本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《岳阳市政府信息公开实施细则》(以下简称《细则》)要求编制。全文包括2011年信息公开工作主要做法、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、举报和行政复议及诉讼情况、政府信息公开支出和收费情况、通过省市政府门户网站受理的各类信件办理情况、存在的主要问题和改进措施。本年度报告电子版可在市粮食局门户网站(http://lsj.yueyang.gov.cn/Index.html)上下载。如对本年度报告有任何疑问,请与市粮食局办公室联系(地址:岳阳市金鹗中路128号,邮编:414000,电话0730-8222843,传真:0730-8221117)。
一、2011年信息公开工作主要做法
2011年,我局对信息公开工作高度重视,根据《条例》、《细则》的要求,紧紧围绕粮食重点工作,落实人员、建章立制,推动信息公开工作有序进行。一是健全机制,落实责任。进一步健全政府信息公开工作机制,明确局政府信息主动公开和依申请公开的范围、形式;进一步明确局政府信息公开职责、程序、更新维护、保障措施等;强化政府信息公开同步更新维护机制,明确局机关从发文到政府信息公开的操作程序、步骤,加强审核,确保该公开的信息及时公开,不该公开的信息决不随意公开。二是规范学习,提高认识。我局认真组织学习《条例》、《细则》,并要求全体同志特别是政府信息公开工作人员进一步提高贯彻执行政策规范的自觉性和规范性。三是统筹规划,全面推进。把信息公开工作列入重要议事日程,认真研究部署,加强督促指导,切实做到推行信息公开与加强廉政建设、与促进依法行政、与搞好队伍建设、与改进行政管理机制五结合,在实践中不断深化、提高。四是主动向省粮食局、市委市政府信息中心、档案局等政府信息公开部门报送政府信息公开资料。对涉及群众切身利益的重大决策、突发事件等能做到及时公开,不存在隐瞒、推迟、漏公开现象。
二、主动公开政府信息情况
2011年,我局信息公开工作严格按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,妥善处理公开与保密的关系,合理界定信息公开范围,做到积极稳妥,及时准确,公开、公正、便民。采取本部门网站发布、新闻媒体报道以及编印《粮食专报信息》、办宣传栏等多种形式,主动公开政府信息。全年累计公开政府信息108条,全文电子化率达100%,具体包括:
1、市场调控信息公开。通过网站发布、媒体报道以及在收购库点设置政策宣传栏等方式及时公布国家粮食最低收购价格。针对今年我国粮食价格一路走高的趋势,我们及时通过报刊、电视等媒体解答群众关注的粮食收购政策等问题。向全社会宣传粮食应急知识,提高公众预防和处置应急事件的能力。加强市场监测力度,密切关注粮油市场供求和价格变化情况,及时掌握市场动态,及时向政府汇报,并采取应对措施,确保市场稳定。
2、行业管理信息公开。及时将国家、地方最新的政策信息提供给粮食加工企业,为他们争取政策支持提供保障。及时为企业提供招商引资、合作以及粮油精深加工项目等信息,推动全市粮食产业化发展。
3、监督检查信息公开。根据国家《粮食流通管理条例》规定,从事粮食收购活动的经营者,应具备一定条件并取得粮食收购资格后,方可从事粮食收购活动。我们采取多种形式对办理粮食收购许可证应具备的条件、申请的程序等进行公开,为符合条件的从事粮食收购活动的经营者提供了方便。同时,在全市范围内采取多种形式,广泛开展贯彻落实《粮食流通管理条例》的宣传活动。及时将粮政执法工作情况向省粮食局及市委、市政府汇报,公布我市粮油库存检查结果。
4、仓储信息公开。采取办宣传栏的形式对国家关于粮食仓储管理的政策法规进行宣传,及时公开全市粮食仓储管理工作动态。
5、原粮质监信息公开。及时发布今年我市早籼稻和中晚籼稻谷质量调查情况报告。
6、人事信息公开。对局领导班子分工情况进行公开。对人事变动情况,及时通过部门网站以及发文的形式进行公开。
三、依申请公开政府信息情况
2011年,我局未发生依申请公开信息受理事项。
四、举报、行政复议、行政诉讼情况
2011年,我局未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。
五、支出、收费及减免情况
我局政府信息公开事务的财务收支纳入本局机关的财务管理。由于我局未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案,因此没有与诉讼(行政复议、行政申诉)有关的收费和减免情况。
六、通过省、市政府门户网站受理的各类信件办理情况
2011年,我局共收到省、市政府门户网站受理的群众来信2件。为此,我局高度重视,认真调查,及时将办理结果反馈省粮食局和市长专线办,办结回复和满意率达到100%。
七、存在的问题和改进措施
(一)存在的问题
目前我局信息公开工作存在的主要问题:一是政府信息公开的渠道还不够宽。目前,我们更注重网络公开和纸质文件的公开,而对一些基层的老百姓而言,获取信息的渠道还不多。二是政府信息公开的效能不够高,政府信息公开的有效性还不够强。在一些层面上,政府信息公开还不够及时,特别是一些失效的政策性文件的清理不够及时。三是部门网站缺乏完整的互动交流平台
(二)改进措施
1、充实主动公开内容。按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步做好公开和不予公开两类政府信息的界定,加强对公众关注度高的政府信息的梳理,对原有的政府信息公开目录进行补充完善,保证公开信息的完整性和准确性。
2、进一步规范、优化依申请公开的处理流程,增加受理渠道,加强政府信息公开咨询服务工作。
3、进一步拓宽政府信息公开的渠道,让群众及时了解政府在为民办什么,使党和国家的各项惠民政策真正落到实处,对重大项目建设、工作动态及时公开,实行阳光行政,全面接受监督。
责任编辑:粮食局