说说当办公室主任的一些体会

我从事办公室工作近30年。1987年至1996年任市委办公室主任。在回忆梳理中感受到办公室主任这个角色不太好当，尤其是当时的市委办公室这样一个既有秘书长，又有主任两个“头”的情况下，当好主任更不容易。怎样做一个称职合格的办公室主任？我认为必须处理好五个关系。

 

既是专才，又是通才

党委办公室是一个综合性的工作部门。办公室主任首先要在秘书业务上“专”，具备较为丰富的秘书工作经验和专业知识，成为秘书工作的行家里手。参与政务、管理事务的方方面面都拿得起，放得下。同时，要求知识面较宽。除了懂得党的方针政策、法律法规外，政治、经济、历史、地理、科技等方面的知识也应略知一二。我是学农出身的，搞秘书工作后，工作性质的变化逼我抓紧学习了一些领导学、管理学、秘书学、写作学、哲学等等，知识面有所拓宽，工作也就比较顺手。无论是 “专”，还是“博”，都要注意知识的不断更新。过去我们有些同志习惯于盼“红头”、看“来头”、等“点头”，照搬照转。而在社会主义市场经济条件下，则鼓励八仙过海，各显神通，需要“人无我有，人有我新”。富有改革意识、创新精神，这就要求我们必须深入学习，多动脑筋，加快知识更新，用心了解世情、国情，着力把握市情、民情，及时掌握新出台的政策和法规，否则就会落后于形势，贻误工作，写东西，当参谋，提建议，难免落于俗套。因此，办公室主任既要是“专才”，也要是“通才”，做到“专”与“博”相结合。

 

既是“婆婆”，又是“媳妇”

所谓“婆婆”就是指在办公室内部，办公室主任是一个当家人；所谓“媳妇”，是指与领导、与上级的关系。我认为，办公室主任当“婆婆”要开明，做“媳妇”要贤慧。当开明的“婆婆”，一是要有助人成才的风格。办公室主任要关心和爱护工作人员的成长，积极为他们学习、工作创造条件。在使用时，大胆放心交任务，压担子，充分发挥他们的聪明才智。同时，要加强对下级办公室的业务工作指导。二是要有宽容大度的胸怀。要识人所长，容人所短。不以“怒”镇人，不以“火”伤人，不以“气”唬人，做到以理服人，并善于听取不同意见，以充分调动一班人的积极性。三是要有“息事宁人”的作风。办公室是沟通上下左右的枢纽，遇到的矛盾多。这就要求办公室主任会做协调工作，化解矛盾，减少摩擦。我在工作中坚持把握三条，即注意处理好对上负责与对下负责的关系，围绕双向负责抓协调；注意处理好对块块负责与对条条负责的关系，围绕共同利益抓协调；注意处理好对班长负责与对“一班人”负责的关系，围绕统一意志抓协调。办公室的工作本来就有从属性这个特性，而办公室主任之上有秘书长、常委、书记，还有省办、中办。这就要求当好一个贤慧的“媳妇”：一是听指挥。当好上级办公室和本级党委领导决策的执行者，与领导保持一致，听从指挥，服从安排，主动服务。二是肯做事。凡是领导要求做的都要认真去做，不能怕矛盾嫌麻烦，遇事不能推诿回避。三是懂规矩。既要做到“不失职”，又要“不越权”。处理问题和办事情只能在领导授权的范围内，不能乱当家，拿不准的要多请示，不能擅自作主。要尽职尽责地做好自己承担的每一项工作，使自己的工作更好地服从和服务于党委工作的大局。

 

既是主角，又是配角

在一定意义上讲，地市级办公室的领导体制是秘书长负责制。在这种体制下，办公室主任既是主角，也是配角。除了一些常规工作外，有很多事都是事先不能预料的，非确定性和临时性交办的任务，具有很大的被动性。作为办公室主任，始终要协助秘书长工作。一方面，既要乐于为“辅”，又要积极为“主”。乐于为“辅”，就是根据党委和秘书长的意图，主动想大事，积极议大事，善于谋大事，努力当好“配角”。比如，参与决策调研，注重参谋，切忌擅断；参与督促检查，工作到位，而不越位；参与工作实践，当好助手，莫成“对手”。积极为“主”，就是在工作上要积极主动，应该在自己的工作职责范围内，发挥主观能动性，抓好办公室的管理，主动充当“总管”的角色，参与政务、管理事务。另一方面要认真做好分管的工作，服从、服务和支持全局。一个称职的副手，同样要熟悉全面工作，包括办公室的文稿起草、公文处理、信息调研、督促检查、机要保密、信访接待、行政后勤等等，结合全面工作来研究和部署分管的工作，做到大事不越权，小事不干扰，请示有主意，汇报有分析，从被动中争取主动，把被动服务变为主动服务，使分管的工作服务于全局工作。

 

既是“当局者”，又是“旁观者”

我在工作中深切地体会到，在领导决策中，作为办公室主任，既是一个当局者，又是一个旁观者。要做到当局者明，旁观者清。首先必须全方位掌握情况，知在人先，思在人先，谋在人先。具体要做到“四知”，即上知党的方针、政策，下知基层的实际情况，内知本地的工作基础，外知各地发展信息，在吃透“上情”的基础上掌握“下情”，熟悉“己情”，谋求发展未来之“策”。要把观察思考的视野拓宽，站在本地看本地，跳出本地看本地，努力吸取外地的成功做法和新鲜经验，在综合全局的基础上，为领导提出决策的预案和建议。要“身在兵位，胸为帅谋”，主动献策进言，积极主动参与到领导活动中去，为决策服务。首先要贴近领导。在日常工作中了解领导意图，琢磨领导需求，尽量想在领导需要之前，根据不断出现的新情况、新问题，提出解决问题的新方法或新建议，供领导参考和选择。

 

既是“参谋长”，又是“事务长”

办公室是各级领导的“参谋长”和机关的“后勤部”，办公室主任无疑是个“参谋长”和“事务长”。怎样处理好这个关系，我认为两者都很重要，都必须搞好，但重点是当好“参谋长”，搞好政务服务。在事务性工作中，要作政务性参谋服务，做到以文辅政，以事助政，精心办事。对内部工作，办公室主任要统筹安排，使各项工作有条不紊。这些工作做好了，有利于协助领导更好地开展各项工作。

 

（作者系中共岳阳市委原秘书长、助理巡视员）