根据岳群组发〔2014〕29号印发的《岳阳市贯彻落实中央、省委和市委第二批教育实践活动“四风”突出问题专项整治任务实施方案》精神,制定本方案。
一、主要目标
将严肃查处发放良种补贴中违规行为贯穿于教育实践活动始终,着力整治发放上的违规行为和不正之风,认真解决损害农民群众利益的各类问题,促进工作机制进一步健全和完善,良种补贴进一步落实到农户。
二、补贴政策
1、水稻良种补贴:按实际种植面积每亩15元补贴到农户。
2、油菜、玉米、小麦良种补贴:按实际种植面积每亩10元补贴到农户
3、棉花良种补贴。按实际种棉面积每亩15元补贴到农户。
以上补贴的实际种植面积由村核实、公示后层层上报。
三、主要任务及分工
1、履行牵头部门职责,加强与相关部门的协调。(负责人:湛锡光)
2、健全和完善工作机制。做好补贴面积上报,接受政策咨询和信访,开展监督检查。(负责人:左仕庚,承担科室:粮油科、经作科、监察室)
3、严肃查处。受理投诉举报,初步核实,移交相关部门处理,在全市通报。严肃查处滞留、截留、挤占、挪用、套取良种补贴等弄虚作假、以权谋私的违规行为,严肃查处损害农民群众利益的不正之风。(负责人:刘长华,承担科室:纪检组、监察室等)
四、工作安排(7—9月份)
7月份,制定实施方案,细化任务分工。实施方案在7月10日前报市委教育实践活动办,下发到各县市区农业局,在7月15日前在《岳阳农业信息》网上发布。在全市范围内开展自查自纠,自查面达到100%,发现问题,抓好整改。
8月份,分组对县市区进行督查,对督查中发现的问题,在全市农业部门通报,相关县市区完成整改。督查时,每个县市区检查2个乡镇,主要督查补贴资金发放前是否在村里公示,发放是否及时、是否足额到户。听取汇报,查阅专项整治情况报告、专项治理情况统计表及制度建设有关文件。核查2013年度补贴资金上报及下达文件、账目、资金的分配与拨付情况、资金管理使用情况等资料。抽查10个以上补贴对象,对有群众反映的问题进行重点跟踪核查。
9月份,各地对专项工作进行总结,填报统计表在9月15前报市农业局监察室,形成评估报告报市委教育实践活动办。
受理投诉举报,电话为市农业局监察室8624853,粮油科8628817,经作科8673361。对发现的典型案例点名道姓通报。对涉及到的党员干部和国家公职人员违纪违规问题,按干部管理权限,及时书面报告纪检监察、组织、人社等部门处理。对开展此项工作不认真、态度消极、简单应付的单位,要严格追究主要领导和相关责任人的责任。
岳阳市农业局
2014年7月3日