为切实做好全区2013年度城乡居民社会养老保险费征缴工作，进一步完善城乡居民社会养老保险制度，确保我区城乡居民社会养老保险工作的顺利开展，根据《湖南省人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点的的实施意见》（湘政发〔2009〕38号）和《湖南省人民政府关于开展城镇居民社会养老保险试点的的实施意见》（湘政发〔2011〕22号）等文件精神，结合我区实际，制定本实施方案。

    一、指导思想

    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加快建立覆盖城乡的社会保障体系为目的，逐步建立与我区经济发展水平相适应、与其他社会保障措施相配套的城乡居民社会养老保险制度，使居民老有所养，共享经济发展成果。

   二、目标任务

   按照加快建立覆盖城乡居民社会保障体系的要求，坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则，政府主导和农民自愿相结合，引导农民积极参保缴费，确保参保率达到90％以上。

   三、保障范围、对象

   年满16周岁(不含在校学生)、未参加职工基本养老保险的农村居民和不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，可以在户籍地自愿参加城乡居民社会养老保险。

   四、缴费标准及政府补贴

   根据岳经管办发〔2012〕38号、39号文件精神，缴费标准设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10个档次。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。

   省、市、区三级财政按比例对参保人缴费给予补贴，补贴标准为每人每年30元。区财政为农村五保户、城镇“三无人员”和一、二级重度残疾人代缴每人每年100元养老保险费。各级财政对参保人的缴费补贴不能抵销个人缴费。

   五、实施步骤

   （一）宣传动员、组织培训阶段（2013年9月2日—9月6日）。各乡镇、管理处召开城乡居民社会养老保险费征缴工作动员会，培训经办机构人员和各村（社区）协办人员，在经开区新闻、报刊、手机报、网站等新闻媒体广泛开展宣传，同时张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车辆，营造良好的舆论氛围。

   （二）参保登记、缴费阶段（2013年9月9日—11月9日）。各乡镇、管理处组织所辖社区、行政村人员集中时间、地点进行养老保险费征缴工作，经办人员对参保人出具缴费收据。每日征缴工作结束后，各村将当日收取的现金存入各乡镇、管理处指定的银行账户中，经区城乡居民社会养老保险中心与劳保站核对缴费金额和参保人员信息后，由各乡镇、管理处劳保站将保费缴入城乡居民社会养老保险基金收入户。

   （三）信息汇总、录入阶段（2013年11月10日—11月30日）。区城乡居民社会养老保险管理服务中心对各乡镇、管理处劳保站上报的人员名册、银行财务资料信息等核对后，将参保人员信息录入系统，按时为符合条件的人员发放养老保险金。

   六、工作要求

   （一）加强组织领导。为确保城乡居民社会养老保险费征缴工作顺利开展，各乡镇、管理处要成立参保缴费领导小组，召开工作部署会议，制定相关工作措施，组织有关人员培训，及时有效开展工作。各乡镇、管理处劳保站要按照经办规程要求，做好经办服务管理工作。

   （二）加强宣传引导。各乡镇、管理处要借助电台、广播等媒体，通过召开各种会议、发放宣传资料、上门入户等方式广泛开展新农保和城居保政策宣传，使这项惠民政策深入人心，吸引城乡居民踊跃参保，积极缴费，逐步实现新农保和城居保政策全覆盖。

   （三）加强业务经办。采取入户、上门服务、就地办理等方式，实现缴费方式多样化，方便群众缴费；规范参保登记和档案管理，要求各村边征缴社保费，边收集参保人员的身份证复印件。各劳保站对各村上报的相关表格填报要求做到严格规范、准确审核，装订成册，按村分类进行归档，确保档案资料完整。到龄缴费人员开卡资料应及时上报，确保养老金按时足额发放。

   （四）加强工作督导。区城乡居民社会养老保险领导小组办公室、区督查室要加强对保费征缴和政策宣传工作的督查督导，做到一周一通报、一月一小结。要充分借助网站和手机报等载体通报工作进度。工作结束后，要严格按照《关于印发〈岳阳经济技术开发区2013年度城乡居民社会养老保险工作绩效管理考核办法〉的通知》（岳经管发〔2013〕4号）文件要求兑现奖惩。

 

   附件：岳阳经济技术开发区2013年城乡居民养老保险基础数据表

 

二〇一三年九月十二日

 

附件：

 

2013年度岳阳经济技术开发区城乡居民养老保险基础数据表

单位	60周岁以上应享受城乡 居民养老保险待遇人数			16—59周岁应参加城乡 居民社会养老保险人数
	合计	农村	城镇	合计	农   村		城镇
					系统人数	省人社厅考核人数
康王乡	4157	4101	56	18662	17691	12609	971
三荷乡	4313	4305	8	17242	17210	13674	32
西塘镇	2732	2721	11	12157	12015	9276	142
通海路管理处	885	616	269	14493	9157	5912	5340
金风桥管理处	1394	1392	2	10421	10420	7129	1
合计	13481	13135	346	72979	66493	48600	6486