各县市区农业局专治办：
为扎实推进全市农业系统和农村基层“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作，5月29-31日，市农业委员会组织对全市农委系统和农村基层前段开展专项整治工作进行了一次检查。现将有关情况通报如下：
一、督查的基本情况
一是层层贯彻会议精神，全面启动专项行动。4月11日，省农委召开全省农委系统和农村基层“雁过拔毛”式腐败问题和“纠‘四风’、治陋习”电视电话会议后，各县市区相关单位认真贯彻落实会议精神和市纪委全会精神，先后召开了领导班子会议专题研究，成立了以主要负责人为组长的领导小组，确定了2-5人的专项整治办公室，制定了实施意见。平江县在省农委电视电话会议后，召开乡镇纪委书记和农口相关单位纪检组长会议，会上由纪委领导和办案人员就如何开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作进行专题讲座，各乡镇于5月下旬先后召开了村（居）干部、基层站所参加的动员大会。临湘市召开了4个会议专题研究专项治理工作。经开区农村工作部自4月份全省启动“雁过拔毛”式腐败问题专项整治行动以来，已召开专题部署会议和6次工作调度会议。湘阴县严格按照时间节点推进整治工作，4月27日至29日对全县村（居）级财务和农村集体“三资”清理整顿宣传发动工作开展了专项督查并进行了情况通报。岳阳楼区农林水务局认真搞好系统内自查，对自查中发现的1起违规违纪问题进行了立案调查。
二是公开举报电话信箱，受理来信来访。各县市区农业局、农经局和各乡镇都能按照要求设立举报电话和举报信箱。活动开展以来，通过信访举报，全市共收到案件线索53起，立案7起。平江县南江镇对所有乡镇干部和村干部建立微信群，由纪委书记当群主，通过微信直接受理信访举报。平江县南江镇纪委查处群联村支书张x挪用资金案、镇畜牧站王x违规收取国家基础母牛项目建设上户办理资料费案、原桥市居委会主任职务侵占案等3个案子，给予当事人纪律处分和组织处理。
三是扎实开展资金摸底和村级财务清理工作。各县市区按照要求，对涉农资金项目进行了全面摸底。全市通过村级财务清查，共发现案件线索81起，受理20起，移送4起，立案17起，处理11人，其中党纪政纪处分的9人，移送司法1人，追缴违规金额26.64万元。平江县对全县344个村进行了“三资”清理和财务清查，共涉及清查项目431个，查出违纪项目12个、违纪违规的村21个，涉案资金49.6万元，查出违纪人员23个。
二、存在的问题
由于县市区机构改革刚刚启动，乡镇村合并正在进行，给专项整治工作带来不顺。突出表现在：一是工作不平衡。岳阳县、汨罗市、华容县、屈原区的专项治理工作还停留在动员布置阶段。乡镇专治工作相对滞后，督查组所到乡镇有的还没有召开动员会，一些村干部还不知道“雁过拔毛”专项行动是怎么回事。二是人员没有到位。由于县市区农业局领导班子没有到位，以致专项办人员到位难，工作上应付的多，落实少。三是有的县市区农业、农经、畜牧、农机部门存在工作不合拍的问题。有的县市区农业局没有按照省、市农委专治办的要求对畜牧、农机、农经部门专项整治工作进行组织、协调、综合、指导。
三、后段工作建议
一是进一步搞好清理摸底和村级财务清理。县市区要对责任范围内的涉农资金项目进行全面清理摸底，县农业、农经部门要指导乡镇农技站加大村级财务清理力度，对重点村、难点村、信访多的村要重点开展财务大清查。
二是加大整改力度。对督查中指出的问题，各县市区要尽快整改到位。
三是通报一批“雁过拔毛”式腐败问题的典型案列。六月底前市农委专治办计划发一期通报，通报我市农委系统“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作开展以来查办的涉农领域危害群众利益的案件，要通过农业系统加大纪律审查力度推动专项整治工作进一步落到实处。
四是形成整治合力。县市区农业局要加强同县市区、乡镇纪委和其他专项整治成员单位的联系，形成整治合力。
岳阳市农委“雁过拔毛”式腐败问题
专项整治工作领导小组办公室
2016年6月3日