岳市农发〔2014〕24号
全省开展“坚决纠正损害涉农利益行为专项行动”和全市开展“严肃查处发放良种补贴中违规行为”的工作以来,各地做了一些工作,市局督促了一些县市区农业部门。根据市委党的群众路线教育实践活动办的通知要求,现将有关情况通报如下:
一、工作情况
前段工作主要是按照省农业厅、市委党的群众路线教育活动办的要求,开展了自查自纠。一是加强了组织领导。市、县农业部门制订了工作方案,成立了专项整治工作小组,明确了工作任务、时间、职责。君山区农业局专项整治工作小组由局长、主管生产的副局长、纪检组长、粮油站、经作站负责人组成。云溪区分管农业的副区长分别于1月8日、3月27日、7月11日召开相关部门、各农业乡镇负责人参加的专题会议,推动专项整治工作。华容县召开了乡镇农技站长专题会议,印发了专项整治工作方案。屈原区上报了工作方案。二是开展了自查自纠。各地开展了自查自纠,并对照《省农业厅督查组反馈的问题》进行了检查。云溪区在上半年开展了3次督促检查,健全良种补贴到户清册一式5份,取消中稻改种蔬菜的良种补贴71.92亩,对邮政储蓄银行“一卡通”上出现“汇总压”的做法要求改为提供补贴明细。华容县存在计税面积、补贴面积与实际面积不符的问题,补贴资金有拖延迟发的现象。君山区存在补贴资金发放不太及时、基础数据难核实、资金发放没公示、个别村套取补贴资金。建新农场发放现金。三是受理了群众反映。专项工作开展以来,接到华容县景港镇、操军乡农民反映,2013年种的小麦、玉米没拿到补贴资金。经初步核实,有漏报的情况。
二、存在问题
1、认识不够。大多数县市区农业部门认为在良种补贴工作上只上报面积、没发放补贴资金,平时有厌烦心理、畏难情绪、政策概念模糊,在抓专项整治工作上表现出积极性不高、责任心不强。至8月下旬,平江县、湘阴县、汨罗市、岳阳县、临湘市没有上报工作方案,也没有上报整改落实情况,屈原区没有上报整改落实情况。
2、自查不清。在自查和对照检查中,对存在的问题不敢明说,不敢深究。对不存在的问题没有作出回应。
3、处理不严。各地没有查出1—2个突出问题,对省、市农业部门反馈的问题,没有处理意见。
三、后段工作
坚决纠正损害涉农利益的行为,是党的群众路线教育活动的一项具体工作,更是确保农村社会稳定的一项长期工作,农业部门责任重大。在后段专项整治工作中:一要完成对照检查。平江县、湘阴县、汨罗市、岳阳县、临湘市、屈原区对照《省农业厅督查组反馈的问题》,查细查实查清,把问题通报到相关单位、责任人。二要处理突出问题。对自查出来的突出问题和省、市反馈的问题,要作出处理。三要建章立制。协同相关部门制定整改措施,健全惠农补贴资金的申报、公示、发放、检查等制度。
岳阳市农业局
2014年8月27日