汨罗市第十二届人大第一次会议开幕

砥砺奋进，继往开来。12月16日上午，汨罗市第十二届人民代表大会第一次会议在市电影院隆重开幕。来自社会各界的市人大代表带着66万汨罗人民重托，凝心聚力，汇聚一堂，总结过去四年汨罗改革发展的辉煌成就，描绘今后五年的发展蓝图。

今后五年是全面实施“十三五”规划、决胜全面小康的五年，是全力转型、加速赶超的五年，是奋力建设更高品质生态文化活力汨罗的五年，因此，这届会议意义不同寻常，代表们的赤子情怀和智慧火花，都在这里展现；全市人民的目光和希冀，都向这里汇聚。

熠熠生辉的中华人民共和国国徽悬挂在大会主席台正上方，十面鲜艳的红旗高挂两侧，全场洋溢着民主、团结、奋进的浓厚气氛；“向着更高品质的生态文化活力汨罗坚实迈进”——主席台正对面，鲜红的横幅光彩夺目、催人奋进。

大会主席团成员、汨罗市领导喻文、朱平波、闵秀明、郑晓之、周群开、彭千红、李冯波、林治学、陈培宏、向进良、谢兰兰、王敏求、柳雁翔、杨峰、舒文治等在主席台就坐。

汨罗市委副书记、市人民政府代市长朱平波作政府工作报告

在主席台就坐的还有岳阳市驻汨罗市换届指导督导及纪律监督组领导，汨罗市委、市政府、市政协、市人武部的领导，市人民法院院长，市人民检察院代理检察长，工业园区管委会主要负责人，曾担任过“四大家”主要领导职务的同志。

曾担任过“四大家”领导职务的老同志，在职副处级以上干部和部分离退休老同志应邀参加会议并在会场前排就坐。

全体市政协委员，市直各部办委局、各镇、外地驻汨单位和有关单位的负责同志等应邀列席会议。

9时整，市人大常委会主任郑晓之宣布：“汨罗市第十二届人民代表大会第一次会议应到代表258名，因事因病请假5人，实到253人，符合法定人数，现在，大会正式开幕！”

全体与会人员起立，高唱中华人民共和国国歌。

在热烈的掌声中，市委副书记、市人民政府代市长朱平波作政府工作报告。报告共分五个部分：过去四年的工作回顾；形势催人奋进，新一轮强势发展势在必行；蓝图已经绘就，新一轮强势发展路径清晰；奋战2017，新一轮强势发展必求首胜；加强自身建设，努力锻造人民满意的政府。

朱平波在回顾工作时指出，2013年以来，汨罗产业转型步伐加快，城乡建设统筹推进，两型发展取得实效，改革措施稳步落实，民生民利不断改善。2016年，预计实现地区生产总值346.3亿元，是2012年的1.5倍；提高财政收入质量，税收占财政总收入比重比2012年提高17个百分点；完成固定资产投资320亿元，年均增长20.7%；实现社会消费品零售总额87.3亿元，比2012年增长64%；城、乡居民人均可支配收入分别达到27004元、15327元。

朱平波指出，未来五年，政府工作指导思想是，全面贯彻党的十八大和十八大以来中央历次全会精神，认真落实上级党委政府和汨罗市委决策部署，坚持以全面建成小康社会为总揽，以“创新、协调、绿色、开放、共享”理念为指引，以对接大长沙为主方向，以循环经济产业园、长沙经开区汨罗产业园、屈子文化园和城区为主抓手，大力实施“六大战略”，不断壮大县域综合实力，不断提升汨罗人民幸福指数，当好“一极三宜”江湖名城建设领头羊，建设更高品质的生态文化活力汨罗。

未来五年，汨罗经济社会发展主要目标是：地区生产总值年均增长9%左右，公共财政预算收入年均增长9%左右，全社会固定资产投资年均增长18%左右，社会消费品零售总额年均增长13%左右。城乡居民收入年均增长10%左右。城镇化率达到60.8%。城镇登记失业率控制在4%以内。森林覆盖率达到48%，城市绿地率达到34.5%，单位GDP能耗下降20%，主要污染物排放总量削减15%，城镇污水处理率、生活垃圾无害化处理率均达95%以上。

朱平波指出，要锲而不舍建设生态汨罗。要建设生态实力园区，发展生态高效产业，保护自然生态环境。要矢志不渝建设文化汨罗。要建好文化名城，建设特色镇村，打造魅力景区，提升文明素养。要坚定不移建设活力汨罗，开放开明激发活力，改革创新释放活力，优化环境促进活力，夯实民生彰显活力。

朱平波指出，2017年是新一届政府的开局之年，汨罗将重点突出五大任务：加速对接大长沙，整体开发端午文化产业，狠抓城市扩容提质，大力建设美丽乡村，扎实办好民生实事。

朱平波指出，要加强自身建设，努力锻造人民满意的政府。要始终坚持依法行政，始终坚持阳光理政，始终坚持高效勤政，始终坚持廉洁从政。

会议还听取和审议了汨罗市2016年国民经济和社会发展计划执行情况及2017年国民经济和社会发展计划（草案）的报告；听取和审议了汨罗市2016年财政预算执行情况和2017年财政预算（草案）的报告；宣读了选举办法（草案）等。