各县市区农业局:
根据省农业厅《关于做好“坚决纠正损害涉农利益行为专项行动”督查整改工作的通知》,现将有关事项通知如下:
1、对照《省农业厅督查组反馈的问题》,对存在的问题先查清楚,深刻剖析,制订有效措施,并抓好整改;对不存在的问题,作出说明。
2、8月15日前将整改落实情况及结果报市农业局监察室、粮油科。监察室邮箱:173583041@qq.com
3、对不报整改落实情况、隐瞒不报、存在具体问题拖延不办、逾期不办、敷衍塞责的单位,由省农业厅组织复查,并通报全省。
岳阳市农业局
2014年7月29日
附件
省农业厅督查组反馈的问题
一、普遍问题
1、工作积极性不高、责任心不强。存在不敢管、不愿管、不多管、不善管、不实管、不严管等现象。一些同志认为多数补贴资金不经过农业部门,对各类补贴的发放不愿承担责任,没有意识到自身在基础数据审核把关中应尽的职责。一些基层干部认为良种补贴资金具体到每一个农户,额度小、工作量大、矛盾也多,又没有工作经费,工作积极性不高等等。
2、粮食补贴的基础数据不实,补贴面积与实际面积差距较大。许多县市区良田计税面积和实际种植面积等基础数据不清、上下不符、差异较大,有的新垦良田没有纳入补贴范围。双季稻补贴中计税面积与实际种植面积差异较大。
3、各地执行政策存在偏差。一是补贴标准不一。有的搞平均主义、“大锅饭”、抢“唐僧肉”,有的搞据实补贴,节余资金自主更换标准向种粮大户倾斜。二是发放时间不一。有的补贴资金下得快,拨付也快,今年的钱按去年核报的面积发放。有的补贴资金分批下拨,来多少,发多少,在一卡通上不能直观体现国家政策的对应标准。有的则等钱凑足再发,导致跨了年度还没有及时发放。三是执行政策不一。有的因人员变动、土地流转等原因,没有及时完成基础数据的整理、核实和变更,补贴资金不能按时发放到位,甚至无人认领。有的公示制度落实不好,有的套取惠农资金,有的打卡不规范,不打流水明细,仅以“汇总压”的名目体现,有的虽然打了明细,但用词不规范,甚至张冠李戴等等。
二、具体问题
1、岳阳市普遍存在农业计税面积上下不符、补贴面积与实际种植面积不符等问题。
2、平江县伍市镇四知村计税面积1096.5亩,双季稻补贴面积达2838亩。