1、居委会对申请者的有关情况进行调查核实，对符合条件的，签署意见后将申请人有关材料和调查情况上报街道办事处（民政办）进行审核。对明显不符合条件的要说明理由，书面或口头解释清楚。
2、街道办事处（民政办）对申请人的相关情况进行审核，并签署审核意见，提出同意申请《儿童福利证》的建议，报送区民政部门审批。经审核确认不符合条件的要说明理由，书面或口头解释清楚。
3、区民政部门对申请证明材料进行核实，对申请作出批准或不予批准的决定。对符合发证条件的，及时将《儿童福利证》发放到孤儿或孤儿法定监护人手中；对不符合发证条件的，应当通知呈报单位，并说明理由。各区县民政局统一将儿童福利证的发放情况（含孤儿姓名、性别、出生日期、户籍所在地、孤儿类别、证件编号、发证日期等）以表格形式报市民政局社会福利处。
按照长民发[2007]61号文件精神，有下列情况之一的不予批准救济，并收回《儿童福利证》：
1、持证人年满18周岁的；
2、持证人依法被收养的；
3、持证人找到生父母的或者父母重新履行抚养义务的。
注意事项：
1、《儿童福利证》是其获得救助的凭证，用来记录持证人的基本情况及成长期间享受国家和当地在生活、教育、医疗、就业、住房等方面救助和优惠政策的情况；
2、《儿童福利证》对符合申请的孤儿免费发放，《儿童福利证》采用实名制，限本人使用，不得涂改，转借他人；
3、《儿童福利证》的使用记录由县级民政部门或经办人填写；
4、儿童福利机构收养的孤儿、查找不到生父母儿童的《儿童福利证》由所属机构统一保管；社会散居孤儿的《儿童福利证》由孤儿法定监护人保管；
5、《儿童福利证》应当妥善保管，若有遗失，应当向发证机关报告，并办理补发手续。