2005 年，市工业经委机械冶金建材工业办把企业改制作为工作的重中之重来抓。在集中精力抓好岳阳轴承厂、湘阴建材厂破产清算、职工身份置换及企业破产后遗留问题处理工作的同时，又启动岳阳恒立冷气设备有限公司、中闽特种电机有限公司、岳阳恒辉电气设备厂等3个企业职工身份置换和破产清算工作。至年底，岳阳轴承厂、湘阴建材厂、中闽特种电机有限公司等3个企业的职工身份置换已基本结束。岳阳恒立职工身份置换开始启动，岳阳恒辉电气设备厂破产清算案宣告终结。据统计，上述5家企业共有在册人员4200余人，已完成身份置换达1100余人。通过企业改制甩掉困难，企业包袱和沉员的压力，缓解弱体群众的基本生活费问题及某些后顾之忧，为企业招商引资创造有利条件。岳阳轴承厂破产终结后，经过半年多的精心筹措、争取政策、落实资金，10月，顺利完成310名在册职工身份置换和部分遗留问题的处理，达到取信于民，安定人心的目的。中闽特种电机有限公司对所有员工实施身份置换后，甩掉沉员包袱，企业活力增强，生产蒸蒸日上，全年完成工业产值1.5亿元，比2004年增长25%。11月，美国斯密斯公司看中这家企业的发展潜力，毅然独资收购这家公司，并计划投资2亿元在岳阳经济开发区扩展生产基地，形成年产3亿元~5亿元的生产能力。岳阳韶峰建材公司实行生产经营承包制后，产品产量和产品质量均有较大幅度的增长和提高。岳阳恒立冷气设备有限公司、岳阳恒辉电气设备厂的改制破产进入实质性阶段。岳阳机床厂抓企业内部改革，100多名生产工人创造过去800余人才能完成的生产量。全年完成生产值较2004年增长近3倍。