岳阳楼区梅溪街道建安建材厂“10·18”其他伤害事故整改

措施落实情况

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岳阳建安建材厂“10·18”起重伤害事故整改措施落实情况评估组

2023年8月27日

岳阳市岳阳楼区建安建材厂“10·18”其他伤害

事故整改措施落实情况

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2022年10月18日18时许，岳阳市岳阳楼区建安建材厂一员工在搅拌机内楼清扫混凝土残渣的过程中发生了一起其他伤害事故，造成1人死亡，直接经济损失99万元。事故发生后，由市应急局牵头，会同区总工会、区住建局、梅溪街道、梅溪派出所组成联合调查组，并邀请检察院派员参加。2023年6月25日，事故调查报告经市人民政府批复同意。

根据《岳阳市安全生产委员会办公室关于组织开展生产安全事故整改措施落实情况“回头看”工作的通知》（岳市安办〔2020〕49号），岳阳市岳阳楼区建安建材厂“10·18”其他伤害事故整改措施落实情况评估组对事故整改措施落实情况进行了评估。

一、评估工作组织及开展情况

2023年11月24日，在区安委会的组织下，成立由区应急管理局牵头，区总工会、区住建局、梅溪街道、梅溪派出所有关人员组成评估组，依据《岳阳市岳阳楼区建安建材厂“10·18”其他伤害事故调查报告》，评估组采取调阅事故原始档案、查阅相关文件资料、现场检查、听取汇报等方式，深入开展评估工作。

二、事故整改措施落实情况

岳阳楼区人民政府关于对《岳阳市岳阳楼区建安建材厂“10·18”其他伤害事故调查报告》批复后，事故发生单位对照事故调查报告责任追究和整改措施的建议，认真落实各项事故整改措施。

（一）事故责任追究落实情况。

经事故调查组认定，岳阳市岳阳楼区建安建材厂法定代表人周湘乐，岳阳市岳阳楼区建安建材厂股东（实际管理者）姚朝忠,梅溪街道应急站站长张联海,梅溪街道环卫站站长许苗，岳阳楼区住建局墙改服务中心主任叶湘庆，梅溪街道副主任陈智勇等6名人员对事故发生负有责任，经评估组核查，所有责任人员和单位责任追究已全部落实到位，相关文件资料已归档。

岳阳市岳阳楼区建安建材厂对事故发生负有责任，经评估组核查，由区应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十三条第四项之规定，报请区人民政府批准，对其予以关闭，已全部落实到位，相关文件资料已归档。

（二）事故责任单位落实事故整改措施情况。

岳阳市岳阳楼区建安建材厂。在调查组查明了事故发生的经过、原因、瞒报过程、人员伤亡和直接经济损失后，报请区人民政府批准，6月22日梅溪街道已组织人员依法对该厂进行了拆除。

三、评估意见

11月24日，工作组现场检查了事故防范措施及责任追究、行政处罚落实情况，经综合评估后认为，为此提出如下意见：

1.梅溪街道要加强宣传教育，有效防范安全生产风险，坚决遏制各类生产安全事故，加强对辖区内企业的巡查检查，排查辖区内企业存在的安全隐患，严格执法，严厉打击非法生产经营活动。切实提高企业安全生产风险管控和隐患排查水平。

2.行业主管部门要认真督促监管企业，除了做好日常的服务和引导之外，更要对本单位所监管的行业落实好监管职责。针对监督发现的问题，对问题认识不到位、整改责任不落实、整改不力、敷衍整改、整改后问题依然存在的相关单位和个人，严肃追责问责，确保问题得到全面彻底整改。