市长：您好！

     我是一名企业的社区工作人员，冒昧向你反映一个难题也提一个建议。

    自湖南省城镇独生子女父母的奖励在岳阳市试点以来，我们接待了很多次的居民上访，主要问题集中在试点过程中，我们公司协议解除劳动合同的退休职工（简称协解职工）属于岳阳楼区的发放了独生子女父母奖励，而属于云溪区的一直没有发放，退休的协解职工认为得到了不公平的对待，强烈要求发放这个奖励。在此，恳请市政府能进一步向省里相关部门反映，争取政策能在年内出台。

另外，我学习了《湖南省完善城镇独生子女父母奖励办法若干规定》的征求意见稿，对第二部分奖励标准提出如下建议：

    1、凡2014年1月1日规定下发之前已经办理退休手续的城镇独生子女父母，奖励按照原标准执行。即已享受增发本人基本工资5%退休金的，继续执行原待遇，未完全享受增发本人基本工资5%退休金的，补齐5%的差额部分；完全未享受奖励的领取一次性奖励5000元，已经领取一次性奖励5000元的，不再调整。

    2、2014年1月1日以后办理退休手续的城镇独生子女父母，  按每月80元的标准领取奖励。

   无论文件在哪年下发，执行日期建议定在当年年1月1日。

   这样建议的理由：体现国家政策的连续性，减少选择带来的操作难度，避免查档更改出现的各种问题。

                                特此建议

                                刘雪花

                               2014年8月18日

刘雪花同志：您好！关于你反映的城镇独生子女父母奖励之事，现作如下答复：一是关于试点期间您单位部分人员（属楼区管辖）发放了5000元奖励，部分人员（属云溪区管辖）没有发放之事，当时省里确定我市试点县市区为岳阳楼区和华容县，云溪区不在省试点范围内，因此没有发放。从现行文件（湘政发〔2014〕27号）看，发放了5000元和未发放5000元的退休职工的独生子女父母奖励费都将统一到现行文件上来，大家可以在5000元一次性奖励和从2014年1月1日起（2014年退休的从退休之日起）每月80元两个标准之间自主选择。如果已发放了5000元的退休职工选择从2014年1月1日起享受80元/月，则从2014年1月1日起抵扣完原领奖励金后，再按每月80元的标准领取奖励金，应当说现行政策更加体现了公平性。二是关于您提到的建议，我们会积极向省里有关部门反映（8月15日，省人口计生委就27号文件的细则制定到我市进行了调研，类似您提到的建议，我们已当面向省人口计生委调研组作了反映）。感谢您对人口计生工作的支持，如您遇到其他情况，请拨打市人口计生委服务电话：0730—8222794