盛荣华市长：您好！

我是湖南省平江县安定镇，2011年结婚，2012年10月份生有一女孩，2013年2月份我到派出所给小孩上户口，派出所要求有计生办的上户通知单，才给予办理上户，办事警察说：“中国的国情，到处都一样”，派出所违法吗？到乡福寿山计生办，计生办又要求凭上环证，才给开；计生办违法吗？我和老婆都是农村户口，是第一胎，女孩，有准生证和出生证。只是我2000年上大学，把户口迁移到学校，2003年毕业，在深圳打工，2009年才去学校把户口迁移回老家农村，没有在毕业后三年内迁回，正因为此原因，计生办说我不符合农村生育政策，不能再生第2胎，计划生育有这一条吗？
小孩上户口是公民的基本权利，当地把上户口和计划生育合在一起，当地政府违法吗？这又谁能管？难道这又是中国的国情？

刘高峰网友：

您好！您在《市长信箱》中反映的问题我们已收悉，现将情况回复如下：

根据《湖南省人口计生委关于对再生育政策适用有关问题的批复》（湘人口函[2008]5号）文件规定：刘高峰是大中专毕业生，户口没有在毕业后三年内迁回，所以不符合农村再生育的条件。又根据《湖南省人口和计划生育条例》规定，生育一胎后，如不符合再生育条件的，要采取以上环为主的避孕节育措施。

平江县福寿山镇人民政府

二〇一三年十月二十三日