2011年,我市粮食行业将按照科学发展观的要求和市委、市政府及上级粮食主管部门的部署，以抓好粮食购销，加强粮食市场监管，保障粮食安全为基础，以湖南粮油千亿产业工程为中心，以项目建设为重点,加大招商引资力度，着力提升我市粮油产业化水平，开创行业发展新局面。
一、加强宏观调控 确保粮食安全
将确保粮食安全作为贯穿粮食工作的一条主线，从服务于全市经济建设的高度切实做好区域内的粮食安全保障工作。①促进粮食生产，稳定粮源。发挥行业优势，积极配合各级政府和相关部门加强粮食生产工作，落实各项发展粮食生产的措施，促进粮食生产持续稳定增长，确保粮源稳定。②完善储备体系，提高粮食调控能力。积极争取中央、省级储备在我市的储备规模，加强我市5万吨地方储备粮的库存管理，确保数量真实，质量可靠。将县（市、区）储备粮管理纳入县（市、区）政府和粮食局目标考核内容。③进一步健全和完善粮食安全预警及应急机制，确保粮油市场稳定。全面建立市、县（市、区）粮食供应应急保障机构，完善粮源、加工、供应、储运等应急保障措施，合理确定粮油应急加工点和应急供应点。
二、落实国家政策 抓好粮食购销
认真贯彻落实国家粮食购销政策，加大国有粮食购销企业粮食收购力度，掌握充足粮源，完成30万吨粮食收购目标任务。加强国有粮食购销企业经营管理,用现代企业制度规范企业运作,经济效益要上新台阶,全年实现经营利润1400万元。①加强市场调查分析，做好收购准备工作。引导企业合理制定粮食收购价格，重点抓好仓容、资金、员工培训、器材添置等工作。②发挥国有及国有控股粮食企业的主渠道作用。做好启动粮食最低收购价执行预案的准备，保护农民种粮利益。③提高服务水平。延伸收购网点，完善服务设施，改善服务态度，放便农民卖粮。④加强粮食经纪人队伍建设。建立持证上岗和执业备案制度，拓宽收购渠道，搞活粮食流通。⑤搞好粮食产销衔接。采取“走出去”和“请进来”的办法，巩固发展本地粮食企业与主销区的经贸合作关系，稳定和扩大产销衔接，扩大粮食销售。⑥进一步做好军粮供应工作。做到品种丰富，质量可靠，服务上门。
三、加强执法监督 稳定粮食市场
进一步落实粮食监督检查体系建设的“四专”要求，即专管领导，专门机构，专业队伍，专项经费。加强粮政执法队伍建设，完善机构，充实人员，改善设备，增加经费；健全粮食流通监督检查工作制度，落实粮食行政执法责任制，规范行政执法行为，提高行政执法水平；加强部门配合，严格粮食市场监管，认真查处涉粮案件；加强行业自律，规范粮食流通秩序，稳定粮食市场，推进粮政执法工作向规范化、制度化、常态化、科学化发展。
四、积极招商引资 加快项目建设
认真贯彻落实省委、省政府“发展粮食千亿产业、百亿物流”工程的战略部署，切实推进我市粮食产业化工程建设和粮油加工业发展，加快构建功能齐全，流转顺畅的现代粮食物流体系，促进粮食增产增效，农民持续增收，实现粮食生产大市向粮食经济强市转变，重点抓好以下建设项目。
1、建设“岳阳市粮食物流交易中心”项目。该项目由湖南省发展和改革委员会核准，国家发展和改革委员会给予项目建设资金补助，同时确定为湖南省三个重要粮油物流节点之首，是岳阳市政府确定的2010年重点推进的98个重点建设项目之一。项目总投资11820万元，建设分二期进行，第一期建设：新建三栋计2.5万吨仓容的浅园仓,
2、建设中粮集团（岳阳）大米加工项目。中粮集团有限公司将在我市合资建设年处理稻谷30万吨的大米加工生产企业。项目总投资人民币3.5亿元,我方将以400亩土地,折合资金5500万元,作为股本与中粮合资建设该项目。并以此为平台，进一步争取中粮集团在岳阳投资建设集大米、面粉、油脂、食品（酒类）、饲料精深加工厂以及粮食物流为一体的岳阳粮油食品产业园。
3、扶持湖南岳阳洞庭湖米业公司做大做强。湖南洞庭湖米业有限公司属省级农业产业化龙头企业，拥有固定资产7012万元，年大米生产能力为10万吨，年总产值1.5亿元人民币。为促进企业做大做强，计划投资5000万元，新上年产5万吨精米生产线及糠油榨油生产线和绿色原粮种植基地。实施该项目后，公司年销售收入可达到2亿元,销售利润1000万元,税收300万元。
4、建设湖南巴陵油脂有限公司“云溪食用油加工综合项目”。湖南巴陵油脂有限公司是集食用植物油及相关副产品生产、加工、科研、贸易于一体的股份制企业。公司资产总额2.5亿元,年产值近10亿元,拥有年加工20万吨菜籽、大豆、棉籽预榨生产装置与年加工10万吨的油脂精炼深加工生产装置以及年灌装10万吨的四条中小包装自动化生产流水线。为扩大企业规模，计划在2011年投资10亿元(自筹2亿元，拟上市融资8亿元)，新征土地300亩，建设云溪食用油加工综合项目。项目建成后将新增销售收入50亿元，增加利税收入2亿元左右。
5、扶持酿酒企业胜景山河上市融资。
6、旧城改造项目。为改善机关工作和居住环境，经市政府（2010）103号市长办公会议批准，同意对我局机关大院部分旧建筑进行旧城改造。拆除第1、2、3、4栋旧宿舍10000平方米、旧办公楼3663平方米、临街临时建筑1768平方米，新建两栋30层高综合宿舍楼及商业服务门面共计约60000平方米及220个地下车位。目前规划设计已原则通过，84户拆迁户搬迁协议正在签订之中，入户评估工作已经开始，预计两年半时间全面完成建设任务。
五、加强自身建设 促进全面发展
一是切实加强思想作风建设。深入学习十七届五中全会精神、科学发展观、构建社会主义和谐社会等理论创新成果，把握正确的政治方向，做到与时俱进。要进一步完善和落实党风廉政建设责任制，巩固和发展粮食系统党风廉政建设的成果，不断提高思想道德修养，以优良的作风和形象推动事业的发展。坚持做到以人为本、清正廉政、精诚团结、求实创新。深化忠诚履职教育，提升谋事干事水平，促进行业和谐发展、科学发展。
二是切实加强班子和队伍建设。建立一支团结务实、开拓创新、坚强有力的领导班子。班子成员努力增强责任意识、大局意识、忧患意识、服务意识。打造一支优秀的干部职工队伍，争创一流业绩。
三是切实加强制度建设。要适应新形势、新任务的要求，提高制度建设的质量和水平，建立健全行之有效的制度管理体系。严明政治纪律，强化制约监督，切实做到用制度管权，用制度管事，用制度管人。要进一步完善《市粮食局机关管理制度》、《市粮食局机关财务管理办法》等。要提高遵守制度、执行制度的自觉性和坚定性，为全面完成各项工作任务提供有力保障。
四是切实加强能力建设，全面完成各项工作任务。要进一步提高机关干部学习能力和创新能力，不断提高干部素质，提升执行能力，保证各项工作落到实处。进一步完善目标管理责任制，绩效考核目标要量化、细化到每个科室，每个人员。企业改制、综治维稳、机关建设、财务管理、工会工作、老干工作、后勤管理、新农村建设等各项工作都要有突破，要上新台阶。在市委、市政府和上级粮食主管部门的正确领导下，解放思想，大胆创新，忠诚履职，科学谋划，全面完成各项工作任务，开创全市粮食工作新局面。
责任编辑：粮食局