为把我委“五创提质”的各项工作落到实处，根据市委、市政府的要求，结合我委实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
认真落实“提速、升级、增效、惠民”和“三更”要求，积极开展创建全国文明城市、国家交通管理模范城市、国家社会治安模范城市、全国绿化模范城市、国家环保模范城市行动，突出重点领域、抓住关键环节，确保圆满完成创建工作任务。
二、工作任务
（一）加强节能减排。降低单位GDP能耗,确保单位GDP能耗低于全国平均水平和省年度控制目标，且比2009年有所降低；完成临湘市东祥油脂化工等8个重点节能改造项目，重点工业企业污染物排放稳定达标率100%。
（二）推进中心城区重点排污企业“退二进三”。年内启动核心城区际华3517、同联药业、天润化工、韶峰建材、新泰化工等5家重点排污企业“退二进三”工作。
（三）抓好机关院落及企业的环境改造。切实加大对经委机关东（现经委）、南（原纺织局）、北（原轻工局）三个大院、门店的环境改造和提质管理。在7月1日前完成经委门店招牌改造、建筑立面形象改造、机关院落绿化、单位社会治安管理、门前卫生“三包”及建筑物亮化工程等工作。加强宣传教育，大力开展“告别不良陋习、做文明岳阳人”百万市民素质大提升活动。严禁在机关院落养鸡养猪、燃放烟花鞭炮、大办婚丧活动，改革传统陋习，大力倡导文明健康的生活方式。切实加强改制未移交企业、轻工企业的物业管理、环境改造，按照有关要求落实提质管理任务。
（四）抓好责任街道提质管理。在搞好“门前三包”的同时，认真抓好市委、市政府下达的中心城区主街道-长虹路（包干长度1100米，东起琵琶王立交桥―北至铁路桥跨线）的包干提质管理。从2010年5月6日起，在全路段24小时和节假日轮流派人佩戴单位编号的“五创”劝导红袖章值班管事。主要负责督促责任区域内临街产权单位进行临街立面改造（含空调包装）和门店招牌美观规范；负责轮流派员上街对乱倒垃圾、乱贴乱画、乱停乱放、乱穿马路等行为实行监管和“五创”劝导工作；负责“五创”有关内容的包干督查落实，重点是督查临街产权单位和门店落实“门前管理十不准”。
（五）维护系统大局稳定。加强重点信访矛盾纠纷隐患排查，落实包案领导，及时交办、转办和督办，限期妥善解决问题。确保不发生影响较大的政治性案（事）件；不发生集体赴省进京上访事件；不发生重大群体性事件；防范与处理邪教问题，实现“三个零指标”目标。
三、保障措施
（一）加强组织领导。成立市工业经委“五创提质”工作领导小组，由文春方同志任组长，李鲜利同志任政委，周述设、李魁林、李 煌、曾曙光、刘建武、陈丰等同志任副组长，办公室、综合与法规科、人事科、机关党委、纪检监察室、老干科、工会、信访维稳办、资源电力科、企业改革科、轻工科、墙改散装办、后勤服务中心等科室（单位）负责人为成员。领导小组下设办公室，朱湘华同志任办公室主任、张再玲、袁德志同志任办公室副主任，主要负责情况汇总、信息通报、调度督查、检查验收等工作。
（二）实行整体联动。各科室（单位）要高度重视“五创提质”工作，根据各自承担的任务，制定切实可行的实施方案，集中力量，强力推进。市工业经委“五创提质”工作领导小组每月召开1次工作调度会，通报创建工作情况，研究重点难点问题。要将创建工作目标任务分解落实到岗、到人，并签订目标责任状；要正确处理好“五创提质”工作和本职工作的关系，科学调配力量，确保创建工作和本职工作两不误。
（三）加强督查考核。制订市工业经委“五创提质”工作考核办法，将创建工作纳入市工业经委科室（单位）年度目标管理考核。加大督查考核力度，创建工作领导小组每月要组织一次检查考评，并公布考评结果。要严格实行“有错无为问责制”和“不换状态就换人”，对在创建活动中敷衍塞责、不服从统一调度，或对创建活动造成重大负面影响的责任人，将严肃追求责任。
附：2010年市工业经委五创提质任务分解表
二�一�年五月五日
责任编辑：经信委