塔吊林立的工地、机器轰鸣的车间、日新月异的工业园区……盛夏的岳阳经开区，处处跃动着建设活力和热力，一个个大项目、好项目彰显出项目建设的大思路、大气魄、大手笔，展示了全区奋力争先的强大气场，成为推动全区经济社会转型发展的强大引擎。

产业项目是经开区的立区之本、兴区之基、强区之策。经开区作为全市产业发展“主阵地”，项目建设“主战场”，一直以来牢牢抓住产业项目不放松。

特别是2018年以来，全区深入推进“七个一批”产业项目建设，打响“百日会战”，推行“看板管理”，持续推动项目建设升温加速，产业项目建设受省政府通报表扬。今年，区工委、管委会研究决定扎实推进产业项目建设“189”工程，加快筑牢产业发展的“四梁八柱”，加速形成大项目顶天立地、小项目铺天盖地的产业发展态势。

突出招大引强，注重集聚成链，产业态势初步形成。

我区全面唱响“工业强市、园区兴工、项目立园”的主旋律，坚持把招商引资作为经济工作第一要务，初步形成了以装备制造、生物医药、商贸物流三大主导产业的集聚发展。

在招商方式上，强化领导，创新管理，形成了区工委书记文春方，区工委副书记、管委会管委会主任谢春生亲自抓，区工委班子成员根据分工分线抓，财政、发改、招商等主要经济部门按照职能分类抓的工作格局。太多的周末、太多的晚上，文春方、谢春生牺牲自己的休息时间，把时间和精力用在陪客商。

在项目招引上，一方面注重招大引强，主攻大项目，着力招引与我区重点发展产业相关领域的世界500强、中国500强、民营500强和央省企业、上市公司，2017年，全区引进了广汽集团、东方雨虹、海王生物、华润燃气、邮储银行、新奥集团等一批好项目，以及数博环球、中樱汽配、新华达生物制剂、沃特玛、DAW特种涂料等一批投资超10亿元的工业项目。另一方面突出主链主业，坚持产业为要，注重链式招商，聚焦装备制造、生物医药、商贸物流等主导产业，不断建链、强链、补链。新华达制药、科伦制药、同联药业等一批骨干医药企业快速发展。

在新兴产业培育上，突出抓好汽车产业和临空产业项目招商，推动汽车、临空产业强势开篇，汽车产业项目中的东龙科技项目入选全市“2+10”重点产业项目工程。今年，全区多次走出去开展招商引资工作，先后对接洽谈项目30余个，项目投资总额约470亿元；5月份，我区逐步进入项目签约小高潮，共签约项目5个，总投资达134亿元。

推行看板管理，高速压茬推进，项目落地好戏连台。

让业主单位点评部门单位的服务工作，并在区级宣传平台上定期刊播，是经开区进一步优化项目服务，推动项目提速的重要举措。该区制定出台了《岳阳经济技术开发区产业项目建设“百日会战”看板管理实施方案》，明确通过“日日播”“周周比”“龙虎榜”“点将台”等多种形式，将产业项目建设“挂图作战”升级为“看板管理”，推动项目建设加速。“日日播”：利用区机关办公楼大厅的电子显示屏，每天上班和下班时各播放一次“百日会战”旬报；“周周比”：利用《经开区手机报》、《经开区周刊》，每两周刊发一次“百日会战”旬报，每周刊发一次省市重大产业项目周报；“龙虎榜”：在区机关办公楼大厅张贴“岳阳经济技术开发区产业项目建设‘龙虎榜’”，每旬进行一次更新，按相应进度插上“红旗”或“黑旗”；“点将台”：在区会议室悬挂《岳阳经济技术开发区2018年“七个一批”重点项目推进责任分工表》，将今年“七个一批”项目的工作目标、责任单位和责任人展示出来，并逐月公布进度，开展劳动竞赛。

全区坚持“项目为王、落地为本”，创新建立了产业项目建设服务首席代办专员制度，全区所有部门单位齐上阵、分任务，各部门单位一把手是所联系项目“首席代办专员”， 为项目建设提供一对一、全过程、全方位服务，并将服务成效与单位、个人绩效考核挂钩。

2018年，全区举行3批次项目集中开工仪式，东方雨虹、东龙科技、新奥泛能、威尔重工等24个重点项目开工建设。今年来，我区各级领导干部带头示范，把目光盯在一线，主动深入园区，深入企业，靠前指挥；项目服务单位和企业业主抢晴天战阴天，把精力投到一线，紧密配合，奋力攻坚，项目工地热火朝天，项目建设升温加速。

当前，入选全市“2+10”工程标杆项目的东龙科技项目，已完成公司注册和银行开户，完成了240亩项目用地的交地工作；入选全市“2+10”工程标杆项目的东方雨虹项目，生产基地项目真石漆车间已正式生产；入选全市“2+10”工程重点项目的科伦药业、数博环球、海济药业、新华达制药、科美达等正在加速推进之中。

坚持精准施策，着力优化环境，要素保障全面发力。

“非常感谢区主要领导上门‘服务’，为企业解决了项目推进过程中的难点问题。”日前，岳阳新华达制药有限公司负责人在接受采访时，喜悦之情溢于言表。

去年以来，岳阳新华达制药有限公司进一步扩大生产规模，新上“新华达生物制剂研发与产业化”项目，由于资金出现缺口，导致项目无法及时有效推进。了解到企业发展过程中存在的困难问题后，6月4日，文春方带着相关部门负责人上门解难，现场当起了“说客”，为企业争取了1800万元的贷款，缓解了企业燃眉之急。这只是经开区构建亲清政商关系，打造一流营商环境，帮扶服务企业，助推实体经济高质量发展的一个缩影。

近年来，全区始终把强化要素保障作为优化园区发展环境的关键举措。

优化营商环境。坚持产城共融、城乡一体发展，实施城市管理提质三年行动，不断完善城市功能，丰富城市业态，优化宜业宜居环境。坚持企业的需求就是服务的方向，健全完善园区综合配套服务体系，切实解决衣、食、住、行、娱等企业人员生活基本需求，努力降低企业生产运营成本和员工生活成本。

强化人才支撑。扎实推进“巴陵人才”工程，深化与湖南理工学院的区校战略合作，进一步建立与省内外10所知名高校的合作联系，吸纳更多优秀人才为企业服务，激发广大人才的创新创业热情，加快建设人才高地、人才强区。

强化资金保障。优化金融环境，推动银企深入合作，制定出台经开区金融服务实体经济的若干意见，设立中小企业发展专项资金，支持民营企业“入规”、上市、“升高”，培育更多“专精特新”科技型“小巨人”企业。充分发挥政府桥梁纽带作用，积极引导金融机构来区服务民营企业发展，组织开展“政银企”对接活动，把优质民营企业推荐给银行、把银行优质产品介绍给企业。

提升服务水平。建立了优化产业项目服务“流程再造”“1+8”工作机制，即以1个产业项目服务整体工作机制管总，构建以《“七个一批”项目推进服务制度》、《优化流程限时办结制度》、《并联审批制度》、《全程代办服务制度》、《网上审批制度》、《企业公开评议制度》、《督办考核制度》和《公开承诺制度》等“8个制度”为支撑的项目服务能力提升机制。加大经济环境督查和问责力度，始终以务实的作风、高效的团队、一流的操作能力确保各项政策不打折扣落地，让企业“安心投资、安全运营、安然发展”。