为推动我局文明单位创建工作经常化、制度化、科学化、规范化，成为市级文明单位，制定如下实施方案：
一、指导思想
深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把创建文明单位活动与思想道德建设、机关作风和效能建设、诚信建设、队伍建设紧密结合起来，以提高个人素质、促进业务工作、树立部门形象为重点，不断提高全局干警文明素质和单位文明程度，全面提升精神文明建设水平，推动司法行政工作各项工作的全面发展。
二、创建目标
通过扎实有效的创建活动，达到以下目标：领导班子团结奋进，开拓创新，富有战斗力和凝聚力；干警队伍精诚团结，务实高效，勇于进取；环境建设“亮、净、齐、美”，整体工作上水平、有特色、有亮点，成为市级文明单位。
三、创建内容
（一）领导班子坚强。班子成员坚持政治理论学习制度和民主集中制原则，将创建文明单位工作列入重要议事日程，分工合理，职责明确，团结协作，作风严谨，廉洁自律，勇于开拓，积极参与创建活动，充分发挥职能作用，以创建活动全面带动司法行政各项工作健康快速发展。
（二）工作实绩突出。认真履行司法行政工作职能，思路清晰，重点突出，做到年初有计划、年中有检查、年终有总结，工作落实措施有力，全面完成省司法厅、市委、市政府交办的各项工作任务。主要业务工作指标年内全部达标，在上级部门组织的各项考评中位居前列，工作中无重大失误和责任事故，群众满意率和社会诚信度明显提高。
（三）思想品德高尚。坚持以人为本，认真落实政治、业务、法律法规等学习制度，认真开展社会主义核心价值观教育活动，切实加强“社会公德、职业道德、家庭美德”的教育和诚信教育，不断提高干警的政治思想和文化素养，使全体干警树立正确的世界观、人生观和价值观，在各自工作岗位上，展示司法行政干警爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务人民、奉献社会的精神风貌。
（四）政风行风端正。向社会全面公开司法行政职能、各项业务和办事程序、涉及司法行政工作的法律法规及本局制定的规范性文件。及时处理来信、来访、来文、来电，不拖拉、不扯皮，严格依法办证、办案，不刁难、不贻误，坚决纠正行业不正之风，热情为基层和群众办实事、办好事，自觉接受社会监督。
（五）管理科学规范。坚持从严治警，加强法纪教育，建立健全各项规章制度，做到内部管理工作有章可循，按章办事。人财物等内部管理工作要做到透明、公正、公平，全局向心力、凝聚力不断增强。对违规违纪行为，不回避、不护短，严肃查处，坚决制止歪风邪气，确保全局无违法违纪案件、无计划外生育、无邪教活动、无“黄赌毒”现象发生。
（六）环境整洁优美。办公场所清洁整齐，办公秩序规范有序、严谨协调，文件资料摆放有序，档案管理规范，工作人员衣着整洁、言行文明、举止得体。杜绝办公场所脏、乱、差现象的发生。
四、实施步骤
（一）宣传发动阶段（2018年4月）。采取召开动员大会、制作宣传栏、在“快乐司法”微信群上传文明创建工作资料等方式，向全局干警宣传创建工作的重要意义和作用，统一全局上下的思想认识，形成人人重视创建活动，人人参与创建活动，个人素质在创建活动中得到提高，业务工作在创建活动中得到促进，单位形象在创建活动中得到展现的良好氛围。
（二）组织实施阶段（2018年5月-10月）。根据我局创建市级文明单位工作实施方案，认真组织实施，扎扎实实把活动方案落到实处。一是分解指标。创建领导小组办公室将对职责进行分解，明确项目责任人，确定责任部门。二是落实任务。各科室根据各自的创建任务，结合工作实际，分别落实各项文明创建活动，建立工作台账。三是自评整改。各科室按照考评标准认真组织自查工作，对发现的问题提出整改意见，并及时进行整改。四是综合材料。各科室将完成的材料收集、整理，上报创建领导小组办公室并装盒备查。
（三）自查自纠阶段（2018年11月）。对照标准认真组织自查，认真总结，查找问题，分析原因，改进提高，巩固成果。同时邀请市文明办领导检查指导我局创建工作，对存在的问题进一步整改完善，补缺补差，直至达到验收标准为止。
（四）检查验收阶段（2018年12月）。在检查总结的基础上，完成所有创建资料的收集、整理等工作，将汇报材料编印成册，建立创建专项档案，各项活动准备到位,充分做好市文明办来局检查验收的各项准备工作。
五、保障措施
（一）加强领导。为加强对创建工作的领导，成立市司法局创建市级文明单位领导小组，党组书记、局长姜彬任组长，局党组其他班子成员胡进良、向元宗、郑志辉、陈绍华、黎鹏飞任副组长，各科室负责人为成员。建立党组统一领导，党组成员齐抓共管，各科室各负其责，机关全员参与的工作机制。领导小组负责创建工作的部署、协调、监督和检查。领导小组办公室设局政治部，负责创建工作日常事务。各科室主要负责人是创建工作第一责任人，是创建活动的组织者、推动者、实践者，要按照市级文明单位的创建标准负责各科室自身的建设和管理。
（二）狠抓落实。将创建工作纳入年度绩效考核之中。按照方案，分步实施，逐步推进，逐项落实，定期检查落实情况，及时总结经验，克服搞形势、走过场现象，确保各项创建内容落到实处。
（三）确保实效。要认真按照创建市级文明单位要求，扎实开展创建活动，达到抓文明单位创建，促人员素质提高，促作风转变，促服务水平升级，促整体工作上台阶。
附件：岳阳市司法局创建市级文明单位工作责任分解表
岳阳市司法局创建市级文明单位工作责任分解表
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项目 |
内容 |
明细 |
完成 时限 |
分管 领导 |
牵头 单位 |
配合 单位 |
责任人 |
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组织 领导 有力 创建 工作 扎实 |
干 部 队 伍 建 设 |
领导 班子 建设 |
1.党组相关工作制度； 2.2017.2018年民主生活会资料； 3.党组中心组学习资料； 4.领导干部谈心谈话制度； 5.领导干部“一岗双责”制度。 |
12月1日前 |
黎鹏飞 |
政治部 |
办公室、机关纪委 |
陈艳红 |
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学习 型党 组织 |
积极开展学习型党组建设，推进党员干部学习教育的科学化.规范化.制度化。主要提供党建工作要点或规划，各类党建资料台账。 |
12月1日前 |
黎鹏飞 |
机关党委 |
各党支部 |
黄艳艳 |
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班子 廉洁 自律 |
1.党风廉政建设制度建立和完善； 2.党风廉政建设责任状； 3.党风廉政建设责任分解； 4.开展廉政主题活动资料； 5.开展廉政教育情况； 6.落实惩防体系建设情况 |
12月1日前 |
黎鹏飞 |
机关纪委 |
各科室 |
黄艳艳 |
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组织 领导 有力 创建 工作 扎实 |
创 建 工 作 |
创建申报材料 |
创建工作机构健全，有创建规划和创建措施，有年度考核，创建工作人、财、物有保障 |
12月1日前 |
黎鹏飞 |
政治部 |
办公室、计财科 |
陈寿华 |
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文明创建活动 |
开展文明家庭 、文明科室等各类文明创建活动方案、典型事迹、评选结果。 |
12月1日前 |
黎鹏飞 |
工会 |
政治部、办公室 |
黄培德 |
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思想 教育 深入 道德 风尚 良好 思想 教育 深入 道德 风尚 良好 思想 教育 深入 道德 风尚 良好 |
思 想 道 德 教 育 |
道德讲堂活动 |
1.活动方案； 2.组织领导； 3.活动安排； 4.活动资料（含活动PPT); |
12月1日前 |
黎鹏飞 |
政治部 |
办公室 |
陈艳红 |
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思想道德教育 |
未成年人思想道德建设 |
有关活动开展的实施方案、活动图片资料、宣传报道信息、获奖情况以及活动总结。 |
12月1日前 |
黎鹏飞 |
老干科 |
机关党委 |
汪秋林 |
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文 明 风 尚 文 明 风 尚 |
学雷锋活动 |
1.活动方案； 2.多项主题活动安排； 3.宣传学雷锋标语图片； 4.学雷锋宣传栏及责任分工图片资料； 5.活动小结； 6.活动图像资料、活动报道。 |
12月1日前 |
黎鹏飞 |
政治部 |
办公室、计财科 |
陈寿华 |
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志 愿 者 活 动 |
成立网络文明传播志愿者队伍并开展文明传播支援服务活动，有活动方案、活动图片资料。 |
12月1日前 |
陈绍华 |
办公室 |
计财科、政治部 |
陈海强 |
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文明宣传 文明宣传 |
1. 开展中国梦、社会主义核心价值观宣传教育，并使之融入行业行规； 2. 制作设立“讲文明树新风”公益广告和遵德守礼提示牌； 3. 开展“文明餐桌行动”，弘扬勤俭节约的良好风尚； 以上活动均要有活动方案、图片资料。 |
12月1日前 12月1日前 |
陈绍华 陈绍华 |
办公室 办公室 |
计财科 计财科 |
陈海强 陈海强 |
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“最美人物”评选 |
1. 活动方案； 2. 典型事迹资料； 3. 评选结果； 4. 宣传报道； 5. 活动总结 |
12月1日前 |
黎鹏飞 |
政治部 |
办公室、机关党委 |
陈寿华 |
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重视 学习 培训 、 文体 卫生 先进 |
学 习 培 训 |
开展 读书学习活动 |
1. 活动方案； 2. 建立图书阅览室； 3. 制定读书学习情况考核办法； 4. 经常开展读书学习交流活动； 5. 图片资料； 6. 活动情况总结 |
12月1日前 |
黎鹏飞 |
机关党委 |
办公室、计财科 |
黄艳艳 |
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文 体 活 动 |
开展文体活动 |
1. 有多功能文化活动设施和健身器材； 2. 经常开展各种文体活动，有方案、图片资料、活动总结。 |
12月1日前 |
陈绍华 黎鹏飞 |
办公室 工会 |
计财科 |
陈海强 黄培德 |
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健 康 生 活 |
文 明 传 播 |
1.制定网络文明传播活动方案； 2.开展网上和手机文明风尚传播活动，有图片资料； 3.作风建设有关规章制度（封建迷信、聚众赌博、婚丧事大操大办）。 |
12月1日前 |
陈绍华 |
办公室 |
机关纪委 |
陈海强 |
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加强 民主 管理、 严格 遵纪 守法 |
民 主 管 理 |
政务、党务、 制度公开 |
1.政务公开、党务公开，相关资料汇总并在门户网站公示； 2.干部选拔任用公示； 3.财务制度等有关资料； 4.工会维权资料。 |
12月1日前 |
黎鹏飞 |
政治部 |
办公室、计财科、 工会 |
陈寿华 |
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普 法 |
开展普法活动 |
1.法制教育经常化、制度化的方案、制度、相关考核资料； 2.普法宣传志愿服务活动资料和图片； 3.无“法轮功”邪教组织和黄赌毒等现象的维稳资料； 4.无违反计划生育政策问题资料 |
12月1日前 |
陈绍华 |
普法办 |
办公室、政治部 |
张韬 |
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安 全 |
1.制定办公室安全管理制度； 2.单位治安管理、消防、防盗、监控设施使用情况； 3.志愿者参加社区、街道群防治队伍，展开治安巡查、基层治安维护、文明交通安全劝导等志愿者服务活动资料 |
12月1日前 |
陈绍华 |
计财科 |
政治部 |
李伟红 |
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内外 环境 优美、 环保 工作 达标 |
环 境、 卫 生 |
办公场所整洁 |
1.制定卫生管理制度； 2.办公楼及周边工作生活环境干净整洁，井然有序，无脏乱差现象。 3.张贴宣传标语。 |
12月1日前 |
陈绍华 |
计财科 |
办公室 |
李伟红 |
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环 保 |
开展系列 环保活动 |
志愿者开展普及低碳生活、生态环境保护、爱绿护绿、清洁环境卫生等宣传活动方案、资料图片和宣传报道 |
12月1日前 |
黎鹏飞 |
政治部 |
办公室、机关党委 |
陈寿华 |
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业务 水平 领先、 工作 实绩 显著 |
业 务 实 绩 |
获得奖励情况 |
近三年来，获得国家、省、市集体和个人荣誉称号图片资料，情况汇总。 |
12月1日前 |
黎鹏飞 |
政治部 |
各科室 |
陈艳红 |
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规 范 管 理 |
制定规范管理制度 |
1.制定健全机关规范管理各项制度； 2.组织志愿者在服务窗口开展“人民满意”志愿服务活动 |
12月1日前 |
黎鹏飞 |
政治部 |
办公室、行财科、 机关党委、机关纪委、 律师公证管理科 |
陈寿华 |
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办 事 效 率 |
群众办事满意度 |
办事公道，无索拿卡要现象，无举报投诉事件，群众办事满意度高 |
12月1日前 |
黎鹏飞 |
机关纪委 |
社矫科、司法鉴定科、基层工作科、国家司法考试科、政策法规科、律师公证管理科 |
黄艳艳 |
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民 主 理 财 |
财务制度 |
财务公开，近2年诚信纳税，审计结论无重大问题，提供相关资料台账 |
12月1日前 |
陈绍华 |
计财科 |
办公室 |
李伟红 |
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市文 明办 年度 重点 工作 |
学习习近平总书记系列重要讲话精神 |
学习情况汇总 |
1.有班子成员专题学习活动； 2.组织全体干警学习，并有心得； 3.学以致用，指导实践，推动工作 |
12月1日前 |
黎鹏飞 |
政治部 机关党委 |
各科室 |
陈艳红 黄艳艳 |
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推进诚信建设制度化 |
开展诚信 教育 |
1.建立有关制度或措施； 2.评选或积极参与评选诚信人物 |
12月1日前 |
黎鹏飞 |
政治部 |
社矫科、司法鉴定科、基层工作科、国家司法考试科、政策法规科、律师公证管理科 |
陈寿华 |
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以城带乡，参与帮扶共建 |
参与帮扶共建 |
1.有参与各种形式帮扶共建的项目； 2.有一定数量的人力、财力、物力投入； 3.参与民风建设，开展文明创建评选活动 |
12月1日前 |
陈绍华 |
办公室 |
计财科 、政治部 |
陈海强 |
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“我们的节日”主题活动 |
开展主题活动 |
1.有具体方案，有工作部署，有新闻宣传； 2.传统节日、重大纪念日组织开展“我们的节日”主题活动 |
12月1日前 |
黎鹏飞 |
工会 |
政治部、办公室 |
黄培德 |
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市文 明办 年度 重点 工作 |
学习宣传道德模范 |
学习宣传道德模范 |
1.配合做好道德模范事迹巡讲、巡演； 2.积极推荐道德模范候选人 |
12月1日前 |
黎鹏飞 |
政治部 |
办公室 |
陈寿华 |
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“我推荐、我评议身边好人” |
“我推荐、我评议身边好人” |
1.积极推荐身边好人； 2.发动本单位干警做好“身边好人”的投票工作 |
12月1日前 |
黎鹏飞 |
政治部 |
办公室 |
陈寿华 |
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文明旅游 |
文明旅游 |
1.有落实文明旅游工作的机构、召开相关会议； 2.组织文明旅游知识学习，有记录、图片资料； 3.本单位干警在外旅游无不文明现象 。 |
12月1日前 |
黎鹏飞 |
工会 |
机关党委、政治部 |
黄培德 |
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特色 加分 项目 |
荣誉称号 |
收集近2年获得国际、国家、省部委和市级荣誉称号的相关文件、证书或牌匾等。 |
12月1日前 |
黎鹏飞 |
政治部 |
各科室 |
陈艳红 |
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经验推荐 |
收集近2年来，创建工作经验在全国、全省、全市集中宣传过的相关资料。 |
12月1日前 |
黎鹏飞 |
政治部 |
各科室 |
陈艳红 |
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