政务中心2024年预算支出绩效自评

财政供养人员情况(人)	编制数		2024年实际在职人数		控制率
	2		2		100%
经费控制情况(万元)	2023年决算数		2024年预算数		2024年决算数
三公经费	0		0		0
1、公务用车购置和维护经费	0		0		0
其中：公车购置	0		0		0
公车运行维护	0		0		0
2、出国经费	0		0		0
3、公务接待	0		0		0
项目支出：
1、业务工作经费	348.65		94.8		94.8
2、运行维护经费
……
3、市级专项资金(一个专项一行)
……
公用经费	12		12		12
其中：办公经费	2		2		2
水费、电费、差旅费	1.57		1.5		1.5
会议费、培训费
政府采购金额	--
部门基本支出预算调整	一 -
楼堂馆所控制情况 (2024年完工项目)	批复规模 (m²)	实际规模(m²)	规模控制率	预算投资 (万元)	实际投资 (万元)	投资概算控制率

厉行节约保障措施

　　2024年度部门整体支出绩效自评表

市级预算部门名称
年度预算申请 (万元)			年初预算数	全年预算数	全年执行数	分值	执行率	得分
	年度资金总额		94.8	94.8	89.8	9	95%
	按收入性质分：				按支出性质分：
	其中：一般公共预算：94.8				其中：基本支出：14.6
	政府性基金拨款：				项目支出：80.2
	纳入专户管理的非税收入拨款：
	其他资金：
年度总体目标	预期目标				实际完成情况
年度总体目标	目标1、进一步优化全省“一网通办”系统，加快推进“一网通办”，加强窗口人员作风建设，提高群众办事满意度；目标2、进一步深化行政审批改革，大力推行便企惠民举措；加强对下放事项承接情况和实施效果的跟踪评估，建立“能放能收”的动态调整机制目标3、进一步夯实“帮代办”项目服务。通过政府购买帮代办，免费为区内招商引资产业项目及政府投资重点项目提供全流程、全周期、全免费的工程审批咨询、指导、协调、代报、代办、监督等服务，为企业提供全天候不打烊服务。				（一）探索行审改革新举措。2024年5月13日，各相关部门单位对《湖南城陵矶新港区相对集中行政许可权改革试点实施方案》反馈了意见，我中心根据各部门意见重新修订了方案，并于6月7日上报党工委会讨论。在通过发文流程上报后，方案已由岳阳市政府报至湖南省政府。10月16日，省政府批示湖南城陵矶新港区暂不纳入试点范围。（二）优化行政审批新模式。为优化营商环境，提升土地资源利用效率，中心联合自贸产业部推出《工业用地出租办理项目建设工程规划许可操作指南（试行）》，适用于城陵矶新港区（岳阳自贸片区）。该指南为土地使用权人出租工业用地给承租方，并由承租方作为建设单位申请建设工程规划许可提供了明确流程。目前，脱脂花生蛋白中试项目已依据该指南成功获得建设工程规划许可证，并完成了建筑工程施工许可证的办理。（三）夯实“帮代办”项目心服务。通过政府购买帮代办，免费为区内招商引资产业项目及政府投资重点项目提供全流程、全周期、全免费的工程审批咨询、指导、协调、代报、代办、监督等服务，为企业提供全天候不打烊服务。2024年以来，中心帮代办人员协助区内企业完成170件业务的办理，为岳阳林纸股份有限公司、湖南九鼎农牧有限公司、湖南省供销储运总公司、岳阳申宏汽车销售服务有限公司等40多家企业提供了报建审批手续代办服务。负责全区产业项目和基础设施建设项目的行政审批手续办理情况的调度，为企业解决行政审批审批手续问题230多个。（四）创新政务服务新方式。2024年9月，政务中心组织市场监管、税务、人社、湖南银行等多个窗口单位，走进岳阳现代服务职业学院，举办了一场别开生面的政务服务进学院活动，同时依托市场监管“个体工商户服务月”平台。通过“上门办”的形式，为学院师生及周边个体工商户提供便捷、高效的政务服务。在现场交齐资料的个体工商户，最快2小时可以出证。此次活动现场共为个体商户办理营业执照12户，业务资询100多人次，发放各类宣传资料300多份。（五）落实政务公开投诉工单办理。中心按照“一服务两公开”工作要求，以“公开为常态，不公开为例外”的标准，大力推进政务公开，妥善处理市民投诉、快速响应群众诉求、提升市民对政府的满意度，努力打造“阳光港区”。一是政务公开常态抓。严格按照政务公开的要求，及时发布各类政策法规、通知公告、工作动态等信息，确保公众能够第一时间了解政府工作的最新进展。2024年度，主动公开政府各类信息1340条，新港区门户网站公开政府信息677条，通过新港区微信公众号公开政府信息663条，依申请公开件8件。组织开展政务公开业务培训，提高工作人员的业务水平和能力。积极开展政务公开宣传活动，组织区内近20名企业代表、职工代表开展“走进新港区”、感受机关风采政务公开主题活动，提高公众对政务公开的认知度和参与度。二是热线工作高效跑。政务中心热线办理工作积极做到接诉即办，切实落实工单协调督办，保证工单及时办理、按件解决。2024年，政务中心共收到1133件投诉工单，其中12345热线工单1106件，省长信箱6件，省级12345热线12件，湘易办6件，110转接3件。已按期办结95.24%；市长信箱93件，办结率100%。截至目前，我区主要投诉问题集中在消费权益保护、海吉星市场管理、道路施工、噪音及空气污染、不动产办理、路灯管理等方面。其中有持续重复投诉的问题有锦绣新城、亚泰花园小区房产证办理问题、联岭路路灯、菱泊湖小区路灯不亮问题、个人投资失利寻求港区追回的问题等。今年以来，政务中心按照投诉工单办理要求，接诉即派，件件落实。对于部分困难工单、特定问题提请领导，厘清权责，明确分工。2024年岳阳市12345热线工作现场交流会中我区热线工作得到市热线办肯定。（六）推进“清廉大厅”新风尚。今年以来，新港区政务中心按照市纪委、区纪工委关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的统一工作部署及要求，积极开展政务大厅清廉建设工作。对标为群众办事推诿扯皮、敷衍塞责、懒政怠政等不规范问题等重点整治任务，通过动员强调，日常督查整改，严格工作人员管理制度，工作作风问题改善，窗口服务意识增强。严格督查第三方机构窗口，从源头梳理第三方机构合法合规准入性文件，明确入驻条件，确保文件协议规范。经查，政务大厅第三方机构入驻手续均按程序报批，合法合规。大厅便民指引完善升级，导办台设置专门导服人员全天问询，一次性告知单、一次性告知单电子二维码配备齐全，方便办事人员扫码查询；自助查询机内容实时更新，群众办事服务质效提升。
绩效指标	一级指标	二级指标	三级指标	年度指标值	实际完成值	分值	得分	偏差原因分析及改进措施
			保障进驻大厅保障进驻大厅37个窗口40人日常办公正常运转。	保证政务大厅日常运转	保证政务大厅日常运转	10	10
			……
		质量指标	政务服务事项可网办率达100%	100%	100%	10	10	政务服务事项可网办率达100%
		质量指标	……
		时效指标
			2025年完成	完成	完成	5	5
			……
		成本指标
			控制在预算内	在预算之内	在预算之内	5	5
			……
	效益指标 (30分)	经济效益指标	各平台建设服务便捷、快速和多样化，信息流通的效率得到提升，流通成本大大降低；激发了市场主体活力，增强了经济发展内生动力，提升了经济社会创造力和运行效率。	全面推行“一网通办”平台的使用	所有行政审批事项均通过“一网通办”平台录入和审批，提升了经济社会创造力和运行效率	10	10

			……
		社会效益指标	1、保障中心日常办公正常运转； 2、通过加强对窗口的管理和完善大厅建设，力争使群众、企业对中心各窗口的满意度达到100%； 3、推行政务服务改革，不断优化办事流程，提高政务服务事项办事效率，切实增强群众和企业获得感；	大厅窗口满意度达到100%；行政审批办结率达到100%	大厅窗口满意度达到100%；行政审批办结率达到100%	10	10

			……
		生态效益指标	展示港区形象，体现港区魅力；提升企业归属感、获得感。			5	5

			……
		可持续影响指标	加强行审制度改革，提升群众和企业办事的便捷度和舒适度等改善长期影响。			5	5

			……
	满意度指标 (10分)	服务对象满意度指标	社会公众或服务对象满意度指标	企业满意度达到100%	企业满意度达到100%	10	10

			……
总分						100

　　2024年度项目支出绩效自评表

项目支出名称	12345“接诉即办”及”一网通办”项目平台建设
主管部门					实施单位
项目资金 (万元)			年初预算数	全年预算数	全年执行数	分值	执行率	得分
	年度资金总额		13.5	13.5	13.5	10	100%	100
	其中：当年财政拨款		13.5	13.5	13.5
	上年结转资金
	其他资金
年度总体目标	预期目标				实际完成情况
年度总体目标
绩效指标	一级指标	二级指标	三级指标	年度指标值	实际完成值	分值	得分	偏差原因分析及改进措施
	产出指标 (50分)	数量指标	满足36个窗口企业办事需求；	36个	36	10	10
			提高群众和企业诉求办理效率和质量，实现“一号相应、即问即答”	全年整体评价A类	全年整体评价A类	10	10
			……
		质量指标	全年整体评价A类	全年整体评价A类	全年整体评价A类	10	10

			……
		时效指标	2025年11月前实现一号相应、即问即答	11月前完成	11月前完成	5	5

			……
		成本指标	控制在预算内	控制在预算内	控制在预算内	5	5

			……
	效益指标 (30分)	经济效益指标	提高办事效率，节省投诉成本	提升了经济社会创造力和运行效率	提升了经济社会创造力和运行效率	10	10

			……
		社会效益指标	激发了市场主体活力，增强了经济发展内生动力，提升了经济社会创造力和运行效率。	提升了经济社会创造力和运行效率	提升了经济社会创造力和运行效率	10	10

			……
		生态效益指标	展示港区形象，体现港区魅力	形成政务服务“远程办”、“不见面”模式	形成政务服务“远程办”、“不见面”模式	5	5

			……
		可持续影响指标	打造综合性政务服务大厅，形成政务服务“远程办”、“不见面”模式；	形成政务服务“远程办”、“不见面”模式；	形成政务服务“远程办”、“不见面”模式；	5	5

			……
	满意度指标 (10分)	服务对象满意度指标	1、力争企业群众在“一网通办”平台满意率达到100%； 2、提升政务公开社会满意度。	满意度达到100%	满意度达到100%	5	5

			……
总分						100

　　2024年度政务中心(单位)整体支出绩效自评报告

　　一、部门(单位)基本情况

　　湖南城陵矶新港区政务服务中心为全额拨款事业单位，政务服务中心现有人数5人，其中在编人员2人，机关聘用制人员3人。主要职能是：负责为企业、群众提供一站式服务，负责推进、指导、协调、监督、考核实施政务公开工作;负责进驻政务服务中心窗口的行政审批代办;牵头负责深化行政审批改革、行政赋权相关工作;牵头负责电子政务建设、大数据中心相关工作。

　　二、一般公共预算支出情况

　　( 一)基本支出情况

　　本年支出合计94.8万元，其中：基本支出14.6万元，占15.4%；项目支出80.2万元，占84.6%。

　　(二) 项目支出情况

　　2024年，政务服务中心12345“接诉即办”及”一网通办”项目预算13.5万，执行13.5万.

　　三、政府性基金预算支出情况

　　2024年度我单位无政府性基金预算的支出

　　四、国有资本经营预算支出情况

　　2024年度我单位无国有资本经营预算的支出

　　五、社会保险基金预算支出情况

　　2024年我单位无社会保险基金预算支出

　　六、部门整体支出绩效情况

　　2024年，根据管委会年初工作计划和重点工作，围绕市委、市政府的工作部署，积极履行职责，强化管理，圆满完成了年度工作目标，同时加强预算收支的管理，建立健全内部管理制度，严格内部管理流程，部门整体支出绩效情况如下：

　　（一）探索行审改革新举措。2024年5月13日，各相关部门单位对《湖南城陵矶新港区相对集中行政许可权改革试点实施方案》反馈了意见，我中心根据各部门意见重新修订了方案，并于6月7日上报党工委会讨论。在通过发文流程上报后，方案已由岳阳市政府报至湖南省政府。10月16日，省政府批示湖南城陵矶新港区暂不纳入试点范围。

　　（二）优化行政审批新模式。为优化营商环境，提升土地资源利用效率，中心联合自贸产业部推出《工业用地出租办理项目建设工程规划许可操作指南（试行）》，适用于城陵矶新港区（岳阳自贸片区）。该指南为土地使用权人出租工业用地给承租方，并由承租方作为建设单位申请建设工程规划许可提供了明确流程。目前，脱脂花生蛋白中试项目已依据该指南成功获得建设工程规划许可证，并完成了建筑工程施工许可证的办理。

　　（三）夯实“帮代办”项目心服务。通过政府购买帮代办，免费为区内招商引资产业项目及政府投资重点项目提供全流程、全周期、全免费的工程审批咨询、指导、协调、代报、代办、监督等服务，为企业提供全天候不打烊服务。2024年以来，中心帮代办人员协助区内企业完成170件业务的办理，为岳阳林纸股份有限公司、湖南九鼎农牧有限公司、湖南省供销储运总公司、岳阳申宏汽车销售服务有限公司等40多家企业提供了报建审批手续代办服务。负责全区产业项目和基础设施建设项目的行政审批手续办理情况的调度，为企业解决行政审批审批手续问题230多个。

　　（四）创新政务服务新方式。2024年9月，政务中心组织市场监管、税务、人社、湖南银行等多个窗口单位，走进岳阳现代服务职业学院，举办了一场别开生面的政务服务进学院活动，同时依托市场监管“个体工商户服务月”平台。通过“上门办”的形式，为学院师生及周边个体工商户提供便捷、高效的政务服务。在现场交齐资料的个体工商户，最快2小时可以出证。此次活动现场共为个体商户办理营业执照12户，业务资询100多人次，发放各类宣传资料300多份。

　　（五）落实政务公开投诉工单办理。中心按照“一服务两公开”工作要求，以“公开为常态，不公开为例外”的标准，大力推进政务公开，妥善处理市民投诉、快速响应群众诉求、提升市民对政府的满意度，努力打造“阳光港区”。一是政务公开常态抓。严格按照政务公开的要求，及时发布各类政策法规、通知公告、工作动态等信息，确保公众能够第一时间了解政府工作的最新进展。2024年度，主动公开政府各类信息1340条，新港区门户网站公开政府信息677条，通过新港区微信公众号公开政府信息663条，依申请公开件8件。组织开展政务公开业务培训，提高工作人员的业务水平和能力。积极开展政务公开宣传活动，组织区内近20名企业代表、职工代表开展“走进新港区”、感受机关风采政务公开主题活动，提高公众对政务公开的认知度和参与度。二是热线工作高效跑。政务中心热线办理工作积极做到接诉即办，切实落实工单协调督办，保证工单及时办理、按件解决。2024年，政务中心共收到1133件投诉工单，其中12345热线工单1106件，省长信箱6件，省级12345热线12件，湘易办6件，110转接3件。已按期办结95.24%；市长信箱93件，办结率100%。截至目前，我区主要投诉问题集中在消费权益保护、海吉星市场管理、道路施工、噪音及空气污染、不动产办理、路灯管理等方面。其中有持续重复投诉的问题有锦绣新城、亚泰花园小区房产证办理问题、联岭路路灯、菱泊湖小区路灯不亮问题、个人投资失利寻求港区追回的问题等。今年以来，政务中心按照投诉工单办理要求，接诉即派，件件落实。对于部分困难工单、特定问题提请领导，厘清权责，明确分工。2024年岳阳市12345热线工作现场交流会中我区热线工作得到市热线办肯定。

　　（六）推进“清廉大厅”新风尚。今年以来，新港区政务中心按照市纪委、区纪工委关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的统一工作部署及要求，积极开展政务大厅清廉建设工作。对标为群众办事推诿扯皮、敷衍塞责、懒政怠政等不规范问题等重点整治任务，通过动员强调，日常督查整改，严格工作人员管理制度，工作作风问题改善，窗口服务意识增强。严格督查第三方机构窗口，从源头梳理第三方机构合法合规准入性文件，明确入驻条件，确保文件协议规范。经查，政务大厅第三方机构入驻手续均按程序报批，合法合规。大厅便民指引完善升级，导办台设置专门导服人员全天问询，一次性告知单、一次性告知单电子二维码配备齐全，方便办事人员扫码查询；自助查询机内容实时更新，群众办事服务质效提升。

　　七、存在的问题及原因分析

　　财务人员为兼职，不够专业，日常财务工作中规范性有待加强。

　　八、下一步改进措施

　　加强规范资金管理，做好日常核算，按照财务制度，强化资金使用的计划性、预算性、效率性和安全性。

　　九、部门整体支出绩效自评结果拟应用和公开情况

　　其他需要说明的情况

　　报告需要以下附件：

　　1.部门整体支出绩效评价基础数据表

　　2.部门整体支出绩效自评表

　　3.项目支出绩效自评表(一个一级项目支出一张表)

　　4.政府性基金预算支出情况表

　　5.国有资本经营预算支出情况表

　　6.社会保险基金预算支出情况表