【概况】2011年，岳阳市国家税务局（简称市国税局）围绕“凝聚岳阳国税精气神，弘扬创先争优主旋律”的工作主题，转变作风，提振精神，规范税收执法，创新征管举措，优化纳税服务，国税工作亮点纷呈。市国税局机关被中央文明委授予全国文明单位，市国税局和11个县市区国税局均进入地方政风行风民主评议前三名。国税系统累计入库各种税收112.67亿元，迈上百亿元台阶，总量居全省第二，比2010年增收22.30亿元，增长24.67%（不含车购税累计入库109.45亿元，增收21.68亿元，增长24.70%）。其中，市级税收入库80.58亿元（国税部分，不含财政退库数），增收17.53亿元，增长27.8%；国内增值税入库48.65亿元，增收6.74亿元，增长16.07%，为计划的109.56%；国内消费税入库55.77亿元，增收13.50亿元，增长31.93%；企业所得税入库5.01亿元，增收1.47亿元，增长41.66%；车辆购置税入库3.21亿元，增收0.61亿元，增长23.62%。另外发生出口退税1.22亿元，其中免抵调增值税0.67亿元。

【税收征管质效稳步提升】2011年，市国税系统加强组织领导，完善组织收入工作机制，严守组织收入原则，加强收入分析与预测，强化各税种管理，税收质量不断提高。特别是坚持科学化、精细化管理，探索税源专业化管理模式的做法，被国家税务总局简报推介。大企业管理坚持风险管理与个性化服务并重，改革试点工作取得新进展。加强个体税收征管，个体税收入库增长32.43%，征税面由2009年的36%上升到66%。规范窗口代开发票管理，加强对税控收款机发票使用情况的巡查。成立税收分析预警和纳税评估两个专业团队，深化互动协作，完成纳税评估1889户次，入库税款7328万元。强化各税种管理，加强成品油消费税日常监控，开展货劳税优惠政策专项检查，防范出口骗税；规范总分支机构、高新技术企业的企业所得税管理，开展企业所得税年度汇算清缴，入库企业所得税5.01亿元，比2010年增长41.66%；规范车购税业务流程，加强已牌未税车辆核查；强化非居民税收管理，推进反避税调查。实施信息管税，8个县市区由政府发文明确了共享部门涉税信息事宜，推广电子申报14097户，按照“零差错”要求加强综合征管软件、金税工程的数据质量管理与运维管理，税收数据分析利用平台和税务综合办公系统顺利上线，信息技术支持和日常维护不断加强，完成省国税局下达的企业所得税年度申报系统开发任务。

【税收服务促地方经济发展】2011年，市国税系统以服务民生、促进发展、共建和谐为己任，继续深化联手帮扶企业行动，开展经济税收调研，促进地方经济发展。落实税收优惠政策办理减免退税4.4亿元，消化固定资产抵扣6.2亿元，办理出口退（免）税1.22亿元，开展全员纳税服务礼仪培训，抓好8项服务承诺的履行。通过随机抽取1930户纳税人开展满意度调查、领导干部联系走访、税企恳谈等途径，全面掌握纳税人需求。深化星级办税服务厅创建，推行“一站式”服务、POS机刷卡缴税、网上办税、重点企业“一对一”个性化服务等举措，提升了办税效能。打造“纳税人之家”品牌，工作经验被湖南省国税局推介。

【税收依法行政步伐加快】2011年，市国税系统不断规范干部执法行为，依法行政步伐加快。落实税收执法责任制，强化对税收执法信息系统运行质量的督导讲评。以企业注销清算、增值税一般纳税人资格认定管理等为重点，开展税收执法检查。运用报纸、电视、网络加强税法宣传，推进政府信息公开，增强公民依法诚信纳税意识。坚持刚柔并济、阳光执法，在湖南省国税系统首创重大税务案件公开审理，主动邀请纳税人代表、行风监督员和新闻媒体参与案件审理。实施个体税收“规范定税、阳光征收”，较好地解决了定税无依据、缺乏公信力的问题。变涉税风险的事后查处为事前提醒，通过大企业风险防控交流会等形式，向企业提出风险防控建议106条，引导企业健全内控机制。加大税务稽查力度，突出大要案件查办和发票打假两个重点，严厉打击各类涉税违法行为，检查纳税人338户，查处大要案件17个，查补入库各项收入7671万元，缴获假发票162.5万份。4个单位获得湖南省依法办事示范窗口单位称号。

【加强干部队伍建设】2011年，市国税系统加强领导班子建设，以正确的导向选人用人，交流、调整、转任一批领导干部。加强人才队伍建设。举行税法知识竞赛，表彰奖励学习尖子20名、团体3个；帮助新招录公务员制定职业生涯规划；市国税局举办各类培训28期，培训1224人次，涌现出省国税局“十佳学习标兵”曾虹等一批岗位能手。加强精神文明建设。全系统广泛开展创建文明单位、青年文明号、工人先锋号、模范职工之家、党员示范岗、“三十佳”岗位能手等创先争优活动，市国税局机关授予为全国文明单位，1个单位评为国家级青年文明号，3名干部评为省级劳模，推出廖建新、吴炜等道德模范。