理、外运、安全文明施工等）。

2.钢混框架结构房屋拆除单价不高于18元/平方米，渣土外运单价不高于15元/平方米。

3.砖木平房拆除单价不高于10元/平方米，渣土外运单价不高于10元/平方米。

4.钢结构房屋拆除单价不高于10元/平方米，渣土外运单价不高于5元/平方米。

5.简易棚屋拆除单价不高于8元/平方米，渣土外运单价不高于5元/平方米。

6.临街房屋的拆除，为保障安全，外立面确需搭设钢管脚手架防护的，根据房屋所处地段复杂程度，按脚手架实际搭设面积补助12-15元/平方米（含安全网）。

7.以上单价均已包括人工、材料、机械、管理费、利润、措施费、规费、税金等，为全费用综合单价。

8.拆除房屋面积：国有土地以项目部提供的房产面积测绘报告书为准，集体土地以项目部确认的房屋拆迁公示面积为准。

9.烟囱等构筑物的拆除需根据施工方案及现场情况另行确定。

10.考虑到房屋拆除项目的特殊性及具体项目的差异性，各项目部及评审中介机构应在预算编审前进行现场勘测，确定相关工程量，按以上计价原则客观、公正、实事求是编审预算，确保预算的准确性。

第六条  本规定自公布之日起施行，公布之日前已完工（或已评审）的建设项目不再调整。本指导性计价由区财政局负责解释。