市直商务系统各企业、机关各科室：
《岳阳市商务局“坚持科学发展、加快富民强市”解放思想大讨论活动实施方案》已经局党组同意，现予印发，请认真遵照执行。
二○○八年九月十三日
岳阳市商务局“坚持科学发展、加快富民强市”
解放思想大讨论活动实施方案
根据市委《关于在全市开展“坚持科学发展，加快富民强市”解放思想大讨论活动的实施方案》，结合我局工作实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“坚持科学发展、加快富民强市”为主题，深入学习贯彻党的十七大精神，认真总结改革开放30周年的实践经验，引导全局干部职工围绕“开放的部门更开放”展开解放思想大讨论，认真查找问题，更新观念，改革创新，促进开放，以此推动科学发展观在全局深入贯彻落实，推动商务经济实现跨越式的发展。
二、活动安排
严格按照省、市的统一部署和安排，一步一个脚印抓落实，整个活动从9月份开始至10月份结束，分学习发动、讨论调研、整改提高三个阶段进行，每个阶段安排10天左右时间。主要方法包括：一是组织开展学习活动；二是结合实际开展大讨论；三是总结提高，促进工作。活动期间重点组织好以下主题活动：
1、召开解放思想大讨论活动动员会。在局机关召开“坚持科学发展观、加快富民强市”解放思想大讨论活动会议进行动员和部署，发动全局广大干部职工积极参加大讨论活动。
2、组织开展专题理论学习和讨论。组织各单位在9月上、中旬集中开展关于解放思想的专题理论学习。主要学习党的三代中央领导集体和新一届中央领导集体关于解放思想的重要论述，学习张春贤同志在全省解放思想大讨论活动电视电话会上的讲话和易炼红书记在岳阳分会场的讲话精神，学习市委推荐的学习资料，并组织开展专题讨论，找准影响科学发展的突出问题，有针对性地提出落实科学发展观的新思路、新途径、新举措。通过学习和讨论，把干部群众的思想统一到市委工作要求上来，统一到局党组的决策上来，统一到抢抓机遇、拼搏赶超、干事创业的行动上来，统一到促进各项工作又好又快发展上来。
3、组织解放思想大讨论专题宣讲活动。组织相关科室结合实际深入商务系统各企业开展“坚持科学发展、加快富民强市”解放思想专题宣讲活动。
4、组织领导干部下基层开展“面对面”讨论。各党组成员和科室负责人，要围绕大讨论活动主题，深入市直商务系统企业、外贸企业和外资企业，与群众开展面对面的讨论，认真听取广大干部群众对机关和领导干部在继续解放思想、推动科学发展、加快富民强市等方面的意见和建议，自觉查找在思想观念和实际工作中存在的突出问题。
5、组织“解放思想大家谈”网上讨论。在商务内网上开设大讨论活动专栏，围绕大讨论活动的主要任务设置“解放思想，促进开放”议题，广泛征求机关工作人员、市直商务系统企业和涉外企业对商务工作的意见和建议,刊登机关工作人员解放思想的心得体会和联系实际谈解放思想的理论文章，介绍全局系统解放思想的好做法和好经验。同时围绕“开放的部门更开放”主题，开展“解放思想，促进开放”征文和理论研讨活动，总结岳阳对外开放30周年的成功经验，分析探讨制约我市外向型经济发展的思想障碍，探索加快对外开放步伐的新思路、新途径。
6、组织开展“解放思想，促进开放”座谈活动。分别召开全市外资、外贸企业座谈会，广泛征求涉外企业对我市承接产业转移发展加工贸易、利用外资和对外贸易工作的意见和建议。
7、开展民意调查和群众评议工作。广泛征集群众对商务部门的意见，形成评议专题报告，为商务部门解放思想，改进工作提供科学依据。
8、对照问题抓整改。对群众反映突出的问题、关系群众切身利益的问题、当前急需破解的难题等，全局系统各级班子要深入调研，认真研究，进一步清理工作思路，制定具体整改措施，明确整改重点，落实整改责任。
三、活动要求
解放思想大讨论是按照省委、市委统一部署开展的重大活动。商务系统各级党组织要按照市委提出的“开”和“实”的要求，把这次大讨论活动作为当前一项十分重要的政治任务，切实抓紧抓好。
1、突破束缚，开拓创新。全局上下特别是各级领导干部要进一步突破封闭狭隘的观念束缚，突破等、靠、要的观念束缚，突破生怕肥水流入外人田的观念束缚，突破不规范行为习惯的约束，以宽广的眼光把握国内外经济发展的大势，找准我市商务工作中存在的问题和差距，形成敢于创新、敢于跨越的生动局面。
2、立足实际，务求实效。在开展解放思想大讨论活动中，各单位要紧密联系工作实际，始终坚持吃透市情，立足岳阳商务的实际，提出的新的思想观念要符合中央的精神、市委的要求，又要切实可行。要认真解决对科学发展观认识不全面、贯彻不坚决、落实不到位的突出问题，做到以科学发展观为主题引领大讨论，以富民强市为主线贯穿大讨论，真正把科学发展观转化为谋划发展的共识，加快发展的思路、促进发展的措施、推进发展的能力。要以思想的进一步解放促进岳阳商务经济实实在在的发展。
3、营造氛围，形成导向。运用多种宣传方式，全方位、大容量、高密度、广覆盖地开展宣传，认真办好专刊、专栏、专题，加强正面引导，营造浓厚的舆论氛围。要加大督促检查力度，加强信息沟通，及时掌握进展情况，督促各项工作的落实。要把科学发展意识有没有新的提升、实际工作部署有没有新的思路、落实局党组决策有没有新的成效、干部职工精神状态有没有新的起色作为衡量大讨论活动成效的标准，认真进行考核评估。
四、组织领导
大讨论活动在局党组的统一领导下进行。为加强组织协调和具体指导，成立市商务局“坚持科学发展，加快富民强市”解放思想大讨论活动领导小组，党组书记、局长熊道生同志任组长，党组副书记、副局长熊树林同志任副组长，党组成员湛建军、丁道剑、宋岳军、陈文斌、冯庆新、李清凡、刘彩章、刘长华、周良凤为领导小组成员，领导小组下设办公室，负责日常工作的组织实施，韩湘龙同志任办公室主任。
责任编辑：市商务局