各县市区商务粮食主管部门、扶贫办、供销合作联社、邮政分公司：
为有序推进农村电商综合服务平台建设，进一步拓展农村综合服务功能，提高农村公共服务能力，结合电商精准扶贫相关工作要求，由市商务粮食局联合市扶贫办、市供销合作联社、中国邮政集团公司岳阳市分公司针对全市1388个村民服务中心深入开展"供销e家""邮乐购"电商平台公共服务活动，现将有关事项通知如下：
一、发展目标
以全市1388个村级服务中心为基础，以供销联社"供销e家"和邮政"邮乐网"两大购物网站为平台支撑，推进当地农特产品上行，打通农村电子商务物流配送体系双向流通渠道和农村电子商务服务中心建设，打造集"精准扶贫+电商创客+农产品上行+便民服务"多功能于一体的综合高效型村级服务中心。
二、主要工作
通过对全市1388个村民服务中心电商服务站点进行逐步升级改造，将惠农综合服务社升级为集商品销售、农产品收集、代收代投、代办代缴、电商创业孵化等功能的农产品上行电商服务站点，纳入各级商务粮食主管部门、供销合作联社、邮政公司县、乡镇、村三级农村电子商务公共服务体系建设。
（一）各级商务粮食主管部门负责协调全市1388个村级惠农服务社电商服务站点升级改造项目，对还未建立电商服务站的村，力求将电商服务站与惠农服务社一并建设，对已建电商服务站开展与惠农服务社、金融服务站、便民服务点融合共建工作。协调扶贫办、村委会、供销合作联社、邮政公司全面推进村级服务中心办公、物流、仓储、管理、营销、培训等环节升级改造以及配套设施设备建设工作。协调促进村级惠民服务社收集和整理当地农产品资源，通过湖南电商扶贫小店网销当地农特产品。
（二）各级扶贫办负责组织各村扶贫工作队员联系各村委会协调村级惠农综合服务社全面叠加邮政电商惠农项目，利用原有电脑设备和货架，安装"供销e家"和"邮掌柜"系统，抓好物流、仓储中转场地建设。
（三）各级供销合作联社、邮政公司负责从项目引进，项目评审，项目服务，资金、技术、培训等方面的扶持全方位服务于村级服务中心电商服务站点升级改造。
1、邮政公司方面：一是充分利用"邮乐网"平台以全市90个邮政支局为中心在村级服务中心开展农产品（含非标）上行渠道，负责对当地的农产品进行整理收集，市、县（区）邮政分公司择优进行策划包装推广，利用邮政所属县域邮乐自营店打造"一县一品""一村一品"，将本地农产品推向全市、全省、全国市场；二是利用邮政"资金流、物流、"信息流"三流合一优势，在村级服务中心叠加邮件代收代投、代办代缴等邮政便民服务，彻底解决物流"最后一公里"问题，通过增加村级服务中心服务种类，提升站点活跃度和经营效益，确保站点高效运营；三是县区邮政分公司配合当地商务粮食局加强对运营人员电商创业培训，尤其是帮助有志从事电商创业的贫困村闲余人员，为从事电商创业者提供平台、金融、物流、代运营、软件开发、摄影、美工以及管理方面的支持。
2、供销合作联社方面：充分利用当地农资销售渠道为农民提供质优、价格低的肥料、农药、农具等农业生产生活资料；
三、时间安排
1、8月15日-9月15日为推进启动阶段，全市各级商务粮食、供销、邮政部门加快与当地乡镇、村委会对接，对电商服务站点门头、设备设施进行布置和安放。
2、9月16日-12月30日为试运行阶段。各级供销、邮政部门将惠农商品及时布放到村民服务中心，并制定低于市场价10%的价格体系服务当地村民；邮政公司安排人员对各村当地农产品全面收集，针对地标商品进行包装策划，在线上平台进行广泛推广。
四、有关要求
1、通过输血到造血多方合力实施电商精准扶贫的有效偿试，是充分发挥政治优势和制度优势的转型探索，相关部门单位应全力支持深入开展"供销e家""邮乐购"电商平台公共服务，助力脱贫攻坚。
2、各县市区商务粮食主管部门、扶贫办、供销合作联社、邮政分公司要根据通知精神，认真研究具体工作措施，确定牵头领导和专抓工作人员，扎实开展工作。市扶贫办、市电商扶贫工作组将组织专门人员，对落实情况进行督查并及时通报。
岳阳市商务粮食局 岳阳市扶贫开发领导小组办公室
岳阳市供销合作联社 岳阳市邮政分公司
2018年8月15日