市强戒所党委，局机关以及局直单位党支部，市律协党总支部：
现将《岳阳市司法局“基层党建示范单位”创建方案》下发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
中共岳阳市司法局机关委员会
2017年4月17日
岳阳市司法局“基层党建示范单位”
创建方案
为落实市直机关工委下发的《关于印发<关于在市直单位深入开展创建基层党建示范单位工作方案>的通知》，全面加强和推进基层党组织建设,不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，建立党建工作协调机制的有效途径和办法，提高党建工作整体水平。现制定如下方案：
一、创建的对象
局机关党支部,局直单位党组织,市律师协会党总支部
二、创建的标准
1.有坚强有力的领导班子和本领过硬的党务工作骨干队伍。党组织班子健全、分工明确，安排专人抓基层党建，配备专职党务工作者；党组织书记、分管党建班子成员、党务工作者每年严格按要求参加党建业务培训；全面落实民主议事决策规则和党建责任制，党建部署督查有力，开展1项以上特色基层党建工作；班子每年公开承诺并兑现5件以上实事并获得服务对象的一致好评；坚持每月组织党员学习，全年邀请上级领导或专家授课1次以上，开展红色教育、“传帮带比”活动，整体无违纪违法行为；领导班子有一堂精品PPT党课。
2.有科学务实的党建工作发展规划。要有党建工作具体规划、年度党建工作方案；加强对领导干部队伍的教育管理，实行定期对领导班子的民主考评制；强化党员的教育管理，打造学习型党组织；抓好党课、政治理论学习，做到有计划、有组织、有制度、有笔记、有记录、有考核；重点学习习近平总书记系列讲话精神等党的路线方针政策，学习要制度化、规范化、常态化；深入开展党的理想信念教育，深入学习贯彻新《党章》；在党员干部和入党积极分子中进行党史知识教育，创新学习形式，开展优秀党课评比活动；加强反腐倡廉和制度建设，打造廉洁型基层党组织；对党员干部进行党性、党风、党纪的教育，以保证党组织的纯洁；组织党员干部进一步学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》，并对党员干部经常进行“艰苦奋斗，廉洁自律”的作风教育。
3.有健全完善的制度机制。要建立党建工作与业务工作一同部署一同考核机制；落实、“党员集中活动日”、经费保障机制，按期开展“三会一课”、召开民主生活会和组织生活会，100%按计划按发展党员细则发展党员，100%按时、足额收缴党费，流动党员组织关系接转率为100%；坚决执行党组织议事规则，凡应公开内容都要做到阳光操作，公开透明，党组织要充分发挥监督作用。加强党员干部队伍纪律作风建设，严格执行中央、省、市“899”规定；按要求开展民主评议，不合格党员应处尽处；全体党员、流动党员、困难党员、入党积极分子底数明晰，党务公开、民主议事、教育培训、党内关怀机制制度健全。
4.有功能实用的服务平台。党务工作经费按要求保障到位，建好党员活动阵地，100%按规范化要求挂设门牌标识、功能室（站点）、专栏，有投影仪、宣传展板、工作宣传片；党员活动室挂有党旗、誓词、权利义务，工作资料统一分类、专柜放置，100%按工作手册记录；开辟学习园地，有党建文化长廊或基地，更新内容及时；设微信群和公众号，全员订阅共产党员微信号。
5.有形式多样的活动载体。高效推进党建主题教育活动，积极参与市局机关党委组织的各项活动；“七一”期间能按要求精心组织党日活动;每月能按照计划开展“巴陵先锋党员活动日”；支部建设达到“五化十有”标准。
6.有群众满意的工作业绩。业务工作位居行业领域前列，在省级以上媒体专题推介1次或市级媒体2次以上，服务测评满意率达到95%以上；单位年度绩效考核优秀。
三、创建的要求
1.全面摸底。各基层党组织要对照创建标准全面调查摸底，结合业务特点，综合评估，研究确定是否申报创建示范单位，并于4月25日（星期五）前将创建对象名单、简介材料（不超过1500字）以及及创建对象申报表（见附件）报市局机关党委。
2.严选上报。市局机关党委将根据各基层党组织上报的材料情况以及实地检查情况确定最终名单并上报市直机关工委。
3.验收评审。年底前，市局机关党委将组织检查验收，并上报市直机关工委，经市委市直工委验收后，按一定比例正式确定为“基层党建创建单位”。一年后，再次通过市直机关工委验收合格后，授予基层党建示范单位称号，同时，以后每年对创建单位和示范单位进行复查验收，实行动态管理。
附件：
1. 创建基层党建示范单位评分细则
2. 创建基层党建示范单位申报表
附件1：
创建基层党建示范单位评分细则
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考评项目 |
考评标准 |
考评 分值 |
自评分 |
考评分 |
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1、有坚强有力的领导班子和本领过硬的党务工作骨干队伍（23分） |
党组织班子健全、分工明确，安排专人抓基层党建，按要求配备专职党务工作者。 |
4 |
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党组织书记、分管党建班子成员、党务工作者每年严格按市直机关工委要求参加党建业务培训。 |
5 |
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全面落实民主议事决策规则和党建责任制，党建部署督查有力，开展1项以上特色基层党建工作。 |
4 |
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班子每年公开承诺并兑现5件以上实事并获得服务对象的一致好评。 |
4 |
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坚持每月组织党员学习，全年邀请上级领导或专家授课1次以上，开展红色教育、“传帮带比”活动，整体无违纪违法行为。 |
3 |
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领导班子有一堂精品PPT党课。 |
3 |
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2、有科学务实的党建工作规划（11分） |
要有具体的党建工作规划、年度党建工作方案。 。 |
3 |
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定期对党员民主评议，强化党员的教育管理。 |
2 |
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加强反腐倡廉和制度建设，打造廉洁型的基层党组织、定期组织党风党纪教育，党课、政治理论学习有计划、有组织、有制度、有笔记、有记录、有考核。 |
4 |
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加强对群团组织工作的领导，支持他们依据各自章程开展丰富多彩的教育活动。 |
2 |
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3、有健全完善的制度机制（23分） |
党建工作与业务工作一同部署一同考核。 |
3 |
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要有完善健全的党建工作制度机制：定期例会、“党员集中活动日”、督查通报、考核问责、经费保障、按期开展“三会一课”、召开民主生活会和组织生活会。 |
7 |
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100%按计划按发展党员细则发展党员。 |
3 |
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100%按时、足额收缴党费。 |
4 |
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流动党员组织关系接转率为100%。 |
3 |
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执行党组织议事规则，凡应公开内容都做到阳光操作，公开透明。 |
3 |
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4、有功能实用的服务平台（13分） |
按要求建好党员活动阵地，有党员学习活动室、投影仪、宣传展板、工作宣传片等。 |
5 |
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党员活动室挂有党旗、誓词、权利义务，工作资料统一分类、专柜放置。 |
4 |
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有党建文化长廊或基地，更新内容及时。 |
2 |
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设微信群和公众号，全员订阅共产党员微信号。 |
2 |
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5、有形式多样的活动载体（15分） |
“七一”期间能按要求精心组织党日活动。 |
3 |
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单位全员参与“一进二访”、“一会四评”活动，全体机关在职党员到社区报到、认领岗位并全年开展2次以上服务。 |
4 |
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开展“巴陵先锋先行”活动。 |
4 |
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结合单位实际，开展党员设岗定责、公开承诺、示范岗评选、联系服务群众等活动，创新推出1项以上特色服务工作抓手。 |
4 |
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6、有群众满意的工作业绩（15分） |
在省级以上媒体专题推介1次或市级媒体2次以上。 |
4 |
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服务测评满意率达到95%以上。 |
4 |
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近五年受到省级以上表彰、经验在市以上推广。 |
3 |
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本单位近三年年度综合绩效考评优秀一次以上，其余合格以上。 |
4 |
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合 计 分 |
100 |
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附件2：
创建基层党建示范单位申报表
申报单位：（盖公章） 申报日期：2017年3月30日 编号：
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单位名称 |
党组织类型 |
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党组织班子 配备情况 |
党组织设置 （支部、党小组数） |
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上年度 党建考核等次 |
党员人数 |
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分管党建工作 负责人及电话 |
联络人姓名及职务、 电话 |
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申报创建材料（1500字以内） |
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单位党组 （党委）推荐 理由及意见 |
签 章 年 月 日 |
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系统机关 党委意见 |
签 字 年 月 日 |
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市直机关 工委意见 |
签 章 年 月 日 |
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