岳阳楼区打好“发展六仗”

工作简讯

第 2 期

岳阳楼区打好“发展六仗”总指挥中心      2023年4月19日

【调研督导】

区委书记曾平原 3月14日下午，主持召开废旧烟囱安全隐患整治工作调度会，听取全区废旧烟囱相关情况汇报，并对整治时限、责任主体、保障工作等进行安排部署。3月29日下午，专题调度“守护好一江碧水”实践基地相关工作，强调要牢记习近平总书记“守护好一江碧水”的殷殷嘱托，以高度的政治自觉、行动自觉高标准高质量建设好实践基地，融入更多楼区元素，打造闪亮楼区品牌。4月14日，率考察团赴长沙市马栏山视频文创产业园，就园区运营管理、新媒体技术革新、文创产品研发、动漫产业发展等进行调研考察，学习先进经验，对接相关企业，以深入的调查研究助推岳阳楼区经济高质量发展。4月18日，深入一线调研城市更新、海绵城市建设、老旧小区改造、渍水点整治等多项重点工作，强调要深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述，顺应城市发展新理念新趋势，大力实施城市更新和海绵城市建设，推动城市旧貌换新颜、群众生活更美好。

区委副书记、区长白再兴 3月10日上午，带队深入我区部分学校，调研中小学教育工作。听取湖南民族职业学院附属小学教学楼改扩建、岳阳市第十中学新建教学楼等项目建设情况汇报，对相关问题进行现场交办。3月20日下午，以“四不两直”方式，深入吕仙亭街道、五里牌街道，实地查看市场、工地、超市周边环境卫生和公共秩序，一线督导深化全国文明城市建设工作，强调要健全常态长效机制，加强全时段、全覆盖管理，持续增加城市文明的底色与厚度。4月14日上午，主持召开打好“发展六仗”工作推进会议，强调要坚持目标导向、问题导向、效果导向，做好学习、调研、谋划、分解、协作、调度、督办、提炼、争先九篇“文章”，全力以赴打赢打好“发展六仗”。

区委常委、常务副区长亓磊 3月13日，主持召开岳阳楼区全面治理拖欠农民工工资问题领导小组联席会议，听取了2022年度根治拖欠农民工工作开展情况和2023年重点任务责任分工情况，全面推进根治欠薪真抓实干、争先创优。

副区长刘湛涛 4月7日下午，出席我区生态文明建设示范区创建工作动员部署会，要求全力推进并确保完成生态文明示范区创建。

【专班动态】

打好经济增长主动仗 抓项目建设。今年来，区委、区政府主要负责人多次带队“跑部进京”，就保障性安居工程、老旧小区改造、长江经济带绿色发展示范区（岳阳片区）生态环境治理等项目进行对接协调，取得明显成效。截至目前，全区共储备争资项目361个，涉及21个专项；申报国家专项20个，涉及项目355个，拟争资10.57亿元；申报省专项1个，涉及项目6个，拟争资330.5万元。一季度全区共争取各类资金6.23亿元，占全年目标的31%。抓招商引资。推进科创产业园招商，摸底收集工业企业123家，对接洽谈18家企业，已与3家达成合作意向。开展产业园二期项目招商，对接企业21家，先后与南京弘泽集团、重庆大龙网集团达成协议，明确在楼区建立分公司从事电商产业园运营。主动与中国邮政湖南公司对接，就岳阳分公司入驻胥家桥综合物流园，共建市县乡村四级物流体系等业务达成初步合作意向。截至3月底，全区续建和新引进内资项目18个，协议引资307.02亿元，到位资金23.93亿元，湘商到位资金18.8亿元。抓培育产业。出台《2023年街道（乡）协税护税考核实施方案》，将全区100幢商务楼宇分解到各区直单位及街道（乡），要求各联点单位定期走访辖区商务楼宇，做好企业服务。全力开展“满楼旺楼”行动，力争实现“一幢楼宇就是一个产业集群”目标。截止目前，共有7家企业已经入驻，另有5家金融企业拟入驻。

打好科技创新攻坚仗 组织科技特派员、科技专家服务团队深入乡村积极开展科技下乡指导服务，截至目前，已累计开展科技下乡送服务10余次。深入推进“科教兴区”战略，通过“四海揽才”计划引进40余名急需紧缺事业编制人才；在湖南师范大学开展教师“四海揽才”专场招聘系列活动，共提供中心城区带编高中教师岗位20个，吸引重点高校本科及以上高校毕业生137人报名。按照区政府与市融资担保有限责任公司政府性融资担保业务合作协议，组织多部门收集符合条件的小微企业进入“小微基金融资支持企业白名单”中，享受单户最高500万的融资担保额度，2023年第一批“白名单”收集38家楼区企业。区财政局今年对科技专项提供经费保障，一是年初预算安排项目类经费：科技三项、信息平台、中小企业发展资金20万元。二是保障上级专项资金：科技成果转移转化补助资金1.4万元；新认定高新技术企业补助资金240万元；科技重大专项、重点研发、创新平台等项目补助资金135万元；创新型省份建设—科技专家服务团项目资金10万元。

打好优化发展环境持久仗 制定《2023年“项目建设年”送政策优服务行动方案》，充分发挥发改部门优化营商服务项目，助推我区经济高质量发展中的作用。截至目前，我区部门信用工作平台共收集相关信息112890条。积极对接省市场主体登记一网通办、一网注销业务系统，并提出改进意见和建议，一季度，全区新增市场主体2322户，其中新增企业821户，共为719户企业免费刻章2157枚，节约费用143800 元。编印《公平竞争典型案例》，继续深入打造知识产权综合服务平台建设，强化知识产权执法。召开“2023年岳阳楼区市场监管领域‘双随机一公开’综合监管联席工作会议”，下发“部门联合抽查计划”，按照“进一次门，查多项事”的原则，正式启动了部门联合抽查工作。推进“十办”改革（网上办、一窗办、就近办、减证办、免申办、便捷办、贴心办、自助办、智慧办、帮代办），实现线上线下深度融合，提高政务服务标准化、协同化、智能化水平，截至目前共受理事项1110件。

打好安全生产翻身仗 组织区应急管理局和区消防救援大队，开展4月份安全生产月度约谈督查督导工作。重点督导“打好安全生产翻身仗”工作开展情况、自建房整治情况、执法工作开展情况以及3月份督导问题“回头看”。针对本轮强降雨天气，区防办密切关注气象，加强值班值守，为应对极端天气做到及时预警，及时发布，加强对各乡街及成员单位的调度，确保人民生命财产安全。大力开展“强执法 防事故”行动，4月10日至15日共检查企业80余家，下达各类执法文书200余份，罚款14500元。开展安全生产宣传活动，进一步树牢人民群众安全防范意识。有效防范应对极端天气，及时发布预警预报，落实24小时值班制度，对全区水库、泵站及一线大堤进行汛期安全隐患排查。

打好重点民生保障仗 落实《湖南省2023年县级妇幼保健机构标准化建设项目实施方案》文件精神，已完成新生儿耳聋基因免费筛查1245人，已完成农村及城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查900人。全面启动实施农村改厕“面对面”攻坚行动，截至目前，全区已动员改厕农户90户。大力推进渍水点整治，6处渍水点整改工程已全面启动。加快“守护好一江碧水”实践基地建设，目前招投标程序已全面完成，布展工作正有序推进。继续开展老年人居家适老化工作，预计投入资金65万元，完成困难老年人居家适老化改造222户。本年度计划改造老旧小区228个，共计179个实施项目，现已完工项目10个，所有涉改项目均已完成改造初步设计方案，其中已完成方案讨论项目66个，海绵城市建设项目已完成1个，既有住宅加装电梯已完成17台。

打好防范化解风险阻击战 按照2023年化债任务，截止目前，已完成债务付息2443万元，专项债券需求项目12个，共计金额16.91亿元，目前有3个项目已经进入发行审批阶段。定期对区经建投存量项目结算进行专题研究调度，完成结算移交项目5个，已出具财务说明书准备研究15个，保留实施项目6个，正在推进结算的项目12个。着力防范地质灾害风险，聚焦7处地质灾害隐患点、43户临切坡建房，加强趋势预测和监测预警，合理调配工作力量，切实增强风险防御和应急处突能力。扎实做好“保交楼”工作，丰荟萃园项目申报通过专项借款1730万元，对丰荟萃园1号楼现有资产评估金额为1073万元；中寰大厦项目申报通过专项借款450万元，对中寰大厦现有资产评估金额为746万元。目前，丰荟萃园申请第一批后续再建工程款466万元、中寰大厦申请后续再建工程款312万元已经按照协议拨付到位。

【经验做法】

一、区人社局：加强技能培训，拓宽就业门路。召开全区2023年度职业技能（创业）培训工作部署会议，全面解读当前职业技能（创业）培训领域新形势、新理念、新举措，结合核心引领区建设需求及区域特色，用实招、硬招，全面推进职业技能提升行动。依托全区108个社区（村）基层平台，强化“311”服务，进一步强化“免费技能培训”“以工代训”等政策引导，截至目前共培训249人。（重点民生保障仗）

二、区医保局：医保帮扶“提速办”，便民服务“更贴心”。创新巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接医疗保障帮扶办理方式，开辟绿色通道，做到医疗普通救助与住院报销同步，将政策规定的再救助办理30个工作日内完成提速至出院后7个工作日内完成。（重点民生保障仗）

三、区住建局：改造“老小区”，扮靓“会客厅”。区级领导按“七联七包”要求，全部深入旧改项目联点协调指导，推进重点片区城市更新和老旧小区改造工作。坚持多元筹资，截至目前，已争取保障性安居工程中央预算内老旧小区改造资金17642.14万元，为老旧小区改造提供了足额的资金保障。充分发挥“群英断是非”的力量，按照“六个结合”和“邻里单元+独立小区”的模式，完善“6+N”的改造内容，对涉改小区坚持科学规划分区。倒排工期、抢抓节点，全速攻坚项目建设，截至目前，2023年老旧小区改造项目已完成10个，正在施工6个，预计6月初可全部开工建设。（重点民生保障仗）

四、区公网中心：试点先行、数字赋能，加快打造智慧社区。启动智慧社区试点工作，将3个社区作为基础型试点社区，1个社区作为成长型试点社区，全力开展智慧社区建设前期相关工作。抓住老旧小区改造机遇，在长动社区增设各类智能设施和预警设备16台，初步建成岳阳楼区智慧社区综合信息服务平台（试用版）。（重点民生保障仗）

五、枫桥湖街道：“五个一批”开展直排式热水器专项整治，切实保障人民群众生命安全。枫桥湖街道牢固树“生命至上、安全至上”的理念，痛下决心、攻坚克难，结合“敲门扫楼”行动，全覆盖进行摸排，并督促整改，全力守护辖区居民生命安全。资助帮扶一批，对困难居民通过民政救助、困难帮扶解决更换资金。依法强拆一批，对存大重大安全隐患的直排热水器，组织力量强制拆除。实施气改一批，以片区为单位、以居民区为重点统一进行气改。自主改造一批，开展大宣传、大教育，引导居民区自主改造、自觉更换。监督更换一批，用好用活“群众断事非”工作法，通过群众提、群众评、群众断、群众议，相互督促，整改更换。通过整治，辖区直排热水器基本实现了动态清零，确保了人民群众的生命财产安全。（安全生产翻身仗）