目 录
第一部分 岳阳市农业农村局概况
一、部门职责
二、机构设置
第二部分 2021年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
第三部分 2021年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
八、政府性基金预算收入支出决算情况
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况
十、机关运行经费支出说明
十一、一般性支出情况说明
十二、政府采购支出说明
十三、国有资产占用情况说明
十四、2021年度预算绩效情况说明
第四部分 名词解释
第五部分 附件
第一部分
岳阳市农业农村局概况
一、部门职责
根据岳办〔2019〕53号，我局主要职责如下：
（一）统筹研究和组织实施“三农”工作的发展中长期规划、重大政策，组织或参与起草农业农村环境保护、乡村建设与管理有关的地方性法规和市政府规章草案，指导和推进农业综合执法。参与涉农的价格、收储、金融保险、进出口等政策制定。
（二）统筹推动发展农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。牵头组织改善农村人居环境。指导农村行业安全生产工作。
（三）贯彻落实国家、省关于深化农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策。负责农民承包地、农村宅基地改革和管理有关工作。负责农村集体产权制度改革，指导农村集体经济组织发展和集体资产管理工作。指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。
（四）指导乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业和乡镇企业发展工作。提出促进大宗农产品流通的建议，培育、保护农业品牌。发布农业农村经济信息，检测分析农业农村经济运行。承担农业统计和农业农村信息化有关工作。
（五）负责种植业、畜牧业、渔业、农垦、农业机械化等农业各产业的监督管理。指导粮食等农产品生产。组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，指导农业标准化生产。负责渔政渔港监督管理。
（六）负责农产品质量安全监督管理。组织开展农产品质量安全监测、追溯、风险评估，发布农产品质量安全有关信息，贯彻执行农产品质量安全国家标准，参与制定农产品质量安全地方标准并会同有关部门组织实施。指导农业检验检测体系建设。
（七）组织农业资源区划工作。指导农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理，负责水生野生动植物保护、耕地及永久基本农田质量保护工作。指导农产品产地环境管理和农业清洁生产。指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展。牵头管理外来物种。
（八）负责有关农业生产资料和农业投入品的监督管理。组织农业生产资料市场体系建设。贯彻执行农业生产资料、兽药质量、兽药残留限量和残留检测方法国家标准并监督实施。组织兽医医政、兽药药政药检工作，负责执业兽医和畜禽屠宰行业管理。
（九）负责农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治工作。指导动植物防疫检疫体系建设，组织、监督市内动植物防疫检疫工作，发布疫情并组织扑灭。配合有关部门制定血吸虫病防治工作计划并组织实施。
（十）负责农业投资管理。编制农业投资项目建设规划，提出农业投资规模和方向，扶持农业农村发展财政项目的建议，按规定权限审批农业投资项目，负责农业投资项目资金安排和监督管理。
（十一）推动农业科技体制改革和农业科技创新体系建设。指导农业产业技术体系和农技推广体系建设，组织开展农业领域的高新技术和应用技术研究、科技成果转化和技术推广。负责农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品种保护。
（十二）指导农业农村人才工作。拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施，指导农业教育和农业职业技能开发，指导新型职业农民培育、农业科技人才培育和农村实用人才培训工作。
（十三）组织参与农业对外合作工作。承办相关农业涉外事务，组织开展农业贸易促进和有关对外交流合作，具体执行有关农业援外项目。
（十四）完成市委、市政府和市委农村工作领导小组交办的其他任务。
二、机构设置及决算单位构成
（一）内设机构设置。根据岳办〔2019〕53号核定，岳阳市农业农村局内设机构包括：办公室（行政审批办公室）、政策法规与改革科、发展规划科、计划财务科、乡村振兴工作办公室、乡村产业发展科、农村社会事业促进科、农村合作经济指导科、市场信息与对外交流科、科技教育科（市农业转基因生物安全管理办公室）、农业资源保护与利用科、农产品质量安全监管科、种植业管理科（农药管理科）、畜牧兽医科、渔业渔政管理科、种业管理科、农业机械化管理科、农田建设与农垦科、人事科、机关党委、机关纪委、离退休人员管理服务科。
（二）决算单位构成。岳阳市农业农村局2021年部门决算汇总公开单位构成包括：岳阳市农业农村局本级以及所属二级预算单位。具体构成如下：
1.岳阳市农业农村局本级
2.岳阳市农业科学研究院
3.岳阳市农业综合行政执法支队
4.岳阳市农业农村事务中心
5.岳阳市动物疫病预防控制中心
6.岳阳市洞庭湖江豚保护中心
第二部分
部门决算表
（见附件）
第三部分
2021年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2021年度收、支总计15583.05万元，与2020年相比，收、支总计各减少192.14万元，减少1.22%。主要是因为按照《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》（国发【2021】5号）、《政府会计准则制度解释第4号》（财会【2021】33号）规定：市县级财政国库集中支付结余不再按权责发生制列支，故本年收入减少。
二、收入决算情况说明
2021年度收入合计12209.69万元，其中：财政拨款收入9895.81万元，占81.05%；其他收入2313.88万元，占18.95%。
三、支出决算情况说明
2021年度支出合计14727.32万元，其中：基本支出8621.14万元，占58.54%；项目支出6106.18万元，占41.46%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2021年度财政拨款收、支总计12980.89万元，与上年相比，减少1375.47万元,减少9.58%，主要是因为按照《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》（国发【2021】5号）、《政府会计准则制度解释第4号》（财会【2021】33号）规定：市县级财政国库集中支付结余不再按权责发生制列支，且上年市财政安排部分专项资金属于当年项目，本年不再安排，故本年收入减少。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）财政拨款支出决算总体情况
2021年度财政拨款支出12876.65万元，占本年支出合计的87.43%，与上年相比，财政拨款支出增加2202.56万元，增长20.63%，主要是因为2020年市级财政长江流域禁捕专项等项目结转到2021年支出引起的。
（二）财政拨款支出决算结构情况
2021年度财政拨款支出12876.65万元，主要用于以下方面：社会保障和就业支出719.15万元，占5.58%;卫生健康（类）支出206.95万元，占1.61%；节能环保支出32.55万元，占0.25%；农林水（类）支出11620.69万元，占90.25%；交通运输（类）支出227.43万元，占1.77%；其他（类）支出18.45万元，占0.14%；城乡社区（类）支出1万元，占0.01%；科学技术（类）支出50万元，占0.39%；一般公共服务（类）支出0.45万元。
（三）财政拨款支出决算具体情况
2021年度财政拨款支出年初预算数为4835.91万元，支出决算数为12876.65万元，完成年初预算的266.27%，其中：
1.一般公共服务支出（类）宣传事务（款）其他宣传事务支出（项）。年初预算为0万元，支出决算为0.45万元，决算数大于预算数的主要原因是该支出使用的是上级转移支付资金。
2.科学技术支出（类）科技重大项目（款）重点研发计划（项）。年初预算为0万元，支出决算为50万元，决算数大于预算数的主要原因是该支出使用的是上级转移支付资金。
3.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）。年初预算为24.64万元，支出决算为21.66万元，完成年初预算的87.91%，决算数小于年初预算数的主要原因是离休干部去世。
4.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）事业单位离退休（项）。年初预算为11.45万元，支出决算为11.35万元，完成年初预算的99.13%，决算数小于年初预算数的主要原因是离休干部去世。
5.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。年初预算为447.69万元，支出决算为447.36万元，完成年初预算的99.93%，决算数小于年初预算数的主要原因是部分人员退休。
6.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）其他行政事业单位养老支出（项）。年初预算为0万元，支出决算为1.04万元，主要原因是离休干部生活补贴提标部分追加预算。
7.社会保障和就业支出（类）抚恤（款）其他优抚支出（项）。年初预算为0万元，支出决算为203.85万元，决算数大于预算数的主要原因是该指标是财政年中下拨的一次性死亡抚恤金和遗属费，年初预算未作安排。
8.社会保障和就业支出（类）残疾人事业（款）其他残疾人事业支出（项）。年初预算为33.83万元，支出决算为31.01万元，完成年初预算的91.66%，决算数小于预算数主要原因是残保金降低。
9.社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）。年初预算为0万元，支出决算为2.88万元，决算数大于预算数的主要原因是该指标是财政年中下拨的建国初期参加工作退休干部补贴，年初预算未作安排。
10.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）。年初预算为66.71万元，支出决算为66.07万元，完成年初预算的99.04%，决算数小于年初预算数的主要原因是人员退休。
11.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）。年初预算为140.39万元，支出决算为140.88万元，完成年初预算的100.35%，决算数大于预算数的主要原因是使用上年结转事业单位医疗指标。
12.节能环保支出（类）环境保护管理事务（款）其他环境保护管理事务支出（项）。年初预算为0万元，支出决算为19.25万元，决算数大于预算数的主要原因是财政追加水域环境综合整治资金。
13.节能环保支出（类）能源管理事务（款）一般行政管理事务（项）。年初预算为13.5万元，支出决算为13.30万元，完成年初预算的98.52%，决算数小于预算数的主要原因是专项未完成，资金结转下年。
14.城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）其他城乡社区管理事务支出（项）。年初预算为0万元，支出决算为1.00万元，决算数大于预算数的主要原因是财政追加城区生活垃圾分类工作奖励经费。
15.农林水支出（类）农业农村（款）行政运行（项）。年初预算为1317.82万元，支出决算为1154.44万元，完成年初预算的87.6%，决算数小于预算数的主要原因是财政代扣住房公积金、公务员医疗补助及工会经费。
16.农林水支出（类）农业农村（款）一般行政管理事务（项）。年初预算为73.8万元，支出决算为38.56万元，完成年初预算的99.64%，决算数小于预算数的主要原因是预算指标调剂。
17.农林水支出（类）农业农村（款）事业运行（项）。年初预算为2426.1万元，支出决算为2104.51万元，完成年初预算的86.74%，决算数小于年初预算数的主要原因是财政代扣住房公积金及工会经费。
18.农林水支出（类）农业农村（款）科技转化与推广服务（项）。年初预算为66.9万元，支出决算为415.41万元，完成年初预算756.67%，决算数大于预算数的主要原因是该支出使用了上年结转指标和上级转移支付资金。
19.农林水支出（类）农业农村（款）病虫害控制（项）。年初预算为15万元，支出决算为130.94万元，决算数大于预算数的主要原因是该支出使用了上年结转指标和上级转移支付资金。
20.农林水支出（类）农业农村（款）农产品质量安全（项）。年初预算为93.6万元，支出决算为237.48万元，决算数大于预算数的主要原因是该支出使用了上年结转指标和上级转移支付资金。
21.农林水支出（类）农业农村（款）执法监管（项）。年初预算为66.68万元，支出决算为116.51万元，决算数大于预算数的主要原因是该支出使用了上年结转指标和上级转移支付资金。
22.农林水支出（类）农业农村（款）对外交流与合作（项）。年初预算为0万元，支出决算为3.83万元，决算数大于预算数的主要原因是该支出使用的是上年结转指标。
23.农林水支出（类）农业农村（款）农业生产发展（项）。年初预算为0万元，支出决算为126.49万元，决算数大于预算数的主要原因是该支出使用的是上级转移支付资金。
24.农林水支出（类）农业农村（款）农产品加工与促销（项）。年初预算为0万元，支出决算为109.35万元，决算数大于年初预算数的主要原因是财政追加资金。
25.农林水支出（类）农业农村（款）农村社会事业（项）。年初预算为0万元，支出决算为69.34万元，决算数大于年初预算数的主要原因是使用财政其他专项资金。
26.农林水支出（类）农业农村（款）农业资源保护修复与利用（项）。年初预算为0万元，支出决算为2039.02万元，决算数大于预算数的主要原因是该支出使用的是上年结转指标和上级转移支付资金。
27.农林水支出（类）农业农村（款）其他农业农村支出（项）。年初预算为37.8万元，支出决算为4434.3万元，决算数大于预算数的主要原因是该支出使用的是上年结转指标和上级转移支付资金。
28.农林水支出（类）水利（款）水利工程建设（项）。年初预算为0万元，支出决算为80.84万元，决算数大于预算数的主要原因是财政追加高标准农田建设项目管理费等经费。
29.农林水支出（类）水利（款）其他水利支出（项）。年初预算为0万元，支出决算为40.65万元，决算数大于预算数的主要原因是财政追加南繁科研育种园相关经费。
30.农林水支出（类）其他农林水支出（款）其他农林水支出（项）。年初预算为0万元，支出决算为519.02万元，决算数大于预算数的主要原因是该支出使用的是上年结转指标及财政追加经费。
31.交通运输支出（类）成品油价格改革对交通运输的补贴（款）成品油价格改革补贴其他支出（项）。年初预算为0万元，支出决算为227.43万元，决算数大于预算数的主要原因是该支出还使用了上年结转指标和上级转移支付资金。
32.其他支出（类）其他支出（款）其他支出（项）。年初预算为0万元，支出决算为18.45万元，决算数大于预算数的主要原因是该支出使用的是上年结转指标。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2021年度财政拨款基本支出7605.35万元，其中：人员经费6393.18万元，占基本支出的84.06%,主要包括主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助；公用经费1212.16万元，占基本支出的15.94%，主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、公务用车购置、其他交通工具购置、文物和陈列品购置、无形资产购置、其他资本性支出、赠与。
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2021年度“三公”经费财政拨款支出预算为199.37万元，支出决算为137.3万元，完成预算的68.87%，其中：
因公出国（境）费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，决算数与预算数持平，主要原因是均无因公出国（境）事项。与上年相持平，主要原因是本单位上年和本年均无因公出国（境）事项，未发生因公出国（境）支出。
公务接待费支出预算为93.91万元，支出决算为43.3万元，完成预算的46.11%，决算数小于预算数的主要原因是认真贯彻落实中央“八项规定”精神和厉行节约要求，从严控制“三公”经费开支，全年实际支出比预算有所节约。与上年相比减少9.07万元，减少17.32%,减少的主要原因是厉行节约。
公务用车购置费支出预算为50万元，支出决算为44.35万元，完成预算的88.7%，决算数小于预算数的主要原因是厉行节约。与上年相比增加42.93万元，增长3023.24%,增长的主要原因是新购置2辆公务用车。
公务用车运行维护费支出预算为55.47万元，支出决算为49.65万元，完成预算的89.51%，决算数小于预算数的主要原因是厉行节约。与上年相比增加5.93万元，增长13.56%,增长的主要原因是新购置的2辆公务用车增加了公务用车运行维护费支出。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2021年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算43.3万元，占31.54%,因公出国（境）费支出决算0万元，占0%,公务用车购置费及运行维护费支出决算94万元，占68.46%。其中：
1、因公出国（境）费支出决算为0万元，全年安排因公出国（境）团组0个，累计0人次,无开支内容。
2、公务接待费支出决算为43.3万元，全年共接待来访团组547个、来宾3569人次，用于与有关单位交流工作情况及接受相关部门检查指导工作发生的接待支出。
3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为94万元，其中：公务用车购置费44.35万元，局机关及局属二级机构市农业综合行政执法支队更新公务用车2辆。公务用车运行维护费49.65万元，主要是按规定保留的公务用车的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。截止2021年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为14辆。
八、政府性基金预算收入支出决算情况
2021年本单位没有政府性基金收入，也没有使用政府性基金安排的支出。
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况
2021年本单位没有国有资本经营收入，也没有使用国有资本经营安排的支出。
十、机关运行经费支出说明
本部门2021年度机关运行经费支出150.48万元，比上年决算数140.24万元增加10.24万元，增加7.3%，主要原因是购置公用用车使得机关运行经费支出增加；比年初预算数273.42万元减少122.94万元，减少44.96%，主要原因是认真贯彻落实中央“八项规定”精神和厉行节约要求，从严控制“三公”经费开支，全年实际支出比预算有所节约。
十一、一般性支出情况说明
2021年本部门开支会议费36.41万元，用于召开“三农”工作相关会议，人数约828人，内容围绕高标准农田建设、长江经济带绿色发展、农业产业化特色小镇建设、农产品质量安全监管等“三农”工作职责；开支培训费128.49万元，用于开展“三农”工作相关业务培训，人数约2920人，围绕种植技术、黄茶加工技术、生猪复养复产技术、农机安全监理法规知识等“三农”相关业务；举办节庆、晚会、论坛、赛事等活动，开支0万元，主要是未举办以上活动。
十二、政府采购支出说明
本部门2021年度政府采购支出总额1255.86万元，其中：政府采购货物支出66.02万元、政府采购工程支出751.02万元、政府采购服务支出438.82万元。授予中小企业合同金额751.02万元，占政府采购支出总额的59.80%，其中：授予小微企业合同金额751.02万元，占授予中小企业合同金额的100%；货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的90.91%，工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的39.95%，服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的89.1%。
十三、国有资产占用情况说明
截至2021年12月31日，部门（单位）共有车辆14辆，其中：主要领导干部用车0辆，机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车2辆、特种专业技术用车1辆、其他用车11辆，其他用车主要是用于机要通信和应急保障之外公务用途的车辆；单价50万元以上通用设备0台（套），单价 100 万元以上专用设备0台（套）。
十四、2021年度预算绩效情况说明
根据预算绩效管理要求，我部门组织对2021年度部门整体支出开展绩效自评，根据年初设定的绩效目标，项目绩效自评得分为98分，粮食总产量300万吨、主要农作物综合机械化率76%等绩效指标，我局认真贯彻落实中央、省、市“三农”决策部署，克服底线工作众多、中心任务繁重、经济下行严峻、疫情持续冲击、干部换届调整等系列因素影响，农业农村工作再创佳绩。省政府真抓实干督查激励市本级获得实施“六大强农”行动激励表扬 、湘阴县获得长江流域重点水域禁捕退捕激励表扬、华容县获得推进高标准农田建设激励表扬，圆满实现“市一县二”目标；我局为主要责任单位的省粮食安全省长责任制考核获得省政府真抓实干督查激励市州激励表扬。2021年，预计全市农林牧渔业总产值804.4亿元（一类市州第二、全省第二）、同比增长10.2%（一类市州第五、全省第九），预计全市农村居民人均可支配收入20186元（一类市州第五、全省第六）、同比增长10.9％（一类市州第一、全省第三）。（详见附件2）
第四部分
名词解释
财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。
政府性基金预算财政拨款收入：指本级财政当年拨付的政府性基金预算资金。
其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。
使用非财政拨款结余：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”、“其他收入”不足以安排当年支出情况下，使用以前年度积累的使用非财政拨款结余弥补收支差额的资金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的非财政拨款结余）。
上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
结余分配：指事业单位按规定对非财政补助结余资金提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及减少单位按规定应缴回的基本建设竣工项目结余资金。
年末结转和结余资金：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。 科学技术支出（类）：是指用于科学技术方面的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。
社会保障和就业支出（类）：是指用于社会保障和就业方面的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。归口管理的行政单位离退休，指离退休人员管理机构统一管理的机关离退休人员的经费。
卫生健康支出（类）：是指用于医疗卫生与计划生育方面的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。
节能环保支出（类）：是指用于节能环保支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。
农林水支出（类）：是指用于农林水事务支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。
资源勘探工业信息等支出（类）：是指用于资源勘探、制造业、建筑业、工业信息等方面支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。
其他支出（类）：是指用于反映除上述项目以外其他不能划分到具体功能科目中的支出项目，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。
基本支出：指保障机构正常运转、完成支日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
政府采购 ：是指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的，利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程，而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称，是一种对公共采购管理的制度。
工资福利支出：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
基本工资：反映按规定发放的基本工资，包括公务员的职务工资、级别工资；机关工人的岗位工资、技术等级工资；事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资；各类学校毕业生试用期(见习期)工资、新参加工作工人学徒期、熟练期工资；军队（武警）军官、文职干部的职务（专业技术等级）工资、军衔（级别）工资、基础工资和军龄工资；军队士官的军衔等级工资、基础工资和军龄工资等。
津贴补贴：反映经国家批准建立的机关事业单位艰苦边远地区津贴、机关工作人员地区附加津贴、机关工作人员岗位津贴、事业单位工作人员特殊岗位津贴补贴等。
奖金：反映机关工作人员年终一次性奖金。
伙食补助费：反映单位发给职工的伙食补助费，如误餐补助等。
绩效工资：反映事业单位工作人员的绩效工资。
机关事业单位基本养老保险缴费：反映机关事业单位缴纳的基本养老保险费。由单位代扣的工作人员基本养老保险缴费，不在此科目反映。
职业年金缴费：反映机关事业单位实际缴纳的职业年金支出。由单位代扣的工作人员职业年金缴费，不在此科目反映。
职工基本医疗保险缴费：反映单位为职工缴纳的基本医疗保险费。
其他社会保障缴费：反映单位为职工缴纳的基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险费，残疾人就业保障金，军队（含武警）为军人缴纳的伤亡、退役医疗等社会保险费。
住房公积金：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
医疗费：反映未参加医疗保险单位的医疗经费和单位按规定为职工支出的其他医疗费用。
其他工资福利支出：反映上述项目未包括的人员支出，如各种加班工资、病假两个月以上期间的人员工资、编制外长期聘用人员，公务员及参照和依照公务员制度管理的单位工作人员转入企业工作并按规定参加企业职工基本养老保险后给予的一次性补贴等。
商品和服务支出：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。
办公费：反映单位购买按财务会计制度规定不符合固定资产确认标准的日常办公用品、书报杂志等支出。
印刷费：反映单位的印刷费支出。
咨询费：反映单位咨询方面的支出。
水费：反映单位支付的水费、污水处理费等支出。
电费：反映单位的电费支出。
邮电费：反映单位开支的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电话费、电报费、传真费、网络通讯费等。 物业管理费：反映单位开支的办公用房以及未实行职工住宅物业服务改革的在职职工和离退休人员宿舍等的物业管理费，包括综合治理、绿化、卫生等方面的支出。
差旅费：反映单位工作人员出差发生的城市间交通费、住宿费、伙食补贴费和市内交通费。
维修(护)费：反映单位日常开支的固定资产（不包括车船等交通工具）修理和维护费用，网络信息系统运行与维护费用，以及按规定提取的修购基金。
租赁费：反映租赁办公用房、宿舍、专用通讯网以及其他设备等方面的费用。
会议费：反映会议中按规定开支的住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等。
培训费：反映除因公出国（境）培训费以外的各类培训支出。
公务接待费：反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
专用材料费：反映单位购买日常专用材料的支出。具体包括药品及医疗耗材，农用材料，兽医用品，实验室用品，专用服装，消耗性体育用品，专用工具和仪器，艺术部门专用材料和用品，广播电视台发射台发射机的电力、材料等方面的支出。
劳务费：反映支付给单位和个人的劳务费用，如临时聘用人员、钟点工工资，稿费、翻译费，评审费等。
委托业务费：反映因委托外单位办理业务而支付的委托业务费。
工会经费：反映单位按规定提取的工会经费。
福利费：反映单位按规定提取的福利费。
公务用车运行维护费：反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。
其他交通费用：反映单位除公务用车运行维护费以外的其他交通费用。如公务交通补贴，租车费用、出租车费用，飞机、船舶等的燃料费、维修费、保险费等。
税金及附加费用：反映单位提供劳务或销售产品应负担的税金及附加费用，包括营业税、消费税、城市维护建设税、资源税和教育附加等。
其他商品和服务支出：反映上述科目未包括的日常公用支出。如行政赔偿费和诉讼费、国内组织的会员费、来访费、广告宣传、其他劳务费及离休人员特需费、公用经费等。
对个人和家庭的补助：反映政府用于对个人和家庭的补助支出。
离休费：反映行政事业单位和军队移交政府安置的离休人员的离休费、护理费和其他补贴。
退休费：反映行政事业单位和军队移交政府安置的退休人员的退休费和其他补贴。
抚恤金：反映按规定开支的烈士遗属、牺牲病故人员遗属的一次性和定期抚恤金，伤残人员的抚恤金，离退休人员等其他人员的各项抚恤金。
生活补助：反映按规定开支的优抚对象定期定量生活补助费，退役军人生活补助费，行政事业单位职工和遗属生活补助，因公负伤等住院治疗、住疗养院期间的伙食补助费，长期赡养人员补助费，由于国家实行退耕还林禁牧舍饲政策补偿给农牧民的现金、粮食支出，对农村党员、复员军人以及村干部的补助支出，看守人员和犯人的伙食费、药费等。
医疗费：反映行政事业单位在职职工、离退休人员的医疗费，军队移交政府安置的离退休人员的医疗费，学生医疗费，优抚对象医疗补助，以及按国家规定资助农民参加新型农村合作医疗和城镇居民参加城镇居民基本医疗保险的支出和对城乡贫困家庭的医疗救助支出。
奖励金：反映政府各部门的奖励支出，如对个体私营经济的奖励、计划生育目标责任奖励、独生子女父母奖励等。
无形资产购置：反映著作权、商标权、专利权、土地使用权等无形资产购置支出。软件购置、开发、应用支出不在此科目反映。
机关运行经费：指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、 公务用车运行维护费以及其他费用。
第五部分
附件
 1、岳阳市农业农村局决算公开表格.XLS
 2、2021年度岳阳市农业农村局部门整体支出绩效评价报告.doc
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