上半年，面对新形势、新任务，我们按照市委、市政府的总体要求，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，定目标、明责任、强措施，有力地推进了各项工作的扎实开展。
一、上半年工作情况
（一）突出重点，推进示范创建。我们将2014年定为“基层公共文化服务建设提升年”，积极推进国家公共文化服务体系示范区创建。一是健全组织机构。成立由市委书记任顾问，市委副书记、市长任组长，市委、市人大、市政府、市政协分管领导为副组长的创建国家公共文化服务体系示范区工作领导小组。领导小组办公室设市文广新局，目前，我局已明确2名处级干部专抓，抽调6名工作人员，组成创建办公室，并安排了专门办公场地和工作经费。二是完善创建规划。进一步完善了示范区建设规划和创建目标任务责任分解表，经市政府第22次常务会审议通过，以市政府办公室文件正式下发。三是加强交流合作。湖南岳阳、湖北襄阳、江西新余三个第二批示范区创建城市，正式组建湘鄂赣“区域公共文化联盟”，将紧密合作、资源共享，实现共同繁荣。与财政局做好专项资金使用的衔接，做好资金项目安排的统筹工作，确保专账专户专款专用。四是推进项目建设。将优化项目建设环境摆在首位，加快推进文化旅游产业帮扶，在推进我市文化旅游产业发展的同时，促进公共文化服务能力提升。积极申报洞庭湖博物馆项目立项，完成主馆主题展览内容概念方案，全面启动人文实物资料征集，现已征集100余件。市图书馆建设项目已与市水建投进行了项目对接和资料移交，6月10日市政府研究部署旅游文化产业帮扶工作专题会议上，市委副书记、市长盛荣华明确要求规划等部门就选址的科学性迅速提出意见。市巴陵戏剧院建设已完成《可行性研究报告》和《项目选址论证报告》。数字图书馆已安装了超星移动阅读机。广播电视“村村通”工程建设基本实现“时间过半，任务过半”，同时督促推进了华容县、平江县的全省农村广播“村村响”建设试点工作。
（二）优化服务，提升文化惠民。一是优秀文化送到群众家门口。全市已开展“演艺惠民”送戏下乡668场，农村公益电影放映20245场，城市广场公益电影放映1260场，高雅艺术惠民演出8场，“幸福岳阳·一元周末剧场”72场，深受群众的欢迎和喜爱。二是群众文化活动有声有色。举办汨罗市长乐镇故事会、岳阳楼·汴河街庙会、临湘市五尖山新春文化庙会等文化节庆，让广大市民和游客充分感受了古城岳阳的风采和韵味。2014年“欢乐潇湘·幸福岳阳”大型群众文化活动通过市、县、乡、村四级联动，“秀美巴陵”、“和谐临湘”、“文明华容”等各具特色的大型群众文化活动如火如荼上演，群众热情高涨，全市现已演出70余场，参与群众达7万余人。三是公共文化场馆提升免费开放。市博物馆举办春节灯谜会，市美术馆举办4场美术书法展览，市图书馆举办11场“岳州讲坛”讲座等活动，公共文化场馆已成为市民休闲娱乐的重要场所。
（三）打造精品，繁荣艺术生产。一是开展创作研讨和培训。举办“弘扬主旋律聚集正能量”岳阳市解读三中全会•繁荣文艺创作研讨会，并按市领导要求，6月中旬举办岳阳市戏剧编剧培训班，对全市戏剧创作爱好者进行集中培训。二是成立专家委员会。为建立我市舞台艺术工作科学决策机制，推动我市舞台艺术持续繁荣发展，我局牵头成立了岳阳市舞台艺术专家委员会。三是打造戏剧精品。花鼓小戏《两份协议》应邀参加“大地情深”——群星奖获奖作品全国巡演活动，恢复排练《三娘教子》等十多个传统剧目，古老的剧种焕发新的魅力。开展项目可行性调查，召开创作座谈会，策划打造一台大型实景剧。已收集《大湖之恋》、《天蓝湖宽》、《秦王逐客》、《屈原》、《美丽郁金香》等大剧目10部、小剧目20部，经我市戏剧专家二次审读后，送省级专家审阅。
（四）提升效能，规范行政管理。一是规范繁荣文化市场。联合文化市场综合执法、公安、消防等部门对市城区网吧开展实地检查。包装项目，参加了第十届深圳文博会。上半年，我市新增影城5家、银幕27块，全市电影票房达2000多万元。二是规范广播电视管理。完成了“两会”等重要保障期的广播电视安全播出任务。严肃查处了湘阴县广播电视台用当地药品图像广告覆盖湖南经视频道广告的违规行为和岳阳县广播电视台中断转播全国人大会开幕式的事故。联合市文化市场综合执法局对市区的卫星接收设施和非法电台进行了全面清查治理。市广播电视监管中心正式启用，组建了监评专家小组，编印了《岳阳广电监评》8期，受到省、市相关领导的肯定。三是规范新闻出版管理。完成了全市印刷企业年检和网上信息填报，并对岳阳日报印务公司等12家优秀印刷企业进行了表彰。对辖区内连续性内部资料性出版物进行了样报、样书的逐一审读，所有内报内刊的审读、审批，都做到了“一读、二审、三批、四查”。
（五）狠抓长效，保护文化遗产。一是加强历史文化名城保护。成立领导小组，印发《岳阳历史文化街区保护管理办法》等一系列历史文化名城保护办法，为我市历史文化名城保护工作打下坚实基础。6月中旬，迎接了住建部、国家文物局对我市的历史文化名城保护工作复查，市委、市政府主要领导亲自出面协调汇报，复查情况良好。二是加强文物保护。对华容县长江引水工程等27个“三建”工地考古进行调查和发掘，涉及调查勘探面积452万平方米。第二批市保单位经市政府审批正式公布，基本完成我市11处第七批国保“四有”工作。三是加强非物质文化遗产保护。开展岳阳市非物质文化遗产名录资料征集，并重点抓好了国家级非遗项目岳阳巴陵戏的保护，推进巴陵戏进社区、进校园，开展巴陵戏脸谱收集整理绘制,成立“岳舞台”巴陵戏剧社，为巴陵戏的传承、研究和发展奠定了良好基础。此外，还市县联动组织了第九个“中国文化遗产日”宣传展示活动。
（六）夯实基础，建设优秀队伍。一是扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照市委统一部署，我局迅速成立领导机构和工作机构，制定实施方案，召开动员大会，在局直系统掀起开展教育实践活动热潮。坚持局领导带头，组织局机关全体干部职工，开展形式多样的学习教育，深入开展谈心谈话。开展“党员进社区、竞赛当‘五员’”活动，与群众开展结对帮扶。同时广泛征求意见和建议，查摆问题，边学边查边改。二是加强文化队伍建设。对局机关各科室和部分局直单位班子进行调整，选拔优秀干部到平江县挂职锻炼。认真开展“清正在心”、“党纪条规教育年”、廉政文化“六进”和“新三进”等主题活动，开展作风建设专项整治，进一步弘扬了新风正气，提升了机关效能。三是培育社会文化人才。在完善社区文化设施的同时，市群众艺术馆文化专干深入社区，实行分片包干辅导，确保每个社区开展文化活动有阵地、有队伍、有活动。举办“湖南原创广场舞”、“舞蹈基础培训”、“学唱巴陵戏”等4个培训班，对200多名社区文艺骨干和文化志愿者进行了集中培训，收到较好效果。
二、下半年工作重点
（一）加快示范区创建。召开全市创建国家公共文化服务体系示范区工作会议，迎接文化部中期督查。继续推进“欢乐潇湘·幸福岳阳”大型群众文艺汇演。
（二）加强项目建设力度。启动洞庭湖博物馆主馆项目建设，开展主馆展陈内容方案设计，继续开展人文实物资料征集。争取市政府尽快确定市图书馆新馆选址，明确建设的资金来源或资源配置的具体方案，加快市图书馆新馆建设。力争完成市巴陵戏剧院建设的报批，完成城市广场数字露天影院改造和数字图书馆软硬件平台搭建。
（三）组织重点创作剧本研讨会，对《天蓝湖宽》、《秦王逐客》、《屈原》、《美丽郁金香》四个剧本进行研讨，同时组织全市小戏小品大赛，评选优秀作品备战明年省艺术节。策划创作一台大型实景剧剧本。
（四）围绕“中国梦”主题和社会主义核心价值观，开展群众文艺创作，开展文化志愿者进社区活动。完成全市乡镇综合文化站评估定级和设备配送工作。创新全民读书活动形式，倡导建立免费休闲读书吧，营造全民读书良好氛围。
（五）启动博物馆基本陈列提质布展和党的群众路线教育实践活动图片展布展。完成全市文化遗产资源、历史建筑调查，继续做好名城保护工作。
（六）积极推进文化旅游产业帮扶，做大做强文化旅游产业。开展全市文化产业情况普查，建立全市文化市场经营单位管理档案，完善文化产业项目库。谋划在市广播电视台开办岳阳文化专栏。协助君山印刷工业科技园打造印刷产业示范基地，督促岳阳日报集团数码印刷基地年底建成投产。
（七）深入开展党的群众路线教育实践活动，改进工作作风、优化工作质量，用热情周到的服务赢得群众认可。继续推进特困文化企业改制，争取解决市直公益文化事业单位拖欠的绩效工资问题，解决群众反映强烈的突出问题。