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岳商直党〔2009〕2号
关于印发《2009年市直商务系统党建
工作要点》的通知
系统所属各级党组织：
为认真做好2009年市直商务系统党的工作，现将《2009年市直商务系统党建工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○○九年元月十二日
2009年市直商务系统党建工作要点
2009年市直商务系统党建工作的总的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主线，以进一步提高全体党员队伍整体素质为目标，不断加强党的执政能力建设和先进性建设，紧紧围绕全市和本系统的工作大局，求真务实，开拓创新，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为岳阳商务经济的又好又快发展提供坚强的思想组织保证。
一、强化学习，进一步加强理论武装和思想建设
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、继续抓好党员干部的理论学习。要制定严密的党员学习计划，创新教育形式和内容，增强学习的针对性、实效性。要完善和落实党组中心组学习制度，以领导干部的学习成效影响和带动党员干部的学习，人人争做“学习型”党员干部。要继续抓好党的十七大和十七届三中全会精神、全国十一届二次会议精神的学习，着力用马克思主义中国化最新理论成果武装党员干部，全面提升党员干部落实科学发展观的思想水平、理论水平和工作水平。要切实抓好党员干部现代经济知识、商务经济知识、社会管理知识和法律法规知识的学习，努力提高党员干部的综合素质，提高驾驭市场经济的能力。每月应保证有1－2个半天的理论学习时间。
2
、扎实开展学习实践科学发展观活动。按照上级党组织的统一部署，2009年3－9月，我市将开展学习实践科学发展观活动。要结合行业特点，突出实践特色，认真开展深入学习实践科学发展观活动，教育引导广大党员深刻领会科学发展观的时代背景、精神实质、科学内涵和本质要求，统一对推进科学发展观的认识，提高领导科学发展的能力，创新落实科学发展观的体制机制，解决影响科学发展观的突出问题，在运用科学发展观指导工作上下功夫。要带领广大共产党员主动应对全球金融危机，更好地发挥基层党组织的推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
二、转变作风，进一步深入开展“两个忠诚”和“提升状态”的主题教育活动
要按照建设学习型党组织的要求，紧密结合“民本岳阳和谐崛起”和“富民强市”、“又好又快发展商务经济”的实践，继续深入开展“践行两个忠诚，争创一流业绩”和“不换状态就换人”的主题教育活动。要以支部为单位，进一步统一对抓好“两个忠诚”和“提升状态”主题教育活动的思想认识，进一步查找在“两个忠诚”和“提升状态”方面存在的问题，使党员干部始终保持昂扬向上的精神状态和工作状态，实现各项工作的进一步提升。机关党委将在建党88周年时对“践行两个忠诚，争创一流业绩”的先进基层党组织和个人进行表彰。同时积极推荐先进单位和个人出席市直机关工委的表彰活动。
三、规范管理，进一步健全和完善基层组织建设
1
、完善执行
制度
。一是完善党内组织生活制度，特别是党员领导干部参加双重民主生活会制度；二是坚持并完善机关党课制度、中心组学习制度、机关学习制度，努力构建以党组学习中心组为核心，以基层党委、机关各支部为单位的学习组织网络。进一步落实考勤、补课、记笔记和撰写学习体会等制度规定，确保党员学有所得；三是建立党员学习考核制度，把党员干部的学习情况作为党员评议和干部考核的重要内容，作为评先评优的重要条件，形成激励学习的正确导向，以健全的学习机制，形成学习、思考、工作、提高的良性循环；四是进一步完善基层党委、总支、支部书记党建工作责任制，逐级强化责任，细化工作措施。
2
、规范组织建设。①认真学习新《条例》。2009年，中央将召开全国机关党建工作会议，重新修订《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，这对于进一步明确和发挥机关基层党组织和职能和作用，理顺机关党建工作的领导体制，促进机关党建工作的科学化、制度化、规范化，具有重要的指导和保证作用。要把贯彻落实新《条例》作为加强和改进机关党建工作的一项极其重要的基础工作来抓。②配齐配强党务干部。着眼于建设一支政治坚定业务过硬、作风扎实的党务干部队伍，组织培训、强化自学、外出学习多管齐下，多途径提高党务干部的综合素质。拟召开系统党委（总）支部书记经验交流会，探讨新时期做好党建工作的办法，相互学习，共同提高。
3
、加强队伍管理。①加强教育培训。入党积极份子发展对象除参加工委举办的培训班外，各基层组织可根据实际，自行组织开展富有针对性、实效性的培训教育。②严格组织发展。把好新党员“入口关”，提高新党员发展质量，计划发展新党员30名；③加强对下岗、分流、离岗、外出党员的管理。继续做好改制企业置换身份党员移交社区的工作，解决党员“挂空”问题。④对不认真履行党员义务的党员，区别情况做好教育转化和组织处理工作。⑤严格党费收缴管理和使用制度。各级党组织要加强对拖欠或长期不缴纳党费的党员的教育，督促按党章的规定按标准缴纳党费。对少数长期不缴纳党费的党员，按照党章的规定严肃处理。
4
、继续开展党建示范单位及争先创优活动。2009年机关党委将进一步加大基层党组织示范创建工作的宣传力度，扩大覆盖面，不断提升基层党组织的层次和水平，深入开展竞赛活动。同时在市级基层党建示范单位中推荐作为全省创建基层党建示范单位的候选单位，展现党组抓基层党的组织建设成果。开展争创模范党员活动。积极参加工委组织的庆祝建国60周年系列活动，从而激发广大党员干部爱党爱国、立足本职岗位、建功立业的热情。
5
、注重发挥群团组织作用。系统各级团组织要发挥党联系群众的桥梁和纽带作用，开展丰富多彩的活动。各级党组织要支持他们按照各自的章程开展工作，抓好党建带团建工作，积极开展主题活动，活跃团的工作。
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、充分发挥各级党组织的监督和保障作用。一是各基层党组织要主动参与本单位重大问题决策，加强调查研究，做到及时、主动地提出意见和建议；二是以规范党员干部行为为重点，坚持标本兼治，惩防并举，注重从源头上预防腐败；三是要加强与纪检监察配合，狠抓警示教育，建立健全监督机制，提高防腐防变能力。
四、忠诚履职，进一步推动和促进商务经济发展
1、继续开展创建“七型”机关活动，把和谐奋进的理念贯穿始终，以党风和谐促机关和谐，营造诚信友爱的人际环境，公平竞争的育人环境，团结平等的民主环境和开拓进取的创业环境，调动广大党员干部参与经济建设，服务经济建设的自觉性，促进岗位成才，岗位闪光，确保各项目标任务的完成。
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、扎实开展为基层排忧解难办实事活动。一是要建立健全扶贫帮困的长效机制。各基层党组织除重要节日走访慰问本单位特困群体、开展送温暖活动外，要注重建立平时对特困群体的帮扶关爱机制，真正使党和政府的关爱和温暖长年送到特困群体之中。二是党员干部要主动帮扶企业，为企业在改革改制、债权债务、生活困难等热点难点问题上出谋划策，提供政策咨询和指导，把帮助企业解困和扶助职工济贫作为维护社会稳定的大事狠抓落实。
3
、积极参与城市管理工作，服从服务大局。建设文明、秀美、和谐岳阳，是各级党组织和每一位共产党员义不容辞的责任。各基层党组织和党务干部要以高度的政治责任感和饱满的政治热情积极参与城市管理工作。要充分利用好我们的组织优势、职能优势、阵地优势，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为把岳阳建设成为一流的宜居城市而贡献力量。
2009dw-003.doc
责任编辑：市商务局