图为岳阳城陵矶港面积超5万平方米的巨型“胶囊式”全封闭散货仓库。
航运物流、电子商务、新一代信息技术……一批批前沿产业落地自贸区，伴随自贸区一同成长。三年来，岳阳自贸片区按照省市有关部署安排，先后推出了42项惠及内河港口的制度成果，其中2项制度创新获批国家级试点，2项改革经验得到国家部委推介，为企业直接降本增效超过1亿元。
2022年，岳阳城陵矶港正式迈入世界内河百万标箱枢纽港口俱乐部，从内河港走向开放最前沿。对于内陆港口来说，取得这一突破实属不易。企业选择将货物从这里进出，必须要有实惠效益才行，拼资源、拼补贴肯定不是长久之计，唯有制度创新带来的“降本增效”才是最实惠、可持续的方式。
进口转关货物内河运费不计入完税价格——这是中国（湖南）自由贸易试验区岳阳片区制度创新的一大举措，在2021年开展试点，尚属全国首创，实现国内段运输费用合理拆分。试点实施后从上海到岳阳段，一个普柜大约节省费用380元，冻柜达950元。截至2023年8月31日，有143家企业参与试点，共3234票报关单，累计货值39.34亿元，累计货运量87.84万吨，总计扣减内河运费8053.23万元，为企业节约税款966.23万元。5月30日海关总署下发操作指引，在全国海关实施“内河运费扣减新举措”，这意味着片区该项制度创新在全国推行适用，成为普惠内河的制度成果。
“原来船来了以后直接卸下来，然后海关下指令说哪个箱子要检验，我们再去找，现在不了，船还没到，我们就提前申报，集装箱到后直接做检验，效率更高，体验感更强了。以前，湖南水运出口的产品多从城陵矶港转关，或由陆路运至上海等地装船出海，需要在两地办理通关手续，现在采用‘组合港’模式，鄂、湘两地海关实行数据共享、监管互认，企业可一次办结全部通关手续，通过武汉阳逻港就近‘出海’。”省港务集团党委委员、常务副总经理尹显东向记者介绍。
这一联动不仅优化了通关流程，还大幅缩短了整体通关周期，物流时间由以前的14天左右缩短至7天。
不仅如此，2022年获批的“综合保税区优化进出区管理新模式”国家级试点，解决了综合保税区货物进出管理的问题，实现了货物进出区申报项目从原来近20项缩减到6项以下，车辆进出通行时间由8至15分钟缩短至30秒左右，货物进出区“管得住”“通得快”，为全国综保区优化进出区管理提供了样板示范。同年6月，岳阳市还在长江中游首倡“组合港模式出口货物”创新，把竞争对手变为合作朋友，实现了与武汉阳逻港、江西九江港等关区协同、港口联动、航线互享，通关时间减少3天以上、费用节省30%以上，其做法被国务院自贸工作部际联席会议简报推介。另外，在全省首推“水运转关货物提前申报”“抵港直装”等制度创新，便利了粮食等大宗商品进口，每年为企业节省滞箱滞港费1000万元以上。
物畅其流，才能货通天下。受惠于自贸区制度创新的还有海铭德（岳阳）科技有限公司，海铭德在城陵矶新港区已经扎根两年多，实现投产到量产的变化，让岳阳自贸片区一跃成为全球最大的遥控器生产基地。“我是岳阳人，除了家乡情怀，经过调研和考察最终选择落地在这里，也是看到了这里交通区位、政策和服务环境的优势。”公司经理蒋海平对记者说。岳阳自贸片区的水、公、铁多式联运物流通道便捷与港口码头的地理区域优势，大大降低了公司长远发展的运输成本。
在湖南，海铭德是拿到海关第一本电子账册的公司。原先，加工贸易企业采用“以合同为单元”的传统监管模式，需反复前往海关调整备案，其流程繁琐、耗时长，甚至还影响正常生产。“现在只要在网上操作就可以了，我们的通关时间可以压缩到几分钟或者半个小时就可以完成，大大降低了企业通关成本，提升通关效率。”蒋海平说。两年多来，海铭德公司的进出口额每年都超过了百分之百的涨幅，公司已由过去的单一产品向多元化产品发展。
一枝独秀不是春，百花齐放春满园。过去，岳阳的观盛公司、玉松公司一直从事粮油贸易，岳阳自贸片区推出“药食同源食品便利化通关”制度创新后，这些企业抱团发展，相互支持，效益倍增，并且带动一批链上企业入驻发展。
今年3月15日，岳阳自贸投和观盛公司采购的、原产于印度的260吨小茴香和442吨姜黄在岳阳海关完成所有清关。这是今年1月3日《中国（湖南）自由贸易试验区食品用药食同源商品进口通关便利化改革试点方案》印发后，湖南进口的首批食品用药食同源试点商品。制度创新的赋能，为企业带来了“真金白银”的实惠，据企业统计，平均每千吨进口货物可节约成本约30万元。
岳阳观盛投资发展有限公司总经理易兴向记者介绍：“三来年，观盛公司在新港区党工委和管委会的支持下，享受到了实实在在的红利，比如说，内河运费不计入完税价格让我们享受到了‘真金白银’的实惠，综保区、进出区优化管理新模式，也大大提升了货物进出区的效率，带来了实实在在的红利。”观盛公司在自贸区的支持下，还创新了一平台两机制的业务模式，不仅为区内的企业提供供应链服务，自身的进出口贸易额也连跨三个百亿台阶，2022年观盛公司完成了三百亿的进出口贸易额。“未来我们将在自贸区的支持下做大做强，为湖南的外向型经济发展作出新的贡献。”易兴说。
步履不停，创新不止，岳阳自贸片区将持续保持政策优势，引进更多的新兴产业形态，持续推动经济高质量发展。