各县市区委、人民政府，岳阳经济技术开发区、城陵矶临港产业新区、南湖风景区、屈原管理区，市直和中央、省驻岳有关单位：
面对百年难遇的春夏连旱和近期发生的三百年一遇特大山洪泥石流灾害，全市各级党委、政府高度重视、积极应对，抗洪救灾和粮食生产工作都取得了重大阶段性成效。但灾害对我市粮食生产仍产生了不容忽视的影响，严重制约着我市粮食生产目标的顺利实现。为确保全年粮食稳定增产，现将有关事项通知如下：
一、加强上下联动和部门协作，迅速恢复生产。粮食生产是保安全、保稳定、保发展极为重要的基础性工作。各级各部门要强化防灾减灾意识，科学应对气候变化，最大限度地减轻灾害对粮食生产的危害。市直有关部门要加强配合协调，迅速下去指导督促灾后生产恢复工作。水利部门要结合农田水利项目建设，尽力恢复水毁沟渠、山塘库坝、机埠等水利设施；国土部门要结合土地整理项目建设，尽快复垦水毁农田；财政部门要及早安排农业救灾资金，支持农民恢复生产；农业部门要深入灾区生产一线，因地制宜进行农业生产技术指导。各县市区要积极筹措资金，统筹安排、加强组织协调，既要解决灾民生活问题，又要促进农业生产恢复。各乡镇要动员灾区农民积极投工投劳，开展生产自救，迅速掀起灾后农业生产高潮。
二、切实抓好早、中稻田间管理，努力夺取高产。各地要突出抓好早、中稻田间管理，确保稳产增产。要加强对受淹（渍）水稻的救护，迅速清理泥沙、整理田埂、冲洗禾苗、追施肥料，促进恢复生长。要加强病虫监测，重点抓好稻纵卷叶螟、稻飞虱、南方水稻黑条矮缩病、稻瘟病的防治，把病虫危害损失率控制在5%以下。要加强早、中稻肥水管理，湿润灌溉防脱水过早、增施穗肥防早衰、适时收割防刈青。
三、坚决消灭耕地抛荒，确保种植面积。今年因灾造成耕作困难，部分农民有厌种弃耕情绪，各地要引起高度重视，采取切实有效措施，全力遏制耕地抛荒，坚决杜绝集中连片在2亩以上的抛荒现象。凡是能种植晚稻的地方，要尽力种足种好晚稻，确因条件限制不能改种晚稻的田块和丘岗旱地，要及时改种玉米、红薯、大豆等旱杂粮，确保今年粮食面积有明显增加。
四、迅速部署晚稻育秧，杜绝晚稻直播。晚稻直播人为推迟了播种期，造成生育期延后，易受寒露风威胁，晚稻生产安全隐患大；且直播需超量施用化肥、农药，对环境污染重。各地要迅速组织人员进村入户，宣传直播危害，了解备耕情况，指导科学育秧。要大力推广水稻抛秧、机插秧技术，推行以村组为单位的集中育秧模式，落实备用秧田，做好秧苗余缺调剂，坚决杜绝晚稻直播。对存在晚稻直播的地方将取消粮食生产先进县、先进乡镇的评先资格。
五、高标准抓好高产创建，带动大面增产。高产创建是提高粮食单产的重要抓手。各县市区要按《岳阳市2011年粮食高产创建示范工作方案》的要求，成立粮食高产创建领导小组，切实办好高产创建示范样板。全市24个高产创建示范乡镇要严格按照实施方案组织实施，落实办点人员、落实高产技术、落实工作措施，全面实现高产创建目标任务。要加大宣传力度，通过开展技术培训、组织现场观摩，增强示范辐射带动能力，促进大面积平衡增产。
六、加强检查督促，确保考核到位。各级党委、政府主要负责人要亲自抓粮食生产，认真落实领导干部分片包干负责制，切实贯彻《关于进一步稳定发展粮食生产的实施意见》（岳政发﹝2011﹞2号），将责任分解到人，将任务落实到户。要加强督导，市农业和粮食生产领导小组要对全市粮食生产工作的落实情况进行检查督促，按照市政府办公室《关于印发2011年度粮食生产目标管理绩效考核奖励办法的通知》（岳政办函﹝2011﹞27号）精神，对责任不明、措施不力、任务不落实、存在严重耕地抛荒和晚稻直播的将严格问责。
中共岳阳市委办公室
岳阳市人民政府办公室
责任编辑：农业局