2023年岳阳市人民政府信息公开工作年度报告

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、湖南省政府职能转变和数字政府建设工作领导小组办公室的相关工作要求编制，全文分为六大组成部分，分为总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项。现将岳阳市人民政府2023年政府信息公开年度报告向社会公布。

　　一、总体情况

　　2023年，岳阳市人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排，围绕省域副中心城市建设，着力打好“发展六仗”，回应人民群众关注关切，统筹推进政府信息公开工作。做到《条例》贯彻落实到位、主动公开广泛、政策解读规范、依申请公开办理及时、政民互动交流顺畅、平台建设有力，充分发挥政务公开促进政府决策科学化、民主化，进一步增强政府公信力，努力打造透明政府、法治政府和服务型政府。

　　（一）深化政府信息公开。根据《湖南省2023年政务公开工作要点》文件精神，我市设计编制17个重点专栏，督促各部门在专栏上公开要点信息，建设统一规范的政府信息公开专栏，相互链接、形成集约化站群。深化决策信息和权责清单公开。进一步办好政府常务会议信息公开专栏，第一时间公开解读会议精神，公开市政府常务会议信息13次。全面梳理、打包集成涉企政策文件和复工复产政策，在政府门户网站上集中公开。坚持权责法定，督促各部门要根据法律法规立、改、废和简政放权情况，动态调整并及时公布本部门权责清单。深化优化营商环境政策措施公开。推进主动公开优化营商环境政策文件、服务举措、办理流程等信息；深入公开“一件事一次办”服务举措；及时公开市场监管、行政执法、招标投标和政府采购等信息。共公开优化营商环境方面信息1023条。深化重点领域信息公开。加大财政预决算、脱贫攻坚、污染防治、公共卫生、重点民生等领域信息的公开力度，共公开重点领域信息607条。深入开展“守护好一江碧水”、“脱贫攻坚十周年”等多个政务公开主题月活动，各县市区、市直部门集中组织开展群众喜闻乐见的线上或线下开放活动累计近600场次，向社会全方位展示了绿色发展和乡村振兴取得的重大成果。

　　（二）强化政策解读。围绕市政府重点工作，统筹政策解读，完善解读回应专栏。开展在线访谈12次；召开新闻发布会9场，向广大市民宣传介绍岳阳发展新形势、新举措。围绕市政府重大决策部署和重要民生事项，对市政府常务会议进行了深度、生动解读。在市政府门户网站“市政府常务会议专题”配发解读图表、图解、视频。通过多内容、多层次、多形式的解读，增强了政府决策透明度，准确传递了政策意图，积极引导了社会预期。

　　（三）优化依申请公开。进一步规范依申请公开办理工作，完善受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个环节流程，所有依申请公开件都做到承办、交办程序到位，办理规范、有档可查。2023年，共受理政府信息公开申请1143件，办结1143件。其中，在市政府门户网站上的申请件989件，邮寄申请、电话申请、当面申请件154件。所有办结的申请件中，1141个申请人对办理结果满意，有2名申请人以“答复不满意”为由提起行政复议和行政诉讼，经省复议办“尽到了法定的告知、说明义务”驳回请求，还有一起行政诉讼，驳回了原告要求。

　　（四）深化政民互动交流。扩大政民互动，推进公众参与。线上在市政府门户网站搭建统一互动交流平台，开通“市长信箱”“12345市长热线”“在线访谈”“新闻发布会”“调查征集”等互动交流栏目，围绕政府重点工作和公众关注热点，拓展政府互动交流覆盖面，接受公众建言献策和情况反映、征集公众意见建议，实现政府与公众的良性互动。2023年，市12345热线共受理群众来电近10万余件。市长信箱共办理市民来信14657件。线下以政务公开专区建设为引领，实现市、县、乡三级政务公开专区与政务服务大厅深入融合，以基层政务公开标准化建设推动政务服务增效。市和县市区政务大厅完善公开专区，新增公众意见征集区等，安排专人为企业群众提供查询阅览、办事咨询、依申请公开受理回复等面对面服务。

　　（五）规范基层政务公开。深入推进基层政务公开规范化标准化工作，按照有关文件要求，我们制定下发了工作方案，确保方案紧贴市场主体和人民群众实际需求，增强基层政务公开的针对性、实效性。涵盖政务公开工作的公开主体、信息分类、主动公开、依申请公开、解读回应、公开渠道管理及公开监督考核等相关内容。在市政府门户网站上制作了专栏，在原来的26个领域以外，又新增7个领域，要求各县市区及其直属部门及时编制一级目录，在专栏内发布。确保能全链条强化基层政府信息管理，加强集成发布、精准推送、智能查询、管理利用等方面能力。

　　（六）完善公开平台管理。进一步做好政府网站集约化工作，推进政府网站、政务新媒体的数据融通、服务融通、应用融通，提升整体发声能力和服务公众水平。加快推进政府网站集约化。今年各县市区连续又开发了无障碍和适老化改造，以全新的感受呈现给受众。积极推进政务新媒体规范化。我市加强了对功能相近、用户关注度和利用率低的政务新媒体账号进行清理整合，对无力维护、主办单位撤销合并的政务新媒体账号予以坚决关停；对因第三方平台原因无法注销的新媒体账号，进行统计汇总报省政务局，关停注销无人运维、更新不及时、关注度和利用率低的账号8家。一年来，公开平台实行日巡查、周反馈、月通报、季谈话、半年度讲评督查督办机制。完善考核，建立“标准量化、综合排名、定期通报、追责问责、表彰奖励”的综合评价考核体系。全市公开品质品质得到明显提升，消息发布环境得到明显改善。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　五、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　存在的问题表现在以下向个方面：一是部门单位思想重视不够，导致主动公开简单化表面化。二是信息公开的时效性差，部分信息公开时已是过期信息。三是信息公开的管理部门权威弱化，形成公开功能瓶颈化。

　　若要改变以上存在的现象及问题，应积极采取如下对策：一是加强责任意识、转变观念，提高各级各部门公开意识。二是进一步明确“保密”与“公开”的关系。三是进一步加强网站和政务新媒体建设，提高公开效率。四是加大培训考核力度，动员公众广泛参与。

　　六、其他需要报告的事项

　　本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等6个部分组成。本报告中所列数据的统计期限从2023年1月1日至2023年12月31日止。如对本年度报告有任何疑问，请与岳阳市政府职能转变和数字政府建设工作领导小组办公室联系（电话：0730-8880602，电子邮箱：zwgk@yueyang.gov.cn）。