岳市粮人发[2014]36号
各县（市）区粮食局、市局机关各科室、直属各单位：
当前早稻收购进入高峰期，为切实落实好国家收购政策，保护种粮农民利益，维护粮食收购市场秩序，确保早稻收购工作顺利进行,并以此为切入点，全面贯彻落实党的群众路线教育实践活动要求，深入开展“党员进社区、竞赛当‘五员’”活动，立足用教育实践活动推动工作，在工作实践中转变作风，深入粮食收储一线，切实解决农民群众、基层企业反映强烈的突出问题，根据市委、市政府的整体部署，结合党的群众路线教育实践活动的要求，市局党组研究决定，从 8月1日起，在全市粮食系统开展“服务早稻收购、百名党员干部下收储库点”活动。现将有关事项通知如下：
一、目的意义
在全市粮食系统开展“服务早稻收购、百名党员干部下收储库点”活动，是深入开展党的群众路线教育实践活动，提高做好粮食流通新形势下群众工作、真抓实干、攻坚克难的能力，切实改变工作作风的有效载体；是确保不折不扣落实《岳阳市粮食局开展党的群众路线教育实践活动实施方案》和《2014年早籼稻最低收购价执行预案》，做到宣传政策无偏差，执行政策不走样，落实政策不缩水，着力化解早稻收购中矛盾和问题的现实需要。全市粮食系统党员干部特别是市局机关全体党员干部，要充分认识开展“服务早稻收购、百名党员干部下收储库点”活动的重要意义，切实把这项活动作为推进深入开展党的群众路线教育实践活动的实际行动，作为党员干部是否真正得以转变工作作风的直接检验和衡量标准，积极认真投入到活动中去，确保今年早稻收购农民满意、企业满意、政府满意。
二、活动方式
此次“服务早稻收购、百名党员干部下收储库点”活动，市局派出6个督导检查工作组，由市局领导带队分赴各县（市）区早稻收购托市收购库点，各县（市）区粮食局组织机关干部下到每个收储库延伸点，开展为期一个月的集中服务活动，确保每个片区都有工作组指导，每个库点都有干部驻点服务。通过召开座谈会、实地巡查、入户走访等方式，以现场督查为主，掌握一线真实情况，全程督导检查。
第一组：各县市巡查
带队领导：万 东
成 员：黎运筹 胡广春 方 芳
第二组：督导检查 岳阳县、华粮城陵矶港口库、市粮食购销公司
带队领导：何友良
成 员：蒋奕雄 王小华 段学军
第三组：督导检查 华容县、君山区
带队领导：吴新平
成 员：方全美 周世鸿 易 勇
第四组：督导检查 平江县 中储粮岳阳小港直属库
带队领导：蔡宇志
成 员：叶新伏 郑卓之 余 阳
第五组：督导检查 湘阴县 汨罗市 屈原区
带队领导：廖敬东
成 员：陈有保 胡 清
第六组：督导检查 临湘市 云溪区
带队领导：司马孟军
成 员：刘文奇 李宁乔
三、主要内容
（一）积极争当“五员”。争当政策宣传员。善于用群众语言，宣传中央、省委和市委的重大决策部署，宣传改革发展的重大成果，宣传国家粮食收购政策、粮食收购质量标准，最广泛地把广大党员干部群众的思想和行动统一到党委、政府的决策部署上来；争当技能推广员。与种粮农民探讨粮食种植技术、引导农民种植优良和适销对路的粮食品种，增强创业能力；争当矛盾调解员。运用政策、法律手段和耐心细致的思想工作，积极调处纠纷、化解各种矛盾；争当民意调查员。畅通群众反映意见、表达利益诉求的渠道，深入到群众中走访调研，主动与群众交朋友、面对面交通沟通，倾听群众呼声，了解民意，收集群众的合理利益诉求和对本单位的意见建议；争当群众服务员。真心实意为群众办实事、解难题，采取多种服务形式，为群众提供细致周到温暖贴心的服务。
（二）认真排查各类情况。深入各托市收储库点，认真排查早稻收购中可能出现的各类问题，做到底子清、情况明。特别是对农民群众反映的突出问题、热点问题，要深入了解情况，耐心做好疏导，迅速进行处理化解，杜绝向农民“打白条”和“卖粮难”现象的发生。使问题在一线发现，在一线解决，让农民交售“满意粮”。
（三）严格遵守“五要五不准”收购准则。指导督促各指定托市收储库点以政策为准绳，妥善及时协调收购中出现的各类矛盾和问题，严格遵守“要敞开收购，随时收购，不准折腾农民；要公平定等，准确计算，不准克扣农民；要依质论价，优质优价，不准坑害农民；要现款结算，不打白条，不准算计农民；要优质服务，排忧解难，不准怠慢农民”的“五要五不准”收购守则，避免因政策理解不到位而产生矛盾和纠纷，让农民交售“放心粮”。
（四）组织开展收购的优质服务。协助指导各托市收储库点，努力做好收购现场的服务。指导督促各托市收储库点将粮食收购政策、收购价格、质量标准等公示给售粮农民，将样品台摆放在收购现场的显著位置，特别将含杂样品分1%、1.5%、2%、2.5%、3%及以上的样品上台供售粮农民公开比对，结合公示的国家扣水扣杂的标准。让农民交售“明白粮”。并明确告知，7月28日—9月30日是早稻最低价收购执行期，在预案执行期间，严格按照135元/百斤的价格敞开收购农民余粮，引导农民不要扎堆送粮；多开服务窗口，主动延长工作时间，加快入库进度，方便群众售粮；改善服务态度，提供休息室、凉茶、防暑药品、盒饭等现场服务，使交粮农民有水喝、有饭吃、提高服务质量；规范服务行为，严肃查处“转圈粮”、新陈粮掺杂、入库加收额外费用等各种违法违规行为，维护收购秩序。使服务在一线兑现，让农民交售“舒心粮”。、
（五）加强储粮药剂管理。按双人双锁双门对储粮药剂进行管理，粮食熏蒸按要求到当地粮食行政管理部门进行备案管理，按规定和要求对粮食进行施药、杀虫、熏蒸。确保人身安全和储粮药剂管理安全规范。
四、工作要求
（一）严肃工作纪律。所有下库点的干部要严格自律，轻车简从，厉行节约，绝不能给收储库点添麻烦、增负担；要深入一线，了解真实情况，解决实际问题，切实树立党员干部的良好形象；要自觉遵守工作纪律和廉洁自律有关规定，不准参加影响早稻收购工作的活动，不得吃请、收受礼品和土特产品，不得参加公款娱乐活动，对违反纪律的严肃查处。
（二）听取意见建议。各工作组在指导督促做好早稻收购工作的同时，要按照党的群众路线教育坚持开门搞活动、广泛听取各方面意见的部署，对照为民务实清廉、坚决反对“四风”的要求，以及中央八项、省委九项、市委九条关于改进作风的规定，深入基层和收储库点，广泛听取意见建议。
（三）及时汇报情况。对督查中发现的难点问题，要及时报告；活动结束后，各工作组要将相关情况形成书面材料。早稻情况报市局调控科；对市局开展党的群众路线教育实践活动的意见建议报市局人事科。
二○一四年七月二十八日